坚定“制度自信”不能回避三大矛盾

坚定"制度自信"在当前面临着三大矛盾和挑战,即制度理论与制度实践之间的矛盾、制度设计与群众创造性之间的矛盾以及制度之间的矛盾。"制度自信"作为一个问题的产生,是以计划体制向市场体制的转变为背景,利益分化程度和制度协调程度是研究这一问题的两个重要变量。     

先进制造技术与企业组织管理模式的变革与创新

实施了先进制造技术的企业由于生产模式的转变 ,出现了系统化 ,集成化等新特点 ,传统组织管理模式与先进制造技术的要求之间存在着许多矛盾和冲突 ,必须按顾客驱动 ,柔性化等原则对企业组织管理模式进行变革与创新 ,才能发挥先进制造技术的优势     

国际政治中的多边主义及其困境

国际政治中的多边主义包含政策、制度和理念三个层面的含义,且具有工具性特征。多边主义在理论上存在着合法性和代表性与有效性之间的矛盾、集体行动的悖论等两难选择;在实践中可能陷入"点菜式多边主义"、大国垄断决策权以及决议难以落实等诸多问题。尽管存在多重困境,多边主义仍然代表着国际政治的未来发展方向。     

我国公立高等学校法人发展的矛盾探析

我国公立高等学校法人自设立之日即存在着各种矛盾,学校法人主体地位不清、政府干预过度、配套制度滞后、政府和学校之间产权界限模糊,使高等教育传统理论在我国大学发展中遭遇碰撞,高等学校在办学实践中法人权利与政府行政权力、与社会力量之间矛盾冲突不断,高等学校法人内部也存在诸多困惑,大学"学术自由""教授治校"的传统在我国本土化发展与适用中遭遇困境。     

西部开发与环境可持续发展的矛盾冲突及化解

西部开发与环境可持续发展在现实中存在着尖锐的矛盾和冲突,使得在西部自身内部、东西部合作和中央政府投资等决策中都面临着两难选择。化解两者矛盾,必须在正确认识"环境库兹涅茨倒U型曲线"的基础上,采取一系列方法措施,包括树立科学的开发观,构筑科学的发展测量指标;转变开发方式,调整西部产业结构;进行绿色经济制度创新;加大中央政府转移支付力度等。     

冲突、困境、反思:社区治理基本主体与公民社会构建

目前,在社区治理基本主体结构中,不仅业主委员会与物业公司的关系是社会矛盾与冲突的聚焦所在,而且同属居民自治组织的业主委员会与居委会之间的磨擦和纠纷也风生云起.从业主委员会而论,存在着业主大会召开难,业主委员会筹建难、正常运作难、司法维权难等"五大难"问题.从物业公司而言,不仅有服务质量与态度皆差的问题,而且其问题之多,已被报刊等媒体称之为"泛滥成灾"、"触目惊心"、"混乱不堪".调查显示上海有九成业主既不满业主委员会现状,更不满物业管理.从居委会来看,其组织的职业化、科层化、行政化趋向,不仅使自身应具有的自治功能难以展现,而且作为行政权力代理人的"错位"角色,也使社区治理与民主发展的组织载体陷入紧张与不协调的困境.而在现实体制下的一些政府部门,在反映城市基层社会权力深层秩序的博弈中,行政强权始终是公民社会构建严重滞后的症结与"瓶颈".通过对近年来上海市社区治理基本结构中存在的矛盾、冲突与困境的经验研究和案例分析,我们可以看到,当前社区治理由于受到市场话语权和制度性因素的结构性约束,政府追求社会治理的理想目标与现实体制与制度的张力存在冲突,这使社区建设存在诸多不确定因素.因此,当下社区治理不仅存在驱动力不足的困境,而且更重要的是应变革路径,必须对社区治理的基层主体进行制度配套、体制改革、结构调整、机制创新、资源整合以及角色与功能重新定位,必须对制度、机制和观念层面有实质性突破与创新,否则社区治理实践的前景将充满变数.     

山西经济发展与社会保障制度变革的必然性

山西省的经济取得长足发展的同时,必然伴随着经济结构的调整、农业产业化的发展、城市化进程的加快等发展现状,这些经济变化与教育及人口等因素相结合,必然对山西省社会发展产生一定的影响。发展中的山西必须在正确认识经济发展现状及存在的问题的基础上,相应地变革社会保障制度,使经济发展和社会保障制度相互促进,以实现经济社会的和谐发展。     

农民工养老保险制度运作的困境及其理论诠释

目前,我国农民工养老保险制度的改革大体有三种类型,即扩面型、仿域形、综合保险型.但从实践效果看,三种类型均存在覆盖面小、参保率低的问题.从操作层面看,面临的主要困境是政府供给制度的积极行为和企业与农民工对养老保险持"双冷"态度的不统一;从理论层面看,根本原因则是现行养老保险制度下农民工群体的特殊性与养老保险的固有属性之间存在着一系列矛盾.而这些问题与矛盾的化解,有待于从政策、技术及管理等方面进一步完善.     

新公共管理理论与宪政基本原则的内在张力

近年来风靡全球的新公共管理运动是人类社会管理模式的一次重大变革,但其指导理论自身充满了混乱和不确定性,与宪政的权利保障、法治、权力制约、民主、有限政府等基本原则之间存在着内在的张力.对这些矛盾冲突进行梳理和分析有助于我们全面认识"新公共管理"理论及其与宪政的关联性,对我国公共管理体制改革和宪政建设具有重要的启发和借鉴意义.     

基于先进制造技术的组织管理重构与变革

制造业生产方式的发展经历了三个阶段 ,同时推动了相应组织管理模式的变革。然而 70年代以来 ,大多数企业引进先进制造生产方式后 ,却沿用了传统的组织管理模式。传统组织管理模式与先进制造技术之间存在很多矛盾 ,影响了先进制造技术的应用效果。必须按顾客驱动、柔性化、集成化、过程导向等原则 ,对基于先进制造技术的组织管理模式进行重构与变革     

司法民主建设重在实践和创新——基于对广州法院系统司法民主建设的调研与思考

广州法院系统在实施人民陪审员制度、创新社会多元化纠纷解决机制、依法接受人大和社会监督等推进司法民主建设的实践中作出了许多探索,取得了明显的成效。但仍存在一些有待解决的问题,主要包括认识与实践的矛盾、诉求与满足的矛盾、条件局限与实践要求的矛盾等。为推进司法民主建设,应当进一步完善制度建设、推动观念变革、倡行实际行动、强化能力建设。     

沙特对外经济重心东移及对“一带一路”的启示

近年沙特对外贸易方向经历了根本转变,以石油贸易为核心的对外贸易已经显著地转向了亚洲地区,亚洲成为决定其对外贸易前景及在全球石油市场上未来地位的关键。全球石油美元机制和盯住美元的汇率制度构成沙特对外金融关系的两个主要内容,当前也面临着新的变革需求。在相互之间经济周期逐步脱节的背景下,沙特经济上与亚洲新兴国家特别是中印之间的紧密联系和金融货币政策上与美国的捆绑之间的矛盾日益突出,沙特必须同时加强与美国及新兴国家之间的经济合作,使其面临新的政策选择困境。在"一带一路"战略实施的背景下,中国应更加重视沙特的战略经济地位,努力构建中沙战略经济关系。     

社会主义民主机制运行中的矛盾分析

矛盾普遍性的原理告诉我们,矛盾存在于一切事物的发展过程中,每一事物的发展过程中自始至终存在着矛盾运动。同样,在社会主义民主机制运动中,也存在着各种各样的矛盾,旧的矛盾解决了新的矛盾又产生了,并在此基础上形成新的矛盾运动,社会主义民主政治建设的过程,就是这样一个矛盾的不断产生和不断解决的过程。深入分析和研究这些矛盾,对于推动社会主义民主事业的发展具有重要意义。一、民主主体日益增长着的民主需要与社会现实满足这种需要之间的矛盾社会主义民主主体是指社会主义制度下享有各项政治权力的广大人民群众。民主主体的民主需要是指广大人民群众在社会主义公有制的经济基础条件下,对社会主义政治     

区域环境治理中的三大矛盾及其破解

区域环境治理中存在着错综复杂的矛盾体系,但主要存在着"三大矛盾"即行政区经济发展与区域环境保护、行政区环境治理机制与区域环境治理机制、区域环境竞争关系与区域环境合作关系之间的矛盾。着力分析与有效破解这"三大矛盾"应当是推进与改善区域环境治理的基本工作和主要任务。     

农地优化利用与福利功能的矛盾及其对策——以陕北地区为例

现阶段,陕北地区力求实现农地高效配置、优化利用的目标与农地尚有福利功能的现状之间存在着较为深刻的矛盾.解决这一矛盾的对策应当是遵循"效率优先、兼顾公平"的原则,逐步建立多层次的农村社会保障制度,逐渐改变农民的"恋地"心态,以弱化农地的福利功能,建立健全明晰而有效的农地产权制度和农地流转机制等,以实现农地高效利用的目标.     

论我国"事实婚姻"制度的双重矛盾

本文以法律制度的内在和谐以及法律与现实生活之间的良性互动作为评价立法合理性的标准 ,以此对我国的“事实婚姻”的法律规定进行评析 ,得出结论该制度存在着双重矛盾 ,法律制度内在的逻辑矛盾 ,法律与现实生活的矛盾 ;并对这种矛盾的解决提出了方案 ,引进非婚同居制度。     

如何看待现阶段我国农民合作社的“规范性”?——一个政治经济学的探讨

目前,我国学术界一般以西方合作社价值与原则为标尺来衡量我国农民合作社的规范性,存在着"制度背景的局限性""适用范围的局限性"和"理论范式的局限性"。西方传统上和现代中,合作社具有客观上的市场性与主观上的反市场性之间、资本与劳动所代表的市场权力反向变化之间的深刻矛盾,而矛盾的集中体现是平等的社员权利与社员异质性间的矛盾,且伴随着合作社实践的嬗变呈现出"公司化""营利性"等"异化""漂移"的倾向性现象。基于"过程观"或"生产力视野"的共享发展理念,内生于"中国特色"的农民合作社的益贫功能和共享性特质,其实现机制和依赖的制度环境具体通过普通社员的自由选择权和"用脚投票"机制、普通社员与精英社员的利益博弈机制、政府对合作社益贫行为的激励机制以及政府减贫行为的激励机制来促进共享发展。尊重中国农民"互惠理性"和合作共享的现实需求,需要全面深化改革,完善中国特色社会主义制度体制机制,增强整体制度环境的益贫性和共享性,这当是中国农民合作社是否"规范"之争的关键所在。     

传统文化与中国近代的变革

传统文化的保守性与中国近代的变革之间存在着不可避免的矛盾。由此传统文化不能不受到近代变革的反复挑战。但传统文化同时又是近代变革得以发生和发展的必不可少的土壤。先进中国人自身的觉醒,对民众的启蒙,乃至各种变革的努力,都借助过传统文化的帮助。中国近代在变革社会的同时,也变革着传统文化,为传统文化的新生创造了条件。     

高等教育的发展动因与适应性变革的限度——高等教育的本质存在与变革发展的本质规定问题研究系列论文之四

在科学、技术与社会经济、政治和文化教育诸领域的相互联系、相互作用关系的矛盾运动过程中,科学技术始终是最活跃的因素.从高等教育的现实变革和历史发展的过程来看,无论是高等教育制度、宏观体制的变革,还是高等学校职能、高等教育结构功能模式以及高校内部的课程、专业的改革,其最终的原因和根本的动因,都要归结为科学的发展和技术的进步.只有当科学技术取得革命性的发展和显著进步,并导致社会诸领域发生深刻变革和实质性的变化,高等教育才需要进行根本性的变革.因此,科学进步是高等教育变革发展的根本动因.高等教育本质上是一种高深文化的遗传机制和创新进化机制的矛盾统一体.高等教育的本质特点和内涵规定,从总体上规定和制约着高等教育变革发展的变化限度、性质范围和基本方向.高等教育的变革尝试和实践活动,直接涉及和影响到高等教育的本质存在和客观价值.因此,高等教育必须妥善处理改革与发展的辩证统一关系;妥善处理和解决好诸如教与学、知识与能力、博与专以及个性发展需要和社会共性要求等矛盾关系问题;必须保持各种改革措施、方案和变革行为、实践对策的系统协调和整体一致.     

试论我国高校推进学分制管理的策略

以"刚性教学计划和统一培养规格"为基本特征的传统学年制,与中国高等教育的改革和发展存在着尖锐的冲突.推行学分制改革,重在发挥学分制在制度理念、制度机制和制度功能上的优势以及制度改革的效应.在分析推行学分制教学管理制度的必须性和对比学分制与学年制的基础上,论述学分制的基本内容,以及全面推行学分制管理制度存在的问题与改进的对策.