认罪认罚从宽案件中量刑建议实践的问题与优化

量刑建议在认罪认罚从宽程序中具有核心地位。通过对最高人民检察院案件信息公开网上认罪认罚从宽案件办理情况的调查发现,实践中认罪认罚从宽案件量刑建议的适用存在着量刑建议幅度过宽、罚金刑和缓刑建议随意性大、量刑情节表述比较乱、依据法条引用不统一等主要问题。为了规范认罪认罚从宽程序中量刑建议的适用,实现量刑精准化,应尽早创制针对性的量刑指导意见和指导性案例,同时进一步挖掘司法大数据、人工智能等在量刑建议中的适用,此外还应调动检察官追求量刑精准化的积极性,并进一步保障相关诉讼参与方的量刑协商权。     

量刑建议制度的必要性与可行性探究

量刑是现代法治社会中人们最为关心的一个焦点问题,但由于我国在量刑建议制度方面的缺失,导致量刑不公,法官滥用量刑裁量权等诸多问题产生。那么通过对量刑建议制度的建立与完善,赋予控诉方量刑建议权,从公权力视角下制约法官滥用量刑自由裁量权,激活辩护方在庭审过程中的量刑辩护权,从而形成动态的庭审量刑机制,使得裁判方针对量刑问题做出公正的量刑判决。而且,在现有的立法空间内,结合我国自身的国情,积极地引入量刑建议制度,通过对其基本概念、诉讼构造模式、制度价值相关理论问题的深层次剖析,进一步了解量刑建议制度的内部运行规律,并且在实践层面论证出量刑建议制度在我国法制土壤中可生存的空间,在此基础之上寻求符合我国国情的量刑建议制度。     

酌定减轻量刑权的适应性调整研究

酌定减轻量刑权的制定是增强量刑适应性的一个重要的立法举措,旨在弥补刑罚适用中的僵化,促进个案司法的公正和有效,因而是一项有益的法律制度。当前酌定减轻量刑权在司法实践中存在判决过少、缺乏有效监督、操作程序繁琐、适用途径不畅等一系列问题。而酌定减轻量刑权能否得到公正、有效的实施和运作,取决于量刑制度改革的深入程度,以及在此基础上相关量刑程序能否得到进一步改进和完善。对此问题,我们可以从七个方面进行相关摸索和有益尝试。     

罪刑法定视野下的量刑规范化——以明确性与适当性的博弈为视角

罪刑法定原则是贯穿于刑法运行全过程的基本原则,作为司法过程一环的量刑活动必然要遵循此原则,当前我国司法系统正在推行的量刑规范化改革当然也要在罪刑法定原则的框架内展开.罪刑法定原则对量刑规范化提出了明确性和适当性这两个要求,但是,量刑规范化改革更多实现的是罪刑法定原则明确性的要求,却难以完全实现其适当性的要求.由此,在量刑规范化改革的推进过程中要在罪刑法定原则的视野下寻求明确性与适当性之间的平衡.     

云南拉祜纳小家庭制度及其运作机制研究

在审视20世纪60年代拉祜族家庭制度调查的基础上,通过对云南省澜沧县拉祜纳进行田野调查,研究发现拉祜纳生产生活的基本单位是小家庭,而非大家庭。拉祜纳在婚姻和继嗣上的诸多安排都是围绕小家庭展开:在婚姻制度上,拉祜纳实行劳役婚姻,新婚夫妇在婚后最初几年通过为双方父母劳作换取日后建立小家庭所必需的生产生活资料;在继嗣制度上,拉祜纳不注重继嗣,而是平均分配财产以支持小家庭的独立。此外,小家庭并非山地族群逃避统治的结果,而是与刀耕火种生产方式相适应的制度安排。     

内蒙古自治区失业保险制度研究与几点建议

内蒙古自治区地处边疆、经济欠发达,再加之就业结构的脆弱与不稳固,在经济体制和国有企业改革过程中受到的冲击较之发达地区更为强烈,失业问题也更为普遍,其所带来的社会后果也更为严重。因此,在这一地区实施社会保险制度有着重要的政治、经济意义。但对于自治区失业保险制度的实施情况与存在的问题一直以来鲜有研究与论述,本文在大量收集自治区统计资料和有关失业保险制度的法律、法规、办法的基础上,对自治区的失业问题与失业保险制度的实施状况和存在的问题进行了一一论述,并提出了自己的几点建议。     

论大陆架界限委员会建议的性质与效力——兼评中国东海部分海域大陆架划界案

大陆架界限委员会的建议对沿海国划定200海里外大陆架外部界限具有重要影响,但各国对委员会建议的性质与效力存在争议。从法律性质角度看,委员会建议不仅仅是建议性的,而是一种国际法上的法律行为,能够引起法律后果,产生法律效力,约束提案国和《联合国海洋法公约》其他缔约国,甚至可能形成习惯法,对非缔约国产生约束力。委员会建议的提出和其效力的产生,还可能受划界争议等例外因素的影响。中国提交东海划界案,一方面在国际法上具有一定的意义,另一方面由于存在划界争议难以从委员会审议中获得有力支持,因此其效果不可高估。     

虚拟社区知识共享运作机制研究

虚拟社区知识共享水平是解释虚拟社区动力的一个重要因素。基于网络技术的虚拟社区的知识共享体系能够很好的满足人们知识共享和知识创新的需求。本文从虚拟社区知识共享的前提、组成要素、协同机制及目的四个方面探讨了虚拟社区知识共享的运作机制,最后提出了企业建立知识共享系统的几点借鉴意见。     

强化肃南县草原生态补偿制度的思考和建议

肃南草原是肃南县第一大陆地生态系统。近年来,肃南县政府已采取一系列重要措施,促进了草地生态系统服务功能的回复和增强。但毋庸置疑的是肃南县草原生态环境仍然十分脆弱,特别是生态系统服务功能在不断衰退。建立生态补偿制度,使生态保护者得到合理补偿,生态受益者承担责任,破坏草原生态功能的行为受到制约,是草原生态保护和建设取得成效的关键措施之一。因此,肃南县应随着国家生态补偿制度建立的步伐和甘肃省"推进祁连山生态补偿示范区建设,探索建立生态补偿机制"的要求,努力实现《肃南裕固族自治县十三规划》中提出的"要结合自治县生态区位优势,力争将肃南县建设成为生态补偿实验区,推动生态补偿机制的建立"的目标。笔者根据实地调研,现就肃南草原进行生态补偿试验示范应解决的几个突出问题提出若干建议。     

我国哲学社会科学评价机制存在的问题及建议

哲学社会科学评价机制的建立和完善直接关系到哲学社会科学的发展和繁荣。目前的评价机制过于重科研,轻教学,并且严重依赖学者的成果数量和同行评议及其所负责课题的级别等等“硬性指标”,容易助长不良的学术风气,也容易造成评价的不科学和不公正。针对此问题,本文提出了建立和完善哲学社会科学评价机制的途径和建议。     

检察机关与纪检监察机关反腐败工作衔接机制研究

我国腐败形势依然严峻,检察机关与纪检监察机关作为我国反腐败工作的两大支柱,虽然两机关在一定程度上已经建立了反腐败工作衔接机制,然而,通过深入分析反腐败数据,结合反腐败司法实践及相关文献报道,发现两机关协作仍然存在线索移送不规范、办案协作不成熟、联合预防不深入、相互监督未起步等诸多缺陷。必须在坚持法治原则、平等原则、自主原则的基础上,建立健全线索互移机制、办案协作机制、联合预防机制、相互监督机制,建立反腐败协作领导专门机构,形成稳定、统一、科学的反腐败工作衔接机制,以此整合反腐败资源,提高反腐败效能。     

对新会计准则的研究与建议

中国的新会计准则已于2006年2月15日由财政部正式发布,实现了我国会计处理规范与国际会计惯例的趋同和我国会计准则建设新的跨越和突破,使中国真正拥有了能够与其他国家沟通的国际通用的商业语言.新会计准则的颁布与实施,对我国传统的会计理论和实务都有突破,对会计人员掌握新的会计政策,顺利实施新会计处理却是一种挑战.笔者就在实务执行中遇到的问题,提出自己对新准则的一些看法,希望与同仁探讨.     

黑龙江省破产制度运作中的障碍因素及对策研究

企业破产制度自1989年开始在黑龙江省实施以来,至今已是第16个年头。尽管黑龙江省企业的破产工作取得了较大的进展,但破产制度的运行仍是困难重重。由于观念上存在误区、社会保障制度严重滞后、人民法院审理破产案件时遇到难题的因素的影响,制约了黑龙江省破产制度正常运行,因此,应更新观念、加快与企业破产相配套的法律法规与制度建设、人民法院正确审理破产案件,确保黑龙江省破产制度的正常运行。     

国内全面从严治党研究现状及建议

全面从严治党研究是国内学界的重大理论与实践课题。国内既有研究成果,涵盖了全面从严治党的概念演进、习近平全面从严治党思想、全面从严治党的重大意义、全面从严治党的基本内涵、全面从严治党的内在逻辑、全面从严治党的鲜明特征、全面从严治党的重要途径。这些研究不乏有价值的见解,但也存在一些缺憾。因此,应当系统总结进而省思全面从严治党研究的成绩与不足,并且为今后的研究策略提供科学建议。     

立法建议与民主立法关系研究

立法是国家的重要政治活动,人民参与立法是人民参政的重要形式。民主立法原则不能只以人民选举的代表表决通过法律的形式来体现,还要贯之于人民直接行使立法权的方式。立法建议就是人民直接行使立法权的基本方式,它还是法律正当性源泉之所在。立法建议和民主立法原则既是民主政治的重要内容,同时在法治背景下,前者是实现后者价值的必然规则。     

中国保障性住房的运作机制及政策研究

在市场经济管理下,"人居"一直是一个世界性的话题,世界各国在社会经济发展的过程中都比较重视和保障人民的居住权利,同时也注重在城市化发展的不同阶段,制定不同的相关住房政策来满足社会各阶层对住房的需求,一项成熟的住房政策将有利于维护社会的稳定,促进经济的发展,相反,一项不完善的住房政策将可能引起一系列的社会不稳定因素,因此制定适合本国国情的住房政策一直是各国政府持续关注并努力做好的责任。各国政府为了缓解中低收入家庭的住房困境,建立了这类独具社会保障性的住房———保障性住房。在住房制度的发展过程中,保障性住房也由政府独立提供向以政府提供为主辅之其它渠道联合提供的多元化方向转变。逐渐成熟的保障性住房体系在经济发达国家已经形成,为保障性住房提供资金的方式更是多种多样。本文依据重庆市现行的相关政策为参考,对它在中国及境外从运行机制到模式选择方面进行了详细的分析研究,为融资机制的健全发展提供政策方面和运行模式的借鉴。     

孟中印缅次区域合作的国际机制建设

孟中印缅次区域合作(BCIM)的国际机制从1999年产生到现在已有15年,从二轨的地区合作论坛上升为一轨的经济走廊是该机制取得的重要进展,但仍需要进一步提升制度化水平。其现有的优势是开放性和灵活性,但也面临着五个方面的问题,即模式选择、政策不确定性、缅甸问题、互联互通问题和国内整合难题。同时,根据现有国际机制理论的发展,选取有效性和合法性作为制度化水平的衡量标准较为合适。要实现制度化水平的提升,还需要了解四国对参与构建国际机制的态度。四国对BCIM合作机制的态度还存在差异,中、孟的态度较为明确,而印、缅的态度还不明确。当前BCIM国际机制面临的问题首先是要为区域合作设定明确的目标,现有的选项包括了次区域国际组织、自贸区模式和维持现有模式。此外,还需要根据国际机制所包含的要素进行仔细设计,其中包括国际机制的成员资格、国际机制的议题范围、国际机制的集中程度和国际机制的灵活性。     

我国风险投资退出机制存在的问题和建议

国外的风险投资退出机制主要有上市、并购、回购、清算四种形式。我国风险投资退出机制目前还存在许多不客忽视的问题，缺乏通畅的风险投资退出渠道已成为制约我国风险投资发展的瓶颈。因此，采取有效方法来解决风险投资退出难的问题是推动我国风险投资发展的当务之急。     

党代会常任制机制研究

党代会常任制机制建设，主要由党代表选举机制、党代会工作机制、党代表履行职责机制和保障机制等要素构成。只有党代会常任制的各种制度、各种要求、规则之间有机连接起来，形成结构合理、关系协调、程序严密、执行顺畅的体制机制，才能真正发挥党代会作为党的最高权力机关的作用，增强党的创新活力和团结统一，促进党的事业健康发展。     

刑事和解制度理论及其天河检察院实践

刑事和解制度是近年来得到很大发展的一项司法制度,其基本理念就是通过犯罪人和被害人之间的协商交流,就犯罪行为和造成的伤害在一定程度上达成谅解,使受害人能够得到相应的赔偿,使犯罪人得以免除或减轻刑事制裁,司法机关也可以摆脱诉累。过去由于缺乏有力的法律依据,刑事和解制度只能依靠各地方进行探索,有关部门一直在呼吁尽快出台刑事和解的相关法规。新刑事诉讼法规定的刑事和解制度