治理视阈下的政党现代化刍议

由传统政党管理向现代政党治理转型是政党现代化的题中应有之义。从政党治理视角阐释的政党现代化,应包括实现一系列的诸如在政党组织结构、政党文化、政党管理、政党权威、政党理念等范畴内的全方位转型。     

中国共产党形象塑造的百年历程与不懈追求

党的形象彰显党的性质,关系党的生死存亡。在不同的历史时期,中国共产党分别展现了救亡政党、建国政党、革新政党、强国政党等鲜明形象。无论中国共产党形象的具体样态如何因时而变,人民政党、钢铁政党、廉洁政党、自信政党、开放政党的特质是贯穿中国共产党形象塑造始终的不变内核。突出人民政党形象、强化钢铁政党形象、提升廉洁政党形象、彰显执行政党形象、展现开放政党形象,是新时代党的形象建设的重点。     

党的执政资源开发必须深化党的廉政建设

政党的廉洁、廉洁型政党、廉政型政党是三个既相关联,又具有不同涵义的范畴。政党的廉洁是指政党在政治生活和各种政治活动中,不利用公共权力和社会资源为各级党组织及其成员谋取非正当利益的过程和状态。廉洁型政党是指该政党的建设以廉洁作为其党建的指导思想和重     

政党职能问题探讨

(1)在政党科学中政党职能是一个与政党功能有明显区别的科学概念 ,有其独立的研究对象和活动领域。在本质特征上 ,政党职能所揭示的是政党应当具有的政治品质和政治技能 ,强调的是政党“应然” ,即政党“应有”、“应做”的问题 ;在概念功能上 ,政党职能是从理论原理方面回答政党做什么的必然性、必要性的基本内容及其本质特征等问题 ;在实践形态上 ,政党职能所反映的是政党在承担政治义务或政治责任时应当拥有的政治权利 ,是政党义务与政党权利的有机统一。 (2 )政党职能是一个内容丰富的科学体系。民主是政党职能的“内核”与“原点” ;高度发展的政党民主和社会民主是政党职能的根本指向和价值依归 ;组织动员、价值导向、桥梁中介、人才保障、利益协调和发展稳定是政党职能的基本表现。 (3)政党职能本质上属于政党权利与政党权力相统一的政党法权 ,是以政党义务优先为基本特征的政党文化现象 ;其合法性根源于政党政治的合阶级性、合人民性及其合法治性。 (4 )政党职能既是一种文明形态也是一个文明过程 ,本质上具有开放性 ;政党职能既是政党价值的内容展开 ,是政党活动的权限范围 ,也是政党功能的评价依据。 (5 )正确认识政党职能 ,是准确把握政党能力的入门 ,是科学而有效地增强政党执政能力的必由     

政党法治——中国政党文化构建的理性选择

对政党文化构建模式的选择不仅决定着政党自身建设的成败,也影响着其对社会文化的整合,以及由此引起的政党生存和发展问题.在现代文明社会,一个政治组织的法制化、制度化水平是制约该组织生命力、凝聚力和战斗力的基本要素.政党法治是政党组织法制化的实现形式,是现代政党建设的核心原则,是现代法治的主要内容之一.作为一种新型的政党文明形态,政党法治也为政党文化的构建提供了一种科学模式.     

试析政党认同的功能与构建途径

政党认同是政治学研究的重要组成部分。从政党发展的观点来看 ,健全组织、运营选举、控制政府是政党的基本运行过程。因此 ,选举中的社会认同、组织中的党员忠诚、政府中的实际业绩共同构成了政党认同的社会基础。在现代社会中 ,政党认同对政党的组织建设、意识形态、方针政策都有着显著的影响 ,而形成政党认同的途径和因素也是纷繁复杂的 ,分析考察这些要素和途径对强化政党的自身建设十分必要     

从政治参与的角度看中产阶级崛起对政党的影响

政党在公民的政治参与中发挥着重要作用。中产阶级在政治参与上有其自身的特点,从而对政党的许多方面都产生了深刻影响。政党转型是政党对中产阶级政治参与要求的典型回应,但是,政党转型的结果却可能是政党的衰落。虽然中产阶级参与政治在不同的政党制度下对政党有着不同的影响,但总的来说,中产阶级的崛起与政党的衰落之间存在着某种程度的必然联系。     

政党现代性视域下推进全面从严治党的发展理路

在当代中国社会迅速发展的转型期,伴随着经济全球化、政治民主化以及文化多元化的冲击,中国共产党在加强政党现代性的进程中推进全面从严治党,必须深刻认识到无产阶级政党现代性的独特内涵,准确把握推进全面从严治党在新的时代背景下面临的新的问题和新挑战.文章在阐明政党现代性的基本内涵的过程中,厘清了无产阶级政党现代性的特殊意义;指明了推进全面从严治党是无产阶级政党现代性的内在意蕴;阐述了在政党现代性视域下推进全面从严治党的基本遵循,即坚持政党治理的法治性、政党活动的民主性、政党意识形态的主导性以及政党活动方式的灵活性.只有把全面从严治党置于政党现代性视域之中,才能不断提高党治国理政的能力,推动政党的现代化,从而实现政党自身肩负的历史使命.     

政党变革、政党体制变革、政党政治变革含义辨析

政党变革、政党体制变革、政党政治变革是政党政治理论中的三个基本范畴。政党变革反映的是政党自身各构成要素的发展变化;政党体制变革体现的是政党在政治体系中的地位以及政党之间的关系模式和运行机制的变化;由政党自身和政党体制变革所引起的有关政党政治的制度体制及其运行机制的变化则为政党政治变革。政党变革是政党体制变革的核心驱动,是政党政治变革的关键内容;政党体制变革是政党变革的党际表现,是政党政治变革的组织基础。政党变革和政党体制变革交互作用、互为因果,既是政党政治发展的原因,也是政党政治变化的表现。     

政党法治:一种新型的政党文明形态

政党法治属于政党文明范畴 ,是政党文明发展到一定历史阶段的当然要求和必然结果 ,同时也是政党政治的一种表现形式。政党法治是一个综合性概念 ,它包含民主与法制、权利与义务等丰富的制度意蕴 ,融会法律至上、权力制约、依法执政等诸多价值目标 ,涵盖政党内部活动和外部活动等全部政党生活 ,贯穿政党自身事务管理和领导 -执政的整个政党行为的全过程。政党主张与国家意志相一致、政党法律与国家法律相协调是政党法治实行的前提条件 ;阶级性和工具性相统一是政党法治特性的基本内容 ;实体价值和形式价值相统一是政党法治价值的基本形式。政党法治既是一种新型的政党文明形态 ,也是这种文明形态的实现机制     

政党政府的结构与功能

政党和政府是社会产生的两种政治组织,政党经过利益集团间接来自社会,政府则经过国家间接来自于社会。政党的功能在政府体制内形成了政府的职能,政府由于功能的变化和对政党的结构性吸收并最终形成政党政府。政党政府的内在合作性质决定了政党政府的职能与单一政党和政府的功能有着本质差异,具体表现在政策制订、利益表达、社会动员、精英遴选等四个方面。     

试论葛兰西的政党认同理论

葛兰西在狱中用11年的时间反思意大利共产党政治斗争失败的教训。他从政党与国家、政党与民众关系等方面分析政党认同,说明民众自愿认同的政党是体现国家精神的政党,是注重伦理道德、"有机"民主建设的政党。他的探讨依据以往的理论成果,基于历史和现实经验教训,着眼政党未来的发展趋向。这启示我们以多种视角看待执政党建设。     

制度借鉴与理论构建探析——对中国特色政党制度理论研究的思考

借鉴人类政治文明有益成果,促进中国特色政党制度建设及研究,在理论和实践上无疑都是正确的。跳出现有研究边界,从世界政党制度的宏观视角考察中国特色政党制度会有不同的理论体验。在研究和构建中国特色政党制度理论时,要立足中国、放眼世界,要重视政党制度的历时性和共时性、普遍性和特殊性问题。借鉴是民主认同基础上制度间平等的对话;借鉴要在制度系统中审视政党制度;借鉴需要回归政党本位思考政党与政党制度发展。     

以责任政党保卫责任政府——国外政府理论的发展逻辑

国外20世纪的政府发展中,责任政府、政党政府、责任政党政府先后进入了人们的研究视野,但是概念的混用给政治学研究带来了困境,也增加了国内对于政府建设与政府发展的相关认识.事实上,责任政府、政党政府、责任政党政府强调政府发展的不同阶段,责任政府强调政府对人民的责任;政党政府出现在政党诞生并垄断选举以后的责任政府;责任政党政府就是对责任政府和政党政府的双重超越,是责任政党过程在责任政府过程中一种积极延伸,是以责任政党保卫责任政府、是进入国家政治过程中责任政党和责任政府结构与功能重组的实践形态.     

西方政党政府研究的范式变迁

西方政党政府研究,起始于20世纪40年代。研究内容主要包括三个方面:一是"政府中的政党";二是有政党的政府;三是政党—政府关系。围绕这三大主题,迄今为止,已经产生了四个重要的理论范式:责任政党理论、联合政府理论、分立政府理论以及政党政府关系理论。责任政党理论起源于政党在政府中的合法性危机,主张政党执政后应该制定并通过公共政策,代表选民利益。联合政府与分立政府现象的出现,导致了两种相应理论的产生。联合政府理论主要关注联合的形成、维持与利益分配。分立政府理论关注不同政党分别掌握立法权和行政权可能带来的政治后果。但是这些理论或是以政党为中心,或是以政府为中心,无助于阐明政党与政府之间的复杂关系。政党—政府关系理论的产生,有助于深化人们对这种复杂性的认识。     

国外政党现代化的观察与思考

政党现代化是指政党在一定的社会历史条件下基于自身发展和治国理政的现实需要,对思想观念、组织结构、组织基础、制度规范和活动方式等政党要素进行的调整、转变或转型。政党现代化是当今世界各国政党的普遍选择,是政党政治科学发展的关键变量与核心驱动。与经济社会现代化发展并行,国外政党率先开启了政党现代化的历史进程。国外政党现代化实践形式多样,历史经验丰富,面临的新情况新问题突出。对此,从政党基本理论的角度加以认识,从政党政治发展规律的高度加以把握,有利于在理论上不断深化社会主义政党政治在中国发展的规律性认识,有利于在实践上不断提高中国共产党自身建设的科学化水平。     

中共三代领导人对党建理论的战略思考

中国的问题关键在党,这是三代领导人根据中国政治和社会发展的实际所形成的共识。政治学一般是在两个层面上展开对政党建设问题的研究。一是政党的结构性研究,二是政党的功能性研究。结构性研究的主要分析参数是组织机制和政党成员;功能性研究则主要分析政党的代表性。政党的代表性往往又与政党的阶级本质与政党的合法性问题紧密相联。一个政党一旦取得执政的合法性地位以后,发挥代表性功能就成为政党加强自身建设的首要任务。与西方的竞争性政党体制不同,中国共产党是通过革命取得了执政的合法性地位,并建立了合作性政党体制。比较而言,这…     

政党权利基本理论问题探讨——基于民主政治建设的分析视角

政党民主的实践形式是政党权利,发展政党民主前提是明确政党权利.政党权利是一个复杂的理论体系和工作机制,在不同的社会历史条件下有不同的表现形式和价值目标,基于不同的分析视角可形成不同的理论见解和实践要求.一般而论,政党权利是指政党站在既定立场上,基于自身生存、发展和发挥作用的需要,对相应资源的支配和享有;具体而言,政党权利可以从个体权利与整体权利、应有权利与实有权利、实体性权利与程序性权利等几个方面加以认识.本文基于当代中国民主政治新的实践和新的发展,从生成机理、主体构成、内容体系、本质属性等方面对政党权利的科学内涵与本质特征予以诠释,旨在通过对政党权利基本理论问题的深入研究,为当代中国民主政治建设提供更为科学的理论支持和路径引导.     

中国新型政党制度的治理优势

中国新型政党制度是中国特色社会主义制度体系的重要组成部分。作为一种独特的政党制度类型,中国新型政党制度与国家治理现代化具有特殊而重要的关联性。与西方政党制度相比,中国新型政党制度与国家治理的契合性以及治理的比较优势体现在治理的目标优势、治理的结构优势、治理的民主优势、治理的绩效优势等诸多方面。这些治理优势显示了中国新型政党制度对西方政党制度在理论与实践上的超越,并在全球治理中彰显中国新型政党制度的优越性。     

政党意识形态观的理论研究

政党意识形态观是影响政党意识形态的功能能否得到充分有效发挥的主要因素之一.它是指政党对意识形态的根本态度和看法,政党地位、政党意识形态、政党自身状况、历史文化渊源等是影响政党意识形态观的因素.科学的意识形态观是政党的追求.它认为意识形态是价值目标.但价值必须与实际相结合,符合实际;认为意识形态是工具,但必须以能不能凝聚广大民众、党员为标准;认为意识形态是行为准则,但不能僵化;认为意识形态是旗帜.但应当尽量包容.