我国经济责任审计存在的问题及对策分析

经过多年的发展,我国的经济责任审计工作取得了明显成效,积累了不少好的经验和做法,但仍然存在着许多问题。本文试图在分析当前我国经济责任审计存在的问题的基础上,寻找原因并结合中国实际提出相应对策。     

基本建设项目审计中存在的问题及规范对策

面临加入WTO的冲击 ,国家的宏观投资政策发生了变化 ,投资主体呈现出多元化的状况 ,基本建设领域又出现了许多急需解决的新矛盾和新问题。要使基建市场在依法规范的前提下健康发展 ,各级政府应加强对基建投资的宏观调控作用 ,推行招标投标的审计制度 ,杜绝“空配套”、“假配套”的钓鱼工程。必须建立以政府审计为中心的基建预决算审计体制 ,建立健全对建筑市场的执法检查制度 ,对财政投资基建项目进行预决算审计监督。将工程审计与财务审计相结 ,防止重复计算和漏项的发生。社会中介审计组织是加强审计监督不可或缺的力量 ,但要规范其行为 ,使其合规地走进审计市场。     

论西方异体问责制对中国的借鉴意义

行政问责制度的构建已经成为了我国行政制度改革的一个重要方面,是有限政府和责任政府的重要实现途径,被认为中国政治体制改革的最新亮点。问责制可以分为同体问责制和异体问责制,异体问责制度是问责制度的关键,它指行政机关以外的有权机构或人员对政府的问责,其目的在于通过外部的约束让行政官员对自己的行为负责。本文通过对异体问责制度的分析,结合美英等国的问责制度,提出了我国异体问责制度建设的几点建议。     

从官员复出失范审视中国行政问责制的漏洞及其修复

问责官员的去向与安置作为行政问责最后一个环节既体现行政问责的执行效力,也反映行政问责制度本身完善与健全的程度。问责官员悄然复出、迅速复出、神秘复出甚至无痛复出等失范现象,在很大程度上反映出中国的行政问责制在制度设计与制度运行过程中存在着诸多漏洞,如缺少对行政问责客体的后续跟踪和监督机制,问责标准模糊、范围狭窄,问责程序启动的内生动力不足,制度合法性自我消解等。重视并规范问责官员的复出机制、细化并统一行政问责标准、强化异体问责及加强行政问责制度的执行力度是修复行政问责制度漏洞、促进行政问责制度建设、深化行政问责制度改革的有效途径和手段。     

行政问责制的约束软化问题研究

2003年至今,我国的行政问责制一直存在着问责主体不明确、问责法律体系不健全、问责信息缺失、问责文化滞后等问题。以S市近年来的行政问责情况进行分析,呈现出行政问责的约束软化问题,通过分析表现影响、原因,提出了应对行政问责制约束软化的对策。     

我国政府职能转变下的政府审计职责重构

服务型政府的提出,标志着我国政府向有限政府和有效政府、责任政府转变.我国政府职能创新将公共服务作为价值核心,政府审计作为政府职能的组成部分,有必要树立公共审计服务治理理念.在对责任政府与公共审计服务治理关系辨析的基础上,提出政府审计的基本职责应立足于问责与绩效评价,即对政府履行职责的规范性及其使用公共资源的经济性、效率性、效果性进行评价.     

论中国行政执法监督存在问题及对策

依法行政是法治国家的应有之义,健全有力的行政执法监督又是依法行政的保障。本文以阐述行政执法监督的现实需要和法理依据入手,分析中国现行行政执法监督存在的问题及缺陷,进而从文化观念、权力机关的监督、司法机关的监督、制度建设等方面探寻完善行政执法监督的路径,以期为加强和完善行政执法监督制度提供参考。     

问责与绩效评价:政府审计职能创新解读

文章基于政府职能转变,解读政府审计制度的完善、审计职能创新问题,提出赋予政府审计司法地位,为问责审计和绩效评价审计制度的建立创造前提条件。文章建议沿着公共资金使用效能和环境资源效益两条主线有重点地开展绩效评价、问责审计,尤其在国有企业改革中,通过问责和绩效评价审计,解决政府审计“缺位”和“不到位”问题,防止国有资产流失问题再发生。     

谈中国农业行政执法中存在的问题及对策

近年来,中国农业行政执法工作取得了很大成效,但是,农业行政执法也面临着很多新情况、新问题,若不及时解决,势必会影响农村经济发展全局,本文针对目前农业行政执法存在的问题,认真分析、研究了应对的策略.     

开展环境审计的目的、现状及对策研究

环境恶化是世界各国共同面临的严峻问题。研究和探索环境审计,是摆在中国广大审计人员面前的重要任务。本文通过对开展环境审计的目的及现状的分析,探讨在中国进一步开展环境审计的策略,如环境审计在审计主体方面的拓展;以联合审计的模式;进一步提高审计人员的素质,并吸收各方面的专家参加环境审计;开展的环境审计应积极借鉴国外环境审计经验,加强中国在环境审计领域的国际交流与协调等。     

天津服务业发展存在的问题及对策

天津服务业发展存在服务业总量规模小,而新兴与现代服务业发展慢;非公有经济不活跃;要素市场建设滞后;城市建设辐射不足,投入相对较低等问题。加快天津市服务业发展要抓住机遇乘势而上;进一步优化天津服务业投资结构、提升现代服务业的服务能级;发挥滨海新区的龙头作用;深化企业制度改革,做大做强服务业企业等。     

我国中小企业发展存在的问题及对策

改革开放二十年来 ,我国中小企业的不断发展壮大 ,这为我国经济的持续快速增长起到了举足轻重的作用。同时中小企业在发展过程中还存在许多问题 ,本文就目前存在的问题提出了加快我国中小企业发展的对策。     

论环境行政执法存在的问题及对策

当前,我国的环境行政执法在执法环境、环评的执行、"三同时"的后期监督、排污许可证的发放和排污收费等多方面存在诸多问题,市场机制的不健全,执法主体的不规范和立法的不完善是产生这些问题的主要原因,有必要从加快环境法律制度的改革和完善现行环境保护法规入手,改善我国环境行政执法的现状.     

上市公司资产重组中存在的问题及对策

上市公司资产重组是证券市场发展过程中出现的必然现象 ,由于我国证券市场发展的不完善及其他相关原因 ,导致上市公司在资产重组过程中出现许多问题 ,依据我国国情 ,应该采取完善证券市场自身的功能和架构、规范关联交易等相应对策。     

高校国有资产管理存在的问题及对策

高校国有资产是发展高等教育、提高教学质量和科研水平的物质基础。加强高校国有资产管理,保证国有资产安全完整,促进高校国有资产合理配置和有效利用,对提高办学效益,保证教学、科研以及各项工作的顺利进行,有着十分重要的意义。     

中国人口老龄化存在的问题及应对策略

中国人口老龄化已经进入快速发展阶段,但是面对人口老龄化的挑战,中国仍然缺乏应对人口老龄化的国家战略,政策体系和社会保障、社会服务等制度安排仍然存在诸多不足。本文建议全社会统一思想,共同行动,从大处(战略高度)着眼,从小处(具体制度安排)着手,尽快制定应对人口老龄化的国家战略,逐步形成多层次的老龄政策体系,以实现"老有所养"、"老有所为"为重点,继续完善社会保障体系,建立社会化养老服务支持体系,积极开发利用老年人力资源。     

我国个人所得税制存在的问题及对策

据国家税务总局的统计分析显示 ,我国个人所得税收入在过去的 2 3年中每年都在高速增长。当我们欣然地看到中国个人所得税在过去的二十余年中从起步、发展、改革到不断完善所取得的巨大成果的时候 ,我们也应当承认 ,个人所得税流失还很严重 ,其调节收入分配的作用并未得到分发挥。各种隐匿收入、分解收入以脱逃税款等现象普遍存在 ,正反映了我国个人所得税制仍然存在着一些亟待解决的问题。     

高职学生干部存在问题及对策

由于高职院校学生生源质量不高,致使当前高职院校学生干部存在名利思想严重、原则性不强、学习动力不足、抗挫折能力较差、创新意识淡薄等问题。解决这些问题的对策是:严格学生干部的选拔,重视学生干部培训,做好学生干部的绩效考核工作。把学生干部队伍建设当作一项系统的工程,在实践中不断地发现问题并解决问题,使学生干部队伍建设迈上一个新的台阶。     

高校毕业生职业生涯规划存在的问题及对策

大学生是国家经济建设和发展的主力军,是国家宝贵的人力资源。大学毕业生的就业问题是关乎国计民生和社会和谐的大事。近年来,随着高校的扩大招生,致使大学毕业生急剧增加,社会需求相对落后,大学毕业生的就业形势日趋严峻,要找到自己理想的职业并不容易,大学生就业难已经成为当前社会的热点问题。针对我国大学生的职业指导教育工作存在的问题,高校应加强对大学生进行职业生涯规划的教育和引导,提高学生择业竞争力,以促进大学生就业。     

高校师德建设存在的问题及对策探讨

近年来,高校师德师风建设方面出现了一些值得关注的问题,在一定程度上影响了人民教师的形象。高校师德建设,在依靠教师自觉和自律的基础上,还必须面对现实进行理念提升和方法创新。