农村低保和扶贫开发如何全方位衔接

随着农村扶贫标准提高和农村最低生活保障制度的建立．我国扶贫开发工作进入了开发与救助两轮驱动的新阶段。2009年，我国在11个省区市、20个县开展了农村低保和扶贫开发有效衔接试点工作，探索了一些好的做法和经验。     

“2＋4”扶贫开发模式助推城口新农村建设

扶贫开发工作是社会主义新农村建设的重要内容，对于贫困地区而言，脱贫是农村发展的首要任务。结合城口县情和扶贫工作体会，我认为，应采取“2＋4”的扶贫开发模式，从硬件建设和软件培育人手，标本兼治，破解城口“三农”难题，为城口的新农村建设开好头，起好步。“2＋4”的扶贫开发模式，即基建扶贫、产业扶贫＋智力扶贫、教育扶贫、科技扶贫、救济扶贫的模式。     

努力推动巫山扶贫开发工作再上新台阶

重庆直辖十年以来，巫山县坚定不移实施整村推进战略，扶贫开发取得了显著成绩。今后一个时期的扶贫开发工作必须坚持开发式扶贫方针，认真贯彻落实“314”总体部署和市第三届党代会精神，遵照市县工作安排，围绕“继续减少农村贫困人口和逐步缩小贫富差距”两个目标，     

以“五改三建”为载体 大力实施参与式扶贫

扶贫开发进入新的世纪以后，“温饱以后的农民会想什么?干什么?各级扶贫部门应带领他们干什么?怎么干?”这一关乎民生大计的重大课题，突出地摆在了每个扶贫工作者的面前。为此，我州扶贫系统在各级党委、政府的领导下，深入实际，认真调查研究，按照《中国农村扶贫开发纲要》的要求，结合四川巴中的“池园经验”和省扶贫办在宣恩县香树林村驻点扶贫的经验，在全州农村开展了以     

合肥扶贫

消除贫困、实现共同富裕，是我国一项重要的扶贫开发政策，也是党和政府矢志不渝的奋斗目标。在这一目标的指引下，地方各级政府大力实施扶贫开发，以彻底解决农村贫困人口的温饱问题，让全体人民共享科学发展的成果。新世纪以来，合肥市坚持“开发、开放、开拓”的扶贫方针，以稳定解决温饱、实现脱贫致富为首要任务，     

重要信息提示

11月29日．中央扶贫开发工作会议召开．将农民人均纯收入2300元（2010年不变价）作为新的国家扶贫标准。12月1日,《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》公布。     

广东精准扶贫:中国亮点、世界模式

正【政策背景】扶贫开发已进入深水区,必须创新工作机制。在去年底召开的中央经济工作会上,习近平总书记提出,扶贫工作要提高精准性、有效性、持续性。李克强总理在今年政府工作报告中提出,实行精准扶贫,确保扶贫到村到户。今年初印发的《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》,也提出建立精准扶贫工作机制。在精准扶贫的地方实践中,广东经验堪称典范。     

扶贫新时代

消除贫困、实现共同富裕，是社会主义制度的本质要求。改革开放以来，我国大力推进扶贫事业，取得巨大成就。但随着时代的发展，扶贫开发形势也发生了重大变化，扶贫工作遭遇新的挑战。在“十二五”顺利开局、全面建设小康社会进入关键期的重要时刻，中央扶贫开发工作会议在京召开，全面部署《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》，根据新形势，确定了我国今后十年的扶贫开发工作。     

浅论把扶贫开发作为培养锻炼机关干部重要平台

根据《中国农村扶贫开发纲要（2001—2010年）》要求，广东省结合自身实际，自2009年起实施“规划到户、责任到人”扶贫开发工作责任制，扶贫效果显著提高，更培养了大批基层工作经验丰富的后备干部。本文结合广东省扶贫工作开展情况，重点阐述将扶贫开发作为培养锻炼机关干部重要平台的问题。     

新疆扶贫资金及相关公共政策有效性的实证分析

长期的扶贫开发政策对新疆贫困人口规模上的减少起到了决定性的作用,但是新时期,新疆贫困的特征和成因已经发生了新的变化,而且随着国家针对贫困的各项公共政策的不断增加,如何发挥扶贫资金及涉农资金的有效性,并且对现有的扶贫资金及农村公共政策进行调整,这一研究具有重要的现实意义。     

实施五大工程 推进扶贫开发

城口县地处大巴山腹地，山高坡陡，生存环境恶劣，是新一轮国家扶贫工作重点县，全市扶贫攻坚最难啃的“硬骨头”。改革开放特别是重庆直辖以来，在市委、市政府的正确领导下和市发改委扶贫集团的大力帮扶下，城口坚持以扶贫开发统揽农业农村工作全局。     

河南扶贫开发工作的调查与思考

2013年年初,笔者参与了河南省扶贫办组织的扶贫开发工作调研活动,先后调研考察了新县、商城、民权、上蔡、新蔡、柘城、内乡、封丘、嵩县、栾川等20多个扶贫开发重点县。笔者认为,河南扶贫开发工作的突出亮点主要是因地制宜确立扶贫模式。但在调查走访中,也发现了一些扶贫政策设计上     

我国农村最低生活保障标准研究

温家宝总理在十届全国人大五次会议上作政府工作报告时指出，2007年要在全国范围建立农村最低生活保障制度，这是加强“三农”工作、构建和谐社会的一个重大举措。其中，农村最低生活保障制度能否发挥其应有的功能，关键在于能否科学地制定农村最低生活保障标准。本文就是在构建和谐社会、建设社会主义新农村的背景下，对农村最低生活保障标准进行深入研究。     

省区大报头版头条2012.3.24-2012.3.30

主要污染物浓度同比降2％；壬辰年黄帝故里拜祖大典隆重举行；新十年农村扶贫开发纲要出台；全省新老农保衔接将实现“四个一”；部省合作全面展开纵深推进     

石柱县整村推进扶贫的成功做法和体会

石柱县是国家扶贫工作重点县。在新阶段的扶贫开发工作中，石柱紧紧抓住国家实施开发式扶贫的政策机遇，坚持以特困村为主战场、以贫困人口为主要对象、以增加收入为工作重点，按照“以县为基本单元，以贫困村为基础，广泛动员群众，分期分批解决问题”的整村推进思想，开拓创新，扎实工作，取得了明显成效。新阶段扶贫工作开展以来，全县绝对贫困人口由2000年底的1．39万户5．29万人下降到2005年底的0．71万户2．47万人，     

全面打响新一轮交通扶贫开发攻坚战

按照“交通发展带动扶贫开发”的基本思路和“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷”的目标要求，主动发挥行业扶贫对区域扶贫开发的先导作用，全面打晌了新一轮交通扶贫开发攻坚战。     

崇阳县扶贫攻坚“先字诀”

“区域发展带动扶贫开发、扶贫开发促进区域发展”是新阶段扶贫攻坚的总体要求，区域发展好比“强身健体”，     

新农村实践

安徽鼓励企业实施农民工技能培训,重庆农村低保与扶贫开发加快衔接,山东将大力发展乡村旅游合作社     

关于陕西省农村低保人群生活状况的研究——以汉中市宁强县为例

农村最低生活保障制度是对家庭人均收入低于当地最低生活标准的农村居民,由国家和地方给予差额补助的社会救助制度。我国的农村低保从上世纪90年代中期开始探索,至今已基本实现全国建制。本文通过对陕西省汉中市宁强县低保家庭生活状况的调查和农村贫困群体的生活状况进行描述分析,最终对农村低保人口生活中存在的问题提出政策建议。     

河北迁安实现城乡养老保险无缝对接

■按照中央的要求,今年要在全国建立最低生活保障制度,有条件的可以探索建立农村社会养老保险制度。今年3月初,全国百强县之一、综合经济实力连续4年位居河北省30强之首的迁安市出台《农村社会养老保险试行办法》,正式实施农村社会养老保险制度。这项制度与此前该市建立的城镇养老基本保险、失地农民养老保险等制度相互衔接,使该市成为河北省第一个实行农村社会养老保险制度的县级市。