对公共投资绩效审计的思考

公共投资领域的低效、不规范行为要求加强对公共投资的绩效审计。绩效审计的目标是对公共投资资金的经济、效率和效果程度进行审核评估。公共投资绩效审计,重点应从投资决策、项目管理、资金使用和投资效益四个环节展开。     

我国公共投资对私人投资影响关系研究

公共投资对私人投资既有可能表现"挤入效应",也有可能表现出"挤出效应",根据经验模型和我国历史数据进行分析,我国公共投资对私人投资主要表现为挤出效应.从全球的公共投资数据比较结果来看,进一步印证了我国公共投资规模较大,可能对私人投资呈挤出效应这一结论.但从近期数据分析,我国公共投资率目前可能正处于下降阶段,这与其他国家公共投资的一般发展规律相符.     

我国公共教育投资配置的合理性分析与评价

我国是一个发展中国家,经济发展水平不高,需要投资建设发展的项目很多,用于教育的资源必然有限,因此更要注重如何在教育系统内部进行资源合理配置,以发挥最大的教育投资效益。通过建立计量模型进行国际比较得出结论：我国在公共教育资源有限的情况下,结合现阶段的教育目标和经济发展水平,应进一步加大初等教育的投资力度,充分发挥初等教育的社会收益。     

我国公共教育投资配置的合理性分析与评价

我国是一个发展中国家,经济发展水平不高,需要投资建设发展的项目很多,用于教育的资源必然有限,因此更要注重如何在教育系统内部进行资源合理配置,以发挥最大的教育投资效益.通过建立计量模型进行国际比较得出结论:我国在公共教育资源有限的情况下,结合现阶段的教育目标和经济发展水平,应进一步加大初等教育的投资力度,充分发挥初等教育的社会收益.     

公共投资优化配置的理论与方法——以农业科研公共投资的地区分配为例

根据边际收益相等的原理配置公共投资可以使总收益极大化。对于发展中国家来说 ,优化公共投资不仅可以提高有限的公共资源的经济效益 ,还可以提高私人投入的经济效益 ,或同时部分替代私人投入 ,从而提高国际市场竞争力。这一方法不仅适用于农业科研的公共投资 ,也适用于其它领域的公共投资和私人投资     

中国企业环保投资的减税效应——基于环保补助与生命周期的视角

环境污染是典型的外部性问题,企业主动进行环保投资的意愿不高。如何引导和激励企业进行环保投资是环境治理的关键所在。本文选取2008—2020年制造业上市A股重污染企业的数据实证研究企业环保投资的减税效应以及环保补助在其中的调节作用。研究发现：企业进行环保投资具有显著的减税效应,且资本性环保投资相较于费用性环保投资具有更显著的减税效应;环保补助会削弱企业环保投资的减税效应。基于生命周期的分析表明,环保投资的减税效应和环保补助的削弱作用在处于成长期的企业中更为显著。进一步研究发现,提高媒体关注度有助于发挥环保补助的削弱作用,但企业现金流较为短缺会限制环保补助的削弱作用。研究证实了环保投资的隐性激励机制,揭示了显、隐性激励机制之间的关系,为企业今后更好地利用政府环保补助、强化环境责任和环保投资理念提供了方向,也为减税降费背景下环保投资激励政策的实施提供了参考。     

公共建设项目投资管理刍议

为解决公共建设项目中存在的投资三超现象，在项目管理中，应融合发达国家的先进管理经验，尽可能避免行政干预，从而提高公共建设项目的投资效益。     

西部农村公共投资现状与政策取向

在西部农村经济社会发展过程中,要改善农村基本生产生活条件,发展农业,增加农民收入以及缓解贫困,就需要强化政府的公共投资职能。对西部地区农村的公共投资涉及一个覆盖全局的政策体系,不仅包括投资结构的安排,投融资体制与方法的创新,更须包括对于投资的风险控制机制的建立。     

政府公共投资、社会投资与经济社会发展

在讨论政府公共投资对社会投资、经济社会发展的作用时,需要放在一个反周期的框架内进行分析,才能得出一个合理的结论.政府的这种作用从正面来说,要发挥得好,应该是在每一次经济进入高涨阶段、有过热危险的情况下,尽可能控制峰顶不要让它走得过高,而经济运行走到低迷阶段的时候,它应该发力往上托举,使这时的谷底不要跌得过深.通过实证考察,政府公共投资要对社会投资与经济社会发展产生积极影响,制订一个合理的顶层规划十分重要.     

政府公共基础设施投资与居民消费:基于省级面板数据的分析

通过我国28个省份的面板数据研究政府公共基础设施投资和居民消费之间的关系,发现政府公共基础设施投资率提高1%会导致居民消费率降低0.13%,且这一负向关系在不同的计量模型和估计方法下都是稳定的,相反,私人投资并不会对居民消费产生显著影响。此外,政府公共基础设施投资改变了产业结构及收入分配,从而影响了居民消费。     

财政补贴、税收优惠与企业R&D投入的实证分析

基于各地区资源禀赋以及制度环境存在的差异来探讨财税政策优化问题,以江苏上市公司为样本,采用实证研究方法,研究财税政策对企业创新投入的激励效果,并对财政补贴、税收优惠的效果进行了省份比较和地区比较。研究认为,给予江苏企业的财政补贴或税收优惠越多,江苏企业的创新投入也越多,即财税政策能激励江苏企业扩大研发投入,该结果在控制创新投入与财政补贴、税收优惠之间可能的反向因果关系后依然成立;与北京、上海和广东相比,财政补贴和税收优惠对江苏企业创新投入的激励效应稍小;与其他省份企业或中西部地区的企业相比,财政补贴对江苏企业创新投入的激励效应更大,税收优惠对企业创新的促进效应并没有显著差别;要提高财税政策的效果,需要进行精准的政策设计,且各省份或地区也要根据当地企业的特点及营商环境等出台相关配套政策。     

税制革新势在必行

从当前的现实情况来看,民间资本有参与市场、参与风险投资的强烈愿望,但不堪税负之苦.基于税收政策的倾斜对刺激投资确实有举足轻重的影响,应积极调整现行的企业所得税和个人所得税政策,允许高科技企业申请延期适用免税,以及给以官办和民办风险投资公司公平的对待;在刺激消费方面,则应采取积极调整消费税、征收垄断经营税调节垄断行业高收入、进一步减少农民税费等措施,激活庞大的潜在消费市场.     

西方国家公用事业企业投资及管理模式分析

公用事业是一国经济发展的基础。由于公用事业企业产品具有公益性 ,而且投资额巨大、投资回收期长 ,因而对该类企业的管理及投资模式一直是各个国家积极探索的问题。本文介绍了西方国家管理、投资公用事业企业的先进模式 ,通过比较分析 ,结合国情 ,笔者提出我国公用事业企业管理和投资改革方向及几点有益的启示     

积极财政政策投资效应评析与政策展望

利用统计数据对积极财政政策投资效应的分析表明 ,以政府投资为特征的积极财政政策应转到创新制度为企业营造投资的环境和扩大最终消费上来。     

促进节能减排的财税政策选择

指出实现节能减排有助于转变中国经济增长方式,实现国民经济"又好又快"发展,同时基于能源和资源开采、加工、运输、消费等环节,就促进节能减排工作提出财政和税收政策选择。     

国际国内避税问题探析

通过对当前国际、国内关于“避税”一词的分析和研究,本文提出了对“避税”一词概念的质疑,并运用大量实例说明“避税”一词不能成立,应以“节税”和“偷税”来取代“避税”,从而提出了制止“避税”行为的措施和节税筹划的办法,以规范企业纳税行为,促使加入 WTO后的中国经济健康发展。     

促进东亚经济长期持续均衡增长的公共投资机制研究

公共产品和私人产品的适度产出比例是现代市场经济中促进国民社会福利提升的发展机制,由这一比例决定的公共投资规模是社会福利提升的社会基础。东亚各国经济若保持长期持续均衡增长,其公共投资应纳入这一发展机制。依据这一原理建立中国和日本的社会福利生产函数,比较这一比例对二者社会福利的影响。中国社会福利处于规模收益上升阶段,人均财政支出的增速高于人均消费增速,而人均消费支出的社会福利弹性系数高于人均财政支出,后者对前者有一定的外部性作用;日本的社会福利处于成熟阶段,极易受国际经济的影响,人均财政支出主要起调节和平抑经济周期的作用,公共产品与私人产品的相互融合影响社会福利,人均消费增速低于人均财政支出,但其产出弹性高于人均财政收入,经济体系受国际市场摩擦负外部性的极大影响。为此,应从调整公共产品和私人产品的投资比例入手,实施财政支出政策以促进东亚各国社会福利的提升。     

信息产业发展的税收政策研究

信息产业发展需要政府制订各种政策给予支持,其中税收政策是最重要的政策之一。目前,我国的税收政策存在税收优惠形式单一、所得税政策鼓励力度不够等问题。建立与信息产业发展政策相匹配的税收政策体系,就是充分利用税收对税源、税基的影响效应,调整信息产业发展步伐,使其产业结构、区域结构更趋合理;通过完善现行税制,调整信息产业科技税收的优惠政策,有利于鼓励信息产业发展中的科技创新,体现国家大力发展信息产业的政策导向。     

系统模型在实证经济分析中的应用介绍——以农村公共投资研究为例

社会经济实证研究在设计一项研究方案时首先要明确的三大因素是 :研究的目标 ,依据研究目标所形成的假说或者说要回答的问题 ,为实现研究目标、检验研究假说而依据的理论框架和所采用的分析方法。选择恰当的分析方法对实现研究目标以及对所获得研究结论的科学性和合理性至关重要。当某一组经济活动同时受另一组因素共同作用时 ,这些因素对该组经济活动的影响结果以及其因果关系很难独立区分 ,同时各经济变量之间具有内生性 ,在这种情况下如采用单方程模型分析就会造成模型估计结果有偏 ,因而需要采用系统模型。     

农村公共事业发展影响农户农业生产性投资的实证分析

本文结合农村公共事业发展,采用1990—2004年我国25个省份面板数据,对影响我国农户农业生产性投资的因素做了实证研究。结果表明,农村公共事业发展尤其是农村道路、通讯、水利事业的发展对农户农业生产性投资有显著的促进作用。同时,影响农户农业生产性投资的因素还有农户家庭经营耕地面积、农户收入水平等。