英国脱欧对欧盟行为体角色的影响分析

英国脱欧公投开启脱离欧盟的步伐,脱欧路径尚未确定,前景扑朔迷离。虽然目前看来英国脱欧最明显的影响体现在经济金融层面,但从长远来看,英国脱欧对欧盟行为体角色的影响不容忽视。行为体角色是指欧盟在国际社会中能够与其他行为体进行积极或谨慎行动的能力,主要包含机会、能力和存在三个内涵指标。文章从行为体角色这一概念入手,从以上三个维度对英国脱欧为欧洲一体化及欧盟外交政策带来的影响进行学理层面的分析,解释了英国脱欧对欧盟行为体角色的构建及其有效发挥带来的深远影响。     

脱欧公投视角下的英国民主政治困境

2016年6月,英国就是否继续留在欧盟举行全民公投,结果有超过半数的投票者支持脱欧。这一结果将不可避免地对英国的国内政治产生深远影响。英国脱欧暴露了英国民主政治中长期存在的一些深层次问题,其中最突出的有:作为英国宪政基础的议会主权原则面临着挑战;精英民主政治由于民粹主义的兴起陷入困境;传统政党政治在内部团结和未来发展方向等问题上遇到了前所未有的危机。这些问题将长期困扰英国政治,同时也反映了欧洲目前普遍面临的一些困境。     

欧洲难民治理的困境及其对欧洲一体化的影响

难民危机是欧盟面临的多重危机中最为复杂却难以治理的危机之一。欧洲当前出现的难民危机是"阿拉伯之春"以及叙利亚战争以来西亚北非地区持续动荡的余波,也是西方长期介入该地区事务的必然结果。面对难民危机,欧盟及其成员国疲于应对,欧盟制度的脆弱性不断暴露,具体表现在对难民的收容和治理、对难民分摊制度的回应以及应对难民危机的资金提供等方面,欧盟各成员国在道义和国家现实利益之间的矛盾突出。在多重危机作用下,欧盟成员国的民粹主义思潮抬头,民众的疑欧、脱欧倾向日益增强,这些现象最终成为影响英国脱欧以及欧盟成员国内部传统政党式微和极右翼民粹主义势力抬头的重要因素。难民危机暴露出欧盟内部运转机制出现问题,欧盟制度改革迫在眉睫。欧洲一体化进程在难民危机冲击下受到新的挑战,虽然2017年以来难民规模得到一定程度上的控制,难民危机逐步缓解,但随着欧洲政治版图的新变化,欧盟的难民政策走向及对欧洲一体化的影响仍值得关注。     

英国退欧与欧洲防务一体化问题探析

欧洲防务一体化是欧盟的诞生初衷与长期追求目标。然而,无论是二战后的欧洲防务共同体还是当前欧盟共同安全与防务政策都无法达到欧洲防务一体化的预期,英国是重要影响因素之一。由于特殊历史渊源,英国对欧洲防务一体化始终持保留态度。冷战后英国对欧洲防务一体化政策经历了从"双重遏制"到"恶意忽视"的一系列调整,对其发展进程产生重要影响。现在英国与欧盟即将分道扬镳,欧洲防务一体化能否因此取得突破性进展?本文认为,英国退欧意味着欧盟外部影响力的缩减和内部共识基础的弱化,这对于欧洲防务一体化来说并非利好消息而是雪上加霜。     

欧洲一体化中的差异性:以申根区临时恢复内部边境管制为例

申根合作是欧洲一体化建设的重要成果,也是差异性发展最为显著的领域。本文以申根法则的豁免条款——临时恢复内部边境管制条款为例,分析了该差异性条款的内容和实施情况,探讨了欧盟修订相关条款的动因、过程和结果,并指出欧盟机构与成员国围绕修订条款产生的分歧实质上是超国家主义和政府间主义之争。修订后的条款存在的问题和成员国差异性的利益诉求仍将导致该特殊例外的滥用难以避免,将可能强化申根合作的差异性发展趋势。     

“后脱欧时代”英国与欧盟安全合作的模式选择

二战后英国在欧洲安全领域始终扮演着举足轻重的角色，作为“三驾马车”之一推动了欧盟共同安全与防务政策建设。英国脱欧后，不仅削弱了欧盟防务、经济力量及自身在全球治理中的作用，而且其在欧洲安全结构中地位的不确定性给欧盟安全和防务建设带来新的挑战。在这种情况下，英国可以通过第三国身份、双边与小型多边形式、特别是利用与美国的特殊关系和在北约中的特殊地位，来影响欧洲安全政策的制定。俄乌冲突爆发后，英欧在美国主导的北约框架下紧密合作应对危机，为观察脱欧后英欧安全关系的发展趋势提供了窗口。     

从欧债危机看欧盟弹性一体化发展

欧盟弹性一体化的发展历程表明其与欧洲一体化中的危机在时空上呈现互动的关联。欧债危机是欧洲一体化进程中的一次重大危机,对欧盟产生的影响是深远的。考察欧债危机以来欧盟及成员国的发展动向,不难发现危机导致欧盟核心国家和边缘国家的分化明显,并推进欧盟部分成员国在一些政策领域深化合作,强化了欧盟弹性一体化发展趋势。展望未来,欧盟能否借助弹性策略来推进欧元区结构改革和深化合作,这无疑需要欧盟拿出彻底化解危机的政治意愿和果断行动。从欧债危机的根源和欧盟的异质性程度来看,欧债危机的彻底解决需要更长的时间,有限的弹性手段有助于欧债危机的根本解决,并将进一步推动欧盟弹性一体化发展。     

欧盟产品质量安全体系的建立与运作评析

欧盟产品质量安全体系是在欧洲经济一体化进程中逐步建立和完善的。该体系建立的最初目标并不是单纯地为了保护消费者健康与安全,而更多的是为了推进欧洲经济一体化进程,建立欧洲单一内部市场,实现欧洲范围内商品、人员、服务和资本的自由流动。这样的诞生背景不仅造就了欧盟产品质量安全体系与众不同的特征,也确立了其双重目标的历史使命。这一特点不仅体现在欧盟产品质量安全体系的基础制度之中,也体现在其支撑系统的运作之中。随着欧盟将高标准的保护人类健康和消费者利益提升到共同体共同政策的地位,欧盟产品质量安全体系也开启了独立发展的新篇章,而其双重目标的特征依然明显。     

浅析欧盟管控与英国地方自治——从入欧到脱欧

英国素有“地方自治之母”的称号,其内源型“自下而上”的地方自治模式发挥着重要的作用。脱欧前,英国与欧盟在经济,政治和文化上保持着紧密的联系。脱欧后,在英国政府加强中央集权的背景下,苏格兰、北爱尔兰和威尔士呈现出不同的地方自治发展趋势。英国政府出台了一系列为适应脱欧的改革政策,如设立“共享繁荣基金”替代欧盟结构基金。本文将入欧与脱欧的重要事件作为节点,从多角度分析欧盟管控与英国地方自治之间的关系。虽然英国拥有坚实的地方自治基础,但欧盟管控还是间接影响了英国地方自治的发展。     

论战后欧洲一体化中的英国外交

直到现在,英国对欧洲一体化投入的热情一直比其他欧盟成员国要少。英国仍然有强烈的独立于欧洲之外的独特感。然而,英国作为欧洲的一个大国,由于其独特的地理位置、外交传统以及与美国的特殊关系,对欧洲一体化发展有着重要影响。