我国政府职能转变中非营利组织的作用

随着我国市场经济和社会的不断发展,要求政府进行政府职能转变。然而,市场并非政府职能转变的唯一承载者,政府的某些社会职能应当且只能由非营利组织来承担。由于非营利组织具有非政府性、非营利性等特点以及灵活性、创新性、深入社会基层等优势,决定了其可以在我国政府职能转变过程中发挥积极作用,促进我国政府职能的良好转变,助于我国政治、经济、社会的全面发展。     

事业单位发挥经济管理职能探索

当前,随着全球一体化的到来以及城市建设规模的不断扩大,政府职能转变已经是现代经济社会发展过程中的重要内容。而经济管理职能作为政治职能的心脏,要勇于走在事业单位职能转型的前沿。这里需要注意的是,随着现代市场经济的不断发展,地方政府经济管理职能的发挥程度对地方经济发展的快慢起到了决定性的作用,地方政府全面有效的发挥经济管理职能可以很好的吸纳大量的资金、劳动者及高含量技术,促进本地区竞争水平的提高。那么,作为事业单位,怎样在市场经济发展下将其经济管理职能淋漓尽致发挥,这是从事事业单位工作的人员当前必须考虑的问题。     

关于企业知识产权工作中政府作用的思考

<正>随着我国经济融入全球化进程的不断加快和社会主义市场经济体制的不断完善,知识产权制度作为市场经济条件下激励和保护创新活动的一项基本法律制度,在我国经济发展中的作用日益凸显。企业是市场经济的主体,不断提高企业运用知识产权制度的能力与水平,是知识产权工作的一项非常重要的内容。近年来,四川省各级政府高度重视推进企业加强知识产权工作,充分发挥政府职能,推动企业运用知识产权制度,促进企业自主创新。全省企业的知识产权保护普遍增强,自主创新活动空前活跃,知识产权保护能力明显提高,专利技术实施效益不断扩大,政府在推进企业知识产权工作中发挥了重要作用。     

论有为政府——现阶段我国地方政府职能的基本模式

在社会主义市场经济体制基本建立的现阶段，我国地方政府职能转变的基本模式应该是有为政府。这一模式在少数发达地区已经出现，并将成为大多数地方政府职能转变扣创新的基本目标。构建有为政府的途径主要包括政府职能理念、政府职能定位、职能配置方式、职能实现方法和实现机制等方面的创新。     

转变政府职能适应市场经济的发展

<正> 在我国经济体制由社会主义计划经济向社会主义市场经济转轨的过程中,转变政府职能,并使其服从、服务于社会主义市场经济建设,这是当前进行行政管理体制改革必须研究的重要课题。 一、转变政府职能就是要正确解决政府和企业之间的宏观决策与微观搞活的职能关系问题 转变政府职能是机构改革的关键,也是转换企业经营机制,适应社会主义市场经济发展的迫切需要。在改革开放以前,我国社会生产力发展缓慢,并且曾遭到过几次巨大的破坏。主要原因就是政企不分、政府行为延伸。集权型的计划经济下的经济管理模式,混淆了政府与企业这两个不同的管理层次,搞乱了政府和企业两者之间宏观决策与微观搞活的职能关系,致使政府对企业的管理始终不能跳出微观管理和直接管理的“藩篱”。在很大程度上存在着政府执行了企业职能,企业执行了政府职能的关系不顺问题。从而,限制了价值规律的作用,干扰了市场的竞争,制约了社会生产力的发展,“皮之不存,毛将焉附”。现在搞市场经济,计划经济管理职能必然要随之消失或转变。因此,要转变政府职能就必须正确解决政府和企业之间宏观     

外资经济发展积极推进政府职能转变

外资经济在我国不断壮大和发展,在对地方产业结构、经济外向度、经济实力等带来深刻影响的同时,对地方政府职能转变也产生了重要的推动作用.目前外资经济对于地方政府还是供不应求的稀缺资源,地方政府千方百计甚至不计成本引进外资项目,外资经济的发展对地方政府的影响是一个渐进的过程,主要从促进地方政府形成市场意识、理顺政企关系、弱化行政审批,更多地用经济的、法律的手段来管理经济活动等方面对地方政府产生影响和促进.从发展趋势看,外资经济与地方经济将逐步趋于融合,地方政府将在吸引外资的思路、政策、经济调控和管理以及提供社会公共服务等方面发挥更为积极有效的职能作用.     

试论市场经济体制下的政府诚信建设

政府诚信是构建整个社会信用体系和推动市场经济发展的基石，增进政府诚信，是促进中国参与经济全球化的需要。政府通过制定法律法规，确立市场主体交易和竞争过程中的游戏规则，并通过这些规则惩恶扬善，为维护市场秩序，促进市场经济健康发展提供完善的法制基础，这也需要政府的诚信作为保证。尤其当前我国处在建立社会主义市场经济体制和政府职能转变的过程中，要解决这些问题，政府作为诚信主体，应从制定政策和制度入手，增进政府诚信，确保社会主义市场经济的健康发展和社会生活的有序进行。     

基于西方财政分叔理论探讨中国地方分级财政体制改革

在建立社会主义市场经济体制的过程中,要特别强调发挥地方政府在协调地方社会经济发展中的积极性和主动性,通过借鉴西方国家财政分权理论中的合理成分,并结合我国目前实际情况,我国目前在财政体制上应采取适度分权的地方分级财政体制。     

建设服务型政府背景下完善我国财政监督机制

财政监督是我国经济监督系统和国家宏观调控机制的有机组成部分,是建设社会主义市场经济的需要,也是我国依法行政的需要。建设服务型政府是我国政府职能转变的方向,发挥公共财政监督的作用是推动我国由经济型政府向服务型政府转变的一个重要方面。     

提升政府公共管理效能途径探讨

随着自改革开放后社会主义市场经济体制的作用深化,我国地方政府机关单位的公共管理职能发挥愈发重要。也就是说,政府公共管理效能的强弱是衡量我国地方政府机关单位执政、监督管理水准高低的主要标志,同时也是促进我国计划经济体制基础作用发挥并得以深化的关键。因此,当前形势下,如何不断提高政府机关单位的公共管理能力,加强各级政府高效执政已然成为了促进当前国家各项政策贯彻、文件精神执行的历史性课题。     

垂直财政不平衡的形成机制与激励效应

文章基于中国财政分权体制垂直不平衡这一重要事实,利用地方层级政府数据和GMM方法实证研究了中国财政分权体制垂直不平衡的形成机制,及其对地方政府平台举债行为的激励效应。结论表明,中国财政分权体制垂直不平衡固然有1994年体制选择的原因,但除此之外,预算软约束也是垂直财政不平衡不断加深的重要机制,并且这一机制在经济欠发达地区和积极财政政策实施期间作用更强。尽管晋升竞争机制也一直被认为会加深财政体制的垂直不平衡,但本文实证结果并没有显示这一机制在发挥作用。在预算法的约束下,财政体制垂直不平衡对地方政府在预算法框架外的举债融资行为产生了显著影响,但这种影响在经济发展水平不同地区差异显著,在经济欠发达地区,财政体制垂直不平衡对地方政府的举债行为产生了显著激励效应。     

政府办公室工作如何创新

我们刚刚跨进新世纪的门槛,处在国际经济全球化进程进一步加快,市场经济体制初步建立,各级政府职能转变不断推进的重要时期,宏观和微观环境都发生了很大的变化.在这样的形势下,研究如何做好政府办公室工年,特别是探讨管理创新问题,意义重大而深远.     

我国政府的职能转变

我国在建立社会主义市场经济初期,市场和市场主体有待发育,政府以经济建设为工作重心,承担了主导经济发展的任务,并通过深度介入经济领域,成为推动经济发展的主体.在改革开放初期这种做法几乎是唯一的选择,并且也发挥了积极的作用,保障了人们基本生存条件不断改善,并使改革开放得以顺利进行.但政府是一个特殊的主体,既缺乏市场信息和市场感受,又追求多元目标.实践证明,政府事无巨细地深度介入微观经济领域和竞争过程,用行政权力调动社会资源,组织企业和社会组织来实现政府的发展目标,就会产生越位、错位、缺位等问题.     

建设社会主义新农村的财政政策选择

党的十六届五中全会提出要把建设社会主义新农村作为"十一五"经济社会发展的一个重大历史任务,要发展好农村经济,作为政府部门就要积极发挥政府的导向作用,加大地方政府用于新农村建设的财政投入力度,以确保新农村建设健康有序地顺利进行.     

浅析政府在危机管理中的角色与定位

我国正处于全面建设小康社会的起始阶段和社会转型的关键时期,各种危机事件增多,中国政府在危机管理中如何确定自己角色以及定位是十分重要的.我国政府在危机管理中政府应该是信息公开的主体,是危机管理的领导者、组织者和协调者,积极引导鼓励社会公众的参与,并且我国政府要逐步实现从反应型政府向预防型政府的角色转变.     

我国中小型企业内部控制问题研究

我国的社会主义市场经济体制确立以来,中小型企业不断得到发展,已经逐渐成为国民经济中不可或缺的组成部分,在国民经济发展中发挥着重要作用。但是随着我国社会主义市场经济体制的进一步深化和全球化进程的加快,中小企业面临着更大的国内和国际方面的市场竞争压力,如何在激烈的市场竞争中不被淘汰,是中小型企业需要慎重思考的问题。本文就分析了我国服装业中小型企业内部控制存在的一些问题,并针对这一问题提出几点应对措施。     

浅议如何提高政府公共管理能力

随着我国社会主义市场经济体制的建立,公共管理职能成为政府职能的重要组成部分,公共管理能力的强弱成为衡量政府执政水平的重要标志。作为承担着整个社会公共管理任务的各级政府,如何有效地行使政府的公共管理职能,不断提升政府的公共管理能力,是需要面对的历史性课题。笔者认为,从目前来说,要提高政府的公共管理能力,应从转变政府职能人手。     

论我国行业协会未来发展之路——以广东省瓶装饮用水行业协会为例

伴随着我国政府职能转变,原来由政府承担的行业协调与规范等职能要相应地转移到行业协会。在市场经济条件下,行业协会要发挥重要的作用。但现阶段我国行业协会的自治性、社会合法性、自身能力、法律保障的不足,使其不能有效发挥行业协会的作用,更好地为社会主义市场经济服务。所以,行业协会的改革迫在眉睫。本文以水行业协会为例,分析行业协会的作用、存在的问题,寻求未来发展方向。     

中国经济体制改革的理论逻辑与实践逻辑

改革开放40年,中国成功地实现了社会主义公有制与市场经济的结合,完成了从计划经济向市场经济转轨。本文结合中国经济体制改革实践,从学理层面重点分析公有制与市场经济结合以及使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的机理;同时从实践层面指明政府运用产业政策调节资源配置的约束条件以及政府在推动改革中顶层设计与地方试验的边界。通过理论推演与现实解析,揭示中国经济体制改革的理论逻辑与实践逻辑。     

行业协会人才队伍职业化建设

正随着我国政治体制改革不断深化和政府职能转变,政府的大量事务性工作,逐渐由行业协会来承担;随着市场经济体制逐步完善,企业对行业协会的需求也越来越迫切。但目前我国行业协会人才队伍建设相对滞后,人才队伍的职业化、专业化水平明显不足,直接影响了行业协会各项职能的发挥。行业协会是我国建立社会主义市场经济体制的新生事物,随着市场经济的发展和改革的深化,行业协会在行业管理、对外交涉和贸易谈判的过程中,发挥的作用越来越突出,政府和企业对行业协会的需求也越来越高。