我国公共管理过程中的权力异化分析

公共权力在本质上来源于人民,是以管理公共事务、维护公共利益为基本价值取向的权力。公共权力具有不同于一般权力的特征,即垄断性与公共性。在公共管理中,公共权力如果不能得到合理的配置和运行,背离了自己的初衷,或者是公共权力主体以权谋私,便会出现公共权力异化现象。公共权力的异化会在很大程度上动摇公共权力合法性的基础,影响政府的信誉和形象,降低公众对公共管理和政府的满意程度,并最终会威胁社会的安全与稳定,因此必须防止公共管理过程中权力的异化,保证公共权力的合理运行。     

通过公共组织促进民主公共治理

公共治理既有民主的公共治理也有非民主的公共治理，要实现民主的公共治理，前提是要有民主的公共治理主体，即民主的公共治理由谁实现。以往讨论民主一般是忽视主体的，着重从程序方法制度层面研究如何实现民主，本文主要从民主主体角度思考，提出民主的公共治理需要明确的利益主体和畅通的表达渠道；民主的公共治理需要不同主体之间及时和有效的沟通；公共主体只有在推动民主公共治理的过程中才能最终形成和作用；公共主体又在促进和推进民主公共治理中发展和完善自己。     

全球产业升级与管理的探讨

公共网络普及、公共教育、公共卫生、公共文化、公共体育、公央安全、公共福利、公共保障等日益数字化,成为人们社会生活和个人以及家庭生活的共同需求。文明的发展在细化、量化和市场化进程中不断拓展着自己丰富的内涵,日益占据着更广阔的人类生活空间。数字产业无疑是推动社会事业发展的最强劲动力。经济社会的高速发展,文明程度的不断提高,我们国家公共服务逐步全面凸现,日益催生着一个新型产业——数字产业,第四产业的诞生呼之欲出。     

如何走出“塔西佗陷阱”

要走出“塔西佗陷阱”，就必须走“诚信信息”道路。加强政府解释力，除了加强宣传力度和道理的清晰度，还要求每个公共权力代言人慎待自己的公共话语权。     

公众参与公共决策的风险及调控

在现代政治活动中,通过代议制民主制度参与公共活动已经无法满足公众参与意识日益增长的需要。政治与行政二分的模式被打破,公众参与不再被囿于政治层面,而是扩展到行政领域,表现为公众对公共行政尤其是公共决策活动的直接参与。公众通过参与表达自己的政治意愿和利益诉求,于公众而言,可以培养公众的道德品格,增强公众对政府的信任度和归属感;于政府而言,可以提高公共决策的质量,促进公共决策的执行,增加政府工作的透明度和对公共需求回应的灵敏     

未定稿

关键是重振公共意识 《21世纪经济报道》发表社评认为，最为关键的是公共意识的重振。在市场经济的转轨期，行政权力和垄断国企面临的一大诱惑，就是把自己当作一个普通的追求自我利益最大化的市场主体，而忘却自己作为公共部门应有的责任和工作伦理。这种忘却和异化无疑会导致某些公共部门的败坏。     

形象管理学：公共关系学发展的逻辑必然

“形象管理学”概念的提出在国内尚属首次。形象管理学将是管理学的一个新分支。其建立的基础学科是公共关系学。公共关系学的核心问题是形象，而公关活矧又是人类管理活动的一个局部，其本质仍是管理，因此形象管理学是公共关系学发展赶内在要求和合乎逻辑的自然延伸。形象管理学的建立不仅是公共关系学自己自身建设的需要，更是人类的管理实践的需要。     

农村公共产品与服务提供机制的研究

农村公共产品与服务存在供给不足的问题,在我国长期没有得到有效解决。一方面是由于政府投资不足,另一方面是供给由政府包办而利用非政府力量不足。一种传统的观念是政府安排或提供的公共产品总是由政府自己来生产,认为政府放弃了生产者的功能,就自然失去了提供者的职能,其实这是一个认识误区。公共产品的提供者不一定要充当生产者的角色,而可以运用政府采购手段完成其职责。在制度安排、机制设计层面,正确区分公共产品的提供者、生产者和消费者,将有利于我们对于不同的公共产品合理选择不同的提供方式,从而充分运用市场环境与机制的潜力,提高公共资金使用效益和引致民间资金介入,缓解农村公共产品有效供给的不足。     

C语言选修课教学初探

本文针对我校在非计算机专业将C语言作公共选修课教学中存在的问题,总结出一点自己在教学过程中的经验.     

C语言选修课教学初探

本文针对我校在非计算机专业将C语言作公共选修课教学中存在的问题,总结出一点自己在教学过程中的经验。     

公共事业单位的品牌管理

当前,品牌的竞争日趋激烈。品牌,既可以是商品,也可以是服务。对于公共事业单位来说,市场环境下,品牌所面临的环境也发生着很大的变化。公共事业单位也要建立自己的品牌,并对品牌进行维护和管理,只有这样,才能创建良好的社会工作。     

这名处级干部腐败极富个性!

山西忻州民政局局长不过是一名处级干部,这样一名处级干部腐败了,整个故事毫无奇特之处。不过陈华梁作为贪官也有自己的"个性",那就是他以政府公共项目的名义,给自己置办了一     

这名处级干部腐败极富个性!

山西忻州民政局局长不过是一名处级干部,这样一名处级干部腐败了,整个故事毫无奇特之处。不过陈华梁作为贪官也有自己的"个性",那就是他以政府公共项目的名义,给自己置办了一     

论公共管理责任的二元结构

公共管理责任就是公共管理主体因其所处的地位和掌握的权力,而对授权者所承担的责任,是外在的客观责任和内在的主观责任,即制度性责任和伦理性责任的统一。可以把这个称为公共管理责任的二元结构。这恰恰需要在工具理性和价值理性的统一中来把握。近代以来,人类理性中工具理性的过分张扬,把客观制度性责任提到空前显赫的位置,以至于主观伦理性责任不断弱化。还主观伦理性责任以应有的地位,已成为对公共管理责任进行全面理性思考的重要任务。西方新公共管理运动的深入,推动了公共伦理问题研究的兴起,预示着价值理性将重新登上自己的舞台。(一…     

立法的公众参与

<正>作为一名普通的公民,我希望自己能在法律的实践中更多的参与进去,而不是作为一名看客,但是,我想消极地说更多的时候大多数的公民连作为一名看客的机会都没有,而只是被动地去接受,或者"在毫无知情权的情况下"去履行自己的权利。近几年来,听政会、讨论会、法律草案的公共评论等形式的公众参与,成为中国立法和公共决策过程中的一道风景。公众参与正成为公     

政府公共决策思维模式的透析与转换

随着改革开放的不断深入,公民的政治诉求意识不断增强,这对政府公共决策水平提出了更高的要求。社会大众不仅希望自己的切身利益能得到维护,而且希望政府部门进行公共决策时能够扩大公众参与,特别是在一些事关公共利益的议题上让公众有机会参与决策过程。然而,由于种种现实原因,目前公众参与公共决策还存在诸多障碍,公众对于一些公共项目的政府决策极为不满,并由此引发了政府与公众之间的矛盾甚至冲突。近年,诸如厦门PX项目引发的市民集体上街"散步",不久前四川什邡钼     

C语言选修课教学初探

本文针对我校在非计算机专业将C语言作公共选修课教学中存在的问题，总结出一点自己在教学过程中的经验。     

湖北省图书馆新馆工程设备运行管理的思考

面对我国公共文化图书馆事业的不断迅猛发展,随着政府财政对大型地方公共文化馆舍的支持,具有现代化先进技术的图书馆建筑工程相继建设完成的同时,与之相配套的工程设备系统也越来越广泛地被应用在图书馆的日常工作运行之中。本文立足于湖北省图书馆新馆工程设备在运行管理工作,结合实际,提出自己的一些思考。     

从管理学到公共管理学--历史角度的考量

公共管理学作为一门科际学科,其学科定位以及与管理学的关系一直少有定论.事实上,管理学与公共管理学在共通中存在着差异,在两者的互动过程中彼此借鉴,相互超越.这是一个从传统公共行政的效率主义到新公共行政对公平等社会价值的回归,到新公共管理的管理主义新形式对效率的追求,再到新公共服务对公共服务技术与方式的再造,更到对这些服务的价值取向的重新审视,它们构成一个动态的、连续的螺旋式递进的过程.在公共管理学逐步成为独立的学科范式的进程中,必须重新梳理公共管理学与管理学两者间的历史渊源关系,重新考量其研究对象、研究方法与价值取向,着重塑造自己鲜明的公共价值取向,突出其公共实践的理论先声这一科学致用功能,并在基于一般管理学但又高于一般管理层面的发展战略高度,构建普适于公共运作的管理理论体系和管理技术方法体系.公共管理学的未来发展将始终以管理学为其母学科定位基础,但不再是全盘地吸收.如何在管理学基本理论与方法基础上,结合其他相关学科,创新公共管理学科自身的方法论体系和理论体系,使之能够不断应对公共管理实践需求的全新挑战,并在公共价值取向和公共治理变革中引导现实,将是未来相当长时间内摆在公共管理学科发展定位高度上的重大议题.     

向上的力量之社会出壳

策划人语7年了。或许连我们自己也不知道,到底是什么样的信念支撑,让我们连续做了七届"地方公共决策系列评选"。这一纯粹公益性质,全无商业化运作的评选活动,连一次像样的颁奖礼都没有举办过。但是,正因为远离市场,谢绝赞助,我们才能拿得出客观、经得起推敲的三份榜单——"十大地方决策新锐人物"、"十大地方公共决策镜鉴"、"十大地方公共决策试验"。