从『源头』抓起健全统计网络--嵊州市乡镇(街道)统计队伍现状的调研报告

一、正本清源话“源头”统计部门有句行话，叫做“严把源头数据质量关”，从而在工作中强调建立健全统计台账制度，建立健全原始记录制度，等等。笔者以为，这是对“源头”理解上的偏差。统计上的“源头”指什么?中国统计出版社出版的《统计法基础知识》(叶长林编著)教材上明确阐述“企业事业统计组织是完成国家、部门和地方统计调查任务的基层统计单位，是我国统计信息的主要源头。”这就是说“源头”指的是统计组织，是统计组织中的统计人员。因此，我们在强调“严把源头数据质量关”时，应把着力点放在加强统计队伍建设、加强统计网络的…     

论统计监督

统计监督是党和国家监督体系的重要组成部分，是政府统计工作的基本职能。本文系统阐释统计监督职能的内涵，立足整个政府统计运作过程讨论如何有效发挥统计监督职能。首先，本文从统计服务基本功能的视角提出统计的职能性监督，从政府统计运行机制的视角提出统计的管理性监督，指出职能性监督体现了统计监督的基本规定性，而管理性监督是实现职能性监督的保障。其次，本文论证了独立性和统一性是实现有效统计监督的必要条件，并阐明组织机制设计对于统计监督有效性的影响。最后，针对我国统计监督职能发挥所面临的关键制约因素，提出适度提高政府统计组织机制的垂直集中度、加强专业人才培养、利用好社会力量等政策建议。     

谈强化以综合统计为核心的企业统计体制的几个问题

企业统计体制是有效行使企业统计工作行政管理和协作的组织保证，也是企业统计工作有效发挥整体功能的制度保证。我国企业各自根据“企情”采取不同类型的统计体制，有的企业统计工作主要集中于某一个部门（集中型），有的则主要分散到各业务部门（分散型），而有的企业统计工作是相对集中于某一个部门，又将若干统计工作分别由相关部门来承担（混合型），在具体的组织形式上，有的设置了统计机构，配备了专职统计人员，而有的则没有设置统计机构，也没有配备专职统计人员，在分工、组织与协调的职能上也有各自的特点。     

乡镇统计派出制的探索与实践

所谓乡镇统计派出制，就是在乡镇（街道）设立统计所，作为区县统计局的派出机构，区县统计部门对乡镇的统计工作实行垂直管理。为加强基层统计工作，确保源头数据质量，淄博市积极探索新形势下乡镇统计工作的有效组织形式，在充分调查研究，广泛征求意见的基础上，“乡镇统计派出制”改革试点工作在淄博的张店区、临淄区、高新区拉开了序幕。经过近一年的运作，该试点工作初战告捷。     

全面建设学习型政府统计机构

在知识经济时代，各行各业都在为应对不断变化的环境压力和日益增长的不确定性、不稳定性的挑战，纷纷通过建立学习型组织来寻求生存、发展、变革和成长。统计部门作为一种特殊的政府组织形式，更应该在学习型社会中拥有自己的声音和形象，要有建设学习型政府统计机构的目标，并为实现这一目标而不断努力。     

一路汗水 一路收获——海南统计五十年发展谱写新篇章

一九五五年六月，海南州统计科成立．定编3人，负责组织全州的统计工作，各县统计工作由财经委员会兼搞。     

春联选萃

引领广大统计工作者成为优秀传统文化的承载者、传播者，激发统计人的豪情，不断加强统计文化建设，为建设和谐统计做出新的贡献。济宁市统计局、国家统计局济宁调查队在全市统计系统组织开展了2008新年春联有奖征集活动。全市广大统计工作者积极参与，踊跃投稿，活动取得圆满成功，现将优秀作品选萃如下：     

第三十讲 统计行政复议和行政诉讼

(一)统计行政诉讼的概念、特征 统计行政诉讼就是指公民、法人或者其他组织认为统计行政机关的具体行政行为侵犯其合法利益，依法向人民法院提起诉讼，由人民法院进行审理并作出裁判的活动，统计行政诉讼有以下特征：     

全省统计文化与统计科学研讨会在青州召开

集全省第十三次优秀统计分析、学术论文评选的先进组织单位及获奖作品颁奖、“诚信鲁统”统计文化建设书画摄影成果展先进组织单位及获奖作品颁奖、第二十二次全省统计科学研讨会于一体的全省统计文化与统计科学研讨会．于12月27日至28日，在青州市召开，各地代表80多人出席了会议。省统计局副局长、省统计学会副会长姜玉山同志在会上作了长篇讲话，部分市统计局的领导同志出席了会议。     

新鲜事——李沧统计绝活

为深入扎实地开展“双学三创”活动，弘扬统计文化精神。争创一流统计工作水平，李沧区统计局组织开展了四项统计绝活比赛。     

国际统计组织及其在统计发展中的作用

多少年来,许多发展中国家仍延用着落后的统计方法,浪费着人力及财力,使统计工作陷于数据缺乏真实性与时效性的被动局面。国际统计组织通过召集学术会议,就某些问题进行科学的讨论,并施以先进的技术,能够扭转这个局面并达到加强国际间统计技术合作之目的。另外,国际统计组织通过搜集不同国家的统计数据,掌握其统计体系,详细地描述社会经济发展现象,以对各国提供帮助。为了这个目的,国际统计组织主张各国统计方法与统计口径的一致性。     

量化史学视角下中国统计组织史研究

以量化史学为指导思想,以结构熵为具体方法,对中国统计组织史进行了探索性研究。通过梳理从夏朝到新中国统计组织变迁的史料,发现有三个特征:从分散到独立,清末以后开始设立全国性最高统计机构;综合统计与业务统计并存;最高统计机构职权不断拓宽。之后,利用系统结构熵模型测算了各个时期统计组织信息流的有序度,结果表明:中国统计组织信息流有序度随朝代变迁逐步提高;新中国国家统计局下设机构大量增多,却能保持较高的信息流有序度。与国外统计组织对比,指出目前中国统计组织存在的问题及优势,建议建立全国统计协调委员会及在保持扁平化优势的前提下按照统计工作流程优化统计局内部机构设置。     

我国近现代统计学发展

本文在查阅大量文献的基础上，系统梳理了近代西方统计理论传入我国之后统计学的发展历程。从西方统计理论的传入到统计学在我国的本土化发展，从统计学“一门”与“两门”之争到“大统计”思想的兴起、再到统计学一级学科的建立，从统计学术组织的成立、发展到其对统计学科建设的推动作用，本文尽可能客观地对以上内容进行回顾和展现，以期读者对我国近现代统计学发展有一个基本的了解。     

从中美差异看我国农业统计体系改革

我国农业统计体系与美国的农业统计体系在组织形式、调查方法、数据公布和数据开发应用方面还存在较大差距，我国应借鉴先进经验，立足国情，采取积极的改革措施，建立起一套高效、标准、精确的指标体系，运用以抽样调查方法为主的调查方法体系进行农业统计，才能满足各级党委和政府进行国民经济管理和宏观经济调控的需要。     

经济普查有何用

一个国家或一个城市的统计工作，既有方法技术的科学保证，也有各级政府的组织保证，只有在这些工作之后，经过科学提炼的名目繁多、丰富多彩的各种统计信息才为全社会提供专门的服务，政府、企业、老百姓可以从中受益。统计信息最重要的作用是引领政府、企业和各行各业做好为老百姓服务的经济和社会发展的工作。     

乐在数海 别样人生

“孔孟之乡，礼仪之邦；诚信和谐，统计先行。”2001年5月，我从市政府副秘书长走到了统计局局长的位置上，虽是组织安排、受命走马，然一旦接触、一旦融入、一旦生情，因为投缘所以喜欢、因为喜欢所以热爱、因为热爱所以执着、因为执着所以无怨无悔。一晃九个年头过去了，回味9载统计路，甘苦同行。     

从中美农业统计体系差异看我国农业统计改革

我国农业统计体系与美国的农业统计体系在组织形式、调查方法、数据公布和数据开发应用方面还存在较大差距。我国应立足国情，借鉴先进经验，建立一套高效，标准、精确的指标体系进行农业统计，运用以抽样调查为主的调查方法体系，才能满足各级党和政府进行国民经济管理和宏观经济调控的需要。     

感知义务对组织支持与组织公民行为的中介作用检验

文章以316名企业员工为研究对象,采用问卷调查法和层次回归统计方法分析了组织支持对组织公民行为的影响情况,并对感知义务的中介作用进行了验证。研究结果表明:组织支持对组织公民行为有显著的正向影响;感知义务是组织支持与组织公民行为之间的中介变量。     

宁波县域统计工作组织模式创新的实践探索

现有的带有明显计划经济烙印的县域统计工作组织模式,已经成为影响和制约统计事业科学发展和统计功能有效发挥的瓶颈。宁波市在各级党委、政府的支持下,按照“资源统筹,管理统一,功能齐全,运作高效”的总体要求,构建“以县级为重点,以行政为主体,以事业为支撑。以社会中介为补充”的统计组织新体系,在建立与社会主义市场经济发展相适应的统计管理新体制和工作新机制方面作了很多有益探索,并取得阶段性成果。     

“学会”工作 大有可为

作为一个学术性的社会组织，学会在规范地管理和运作的基础上，其活动的形式主要有四种类型：一是开展课题研究；二是举办学术交流；三是进行科普宣传；四是组织业务培训。而活动的内容，即研究什么，交流什么，宣传什么，培训什么，或可以用两句话概括，一是紧密围绕统计中心工作，二是紧盯统计科学发展的前沿。放眼经济社会发展的大势，综观科学技术进步的潮流，都对统计工作和统计科学提出了新的挑战，也为中国统计学会有效发挥自身的优势和作用，创造了前所未有的机遇。