解读"科学执政,民主执政,依法执政"

对十六届四中全会<中共中央关于加强党的执政能力建设的决议>进行生产性阅读,以"加强党的执政能力,是时代的要求、人民的要求"所指向的社会形态现代性研究域,以"为谁执政,靠谁执政,怎样执政"和"依法执政"所指向的民主政治现代性研究域,为两大理论资源开发背景,解读"科学执政,民主执政,依法执政"执政理念的内涵,并从三个维度探讨党的执政能力问题.     

中国共产党依法执政的价值原则及途径选择

分析了中国共产党依法执政的内涵,指出了中国共产党依法执政的重要性,特别是提出中国共产党依法执政,应当坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,坚持"执政为民"的价值原则以及合法性原则,民主原则,法律至上原则,公正、公平原则.在此基础上,进一步指出了中国共产党实现依法执政的主要途径:转变执政理念,增强依法执政意识,提高依法执政水平,加强对党的执政行为的有效监督.     

"三个代表":中国共产党依法执政的法理基础

政党执政的合法性资源陷于枯竭,将直接导致执政地位的丧失."三个代表"与中国共产党的依法执政具有必然的联系."三个代表"为中国共产党依法执政提供了新的合法性资源,依法执政是夯实执政的法理基础,是贯彻和实现"三个代表"重要思想的必然要求.     

中国共产党依法执政的途径探析

当前,应从以下五个方面来实现党的依法执政:一是树立“法治”治党理念,增强依法执政意识;二是明确依法执政能力建设的评价标准,提高依法执政能力;三是建立制度治党机制,为实现依法执政提供制度保障;四是按照依法执政的要求改革和完善党的领导方式和执政方式;五是通过依法执政,达到与贯彻“三个代表”重要思想的完善结合。     

改革开放以来中国共产党执政方式的历史走向

改革开放以来,中国共产党对自身执政方式进行了积极探索,呈现出三个历史性变化:一是由"人治型"执政方式向"法治型"执政方式的转变;二是由传统执政方式向科学执政、民主执政和依法执政方式的转变;三是由封闭型执政方式向开放型执政方式的转变.     

党推荐重要干部与加强执政能力建设

"推荐重要干部"是民主执政、依法执政的重要体现和实现党的领导的重要措施,是增强党的执政能力的关键。"推荐重要干部"不是推荐所有干部,而是"重要"干部;是"推荐",而不是党组织直接委任或任命干部。它要求正确处理党委推荐干部与人大依法选举和决定任免干部的关系,健全干部选拔任用机制和管理监督机制,完善干部管理办法。     

论依法执政的宪法含义

"依法执政"是我国宪法规定的依法治国方略的内在要求,是中国共产党在新民主主义宪政运动与社会主义宪政建设的过程中逐步提出和发展的一种新的执政理念。在奉行法治的国家,依法执政既是"依法治国"这一宪法规范的延伸与发展,也是法治国家的一种宪法惯例与宪法习惯。依法执政还是一项重要的宪政制度,它确立了一种新的宪法关系与宪政制度。     

论中国共产党依法执政之价值

中国共产党十六大报告提出的党要"依法执政"思想极其重要。从根本上讲,党要依法执政是由党的要素决定的。党依法执政能更好地体现出党的先进性,能更好地实现党的宗旨,是科学制定与实现党的纲领的重要保障,是贯彻执行党章的必要内容与关键内容。     

论政治文明与依法执政的若干要素关系

依法执政是政治文明的必然要求和时代体现。政治文明主要包括政治主体文明、政治意识文明、政治制度文明、政治行为文明等构成要素;政治文明与依法执政的内在关系决定了依法执政的各个构成要素如依法执政主体、依法执政理念、依法执政体制、依法执政方式等都必须体现政治文明的要求。但是,在我国,依法执政与政治文明的关系具有一定的特殊性,二者之间不是一般的单向要求,而是一种双向互动关系;作为执政党的中国共产党是我国政治文明建设的领导力量,政党文明对整个社会的政治文明具有很大的推动作用;因此,依法执政,建设社会主义政治文明,要正确理解党的领导、依法执政、政治文明三者之间的特殊关系,既要遵循人类政治文明发展的一般规律,更要理论联系实际、尊重中国的现实国情。     

从革命法制到依法执政--论中国共产党领导和执政方式的演进与发展

中国共产党在中共十六大报告中首次明确提出"依法执政"的治国方针,这是其领导和执政方式走向成熟的重要标志.建党80多年来,由于党在国家中的地位、所处的环境和任务的不同,党在中国革命和建设中的身份和所承担的角色是不同的.正是由于角色的不同,不同的历史时期,党的领导和执政方式也发生了显著的变化,经历了由依靠国家政策和群众运动执政而逐渐向"依宪执政"、"依法治国"和"依法执政"方针发展等重大变化.认真总结和汲取共产党领导和执政方式变革的经验教训,有助于加深理解当前"依法执政"方针的意义,有助于加强党的执政能力建设,促进党和国家事业的继往开来.