强化两个机制 完善三个体系 积极探索统筹解决人口问题新途径

近年来,河南省鹤壁市以科学发展观为指导,统筹人口与经济、人口与社会,创新工作理念,积极探索统筹解决人口问题新途径,以强化统筹的领导机制为保障,以强化统筹的工作机制为抓手,凝聚统筹合力,完善统筹管理、统筹服务、统筹利导的工作体系,     

创新人口管理体制 统筹做好人口工作

近年来,江苏省无锡市人口计生委顺应经济社会转型发展的需要,积极创新人口管理新体制,初步走出了一条以人为本、服务为重,具有无锡特色的统筹解决人口问题新路子。     

人口文化助力城市文明 推进人口计生事业繁荣发展

大连市人口文化促进会以"发展人口文化事业,促进社会文明进步"为宗旨,坚持为宣传贯彻计划生育基本国策、统筹解决人口问题服务,为加强社会主义思想道德尤其是家庭美德建设、构建社会主义和谐社会服务,为促进人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展服务,联合相关部门,团结、依靠文化艺术界和热心于人口文化事业的     

内蒙古呼和浩特市玉泉区 三大机制保障流动人口均等化服务

为推进流动人口计生基本公共服务均等化工作,内蒙古呼和浩特市玉泉区通过完善三大机制,为流动人口均等化服务工作提供保障。完善统筹协调机制。区委、区政府从统筹解决人口问题的全局出发,把流动人口计划生育服务管理纳入公共服务管理范畴统一决策,制定下发了《玉泉区推进流动人口计划生育基本公共服务均等化工作实施方案》等文件,成立了由副区长担任组长,公安、卫生、综冶、教育等14个     

落实管理职责破解三大难题——苏州市流动人口计划生育现居住地管理工作调研

江苏省苏州市作为长三角经济区重要-的中心之一，21世纪以来外来人口一直处于上升阶段，2011年底公安登记648万，首次超过本地户籍人口。面对大量涌入的流动人口，该市把做好计划生育服务管理作为统筹解决人口问题、创新社会管理建设、促进公共服务均等化、构建和谐社会的重要内容，坚持从实际出发改革创新体制机制，梳理落实流动人口计划生育管理职责，政府统筹协调、部门资源共享、基层服务管理以及行政执法综合治理得到切实加强，“现居住地为主”管理的工作模式初显端倪。     

＂七个结合＂推进人口计生工作＂两个统筹＂

全面推进人口计生工作“两个统筹”,是国家人口计生委李斌主任提出统筹解决人口问题的“一二三四”总体思路之一。“两个统筹”：一是统筹人口数量、素质、结构、分布各要素之间的关系,实现人口长期均衡发展;二是统筹人口与经济、社会、资源、环境的关系,实现全面协调可持续发展。笔者认为,推进“两个统筹”,应注重“七个结合”。     

深化全员人口信息应用 推动人口计生管理服务转型

按照国家全员人口信息化建设的部署和＂数字浙江＂建设规划,浙江省将信息化建设作为人口计生工作创新发展、统筹解决人口问题的一项基础性工程,以信息化带动人口计生业务流程的整合和改造,不断推动管理服务转型,积极探索全省协同管理、共同服务的工作新路子。统筹规划从推动管理服务转型角度架构信息化建设体系＂十一五＂时期,     

创造性地贯彻中央《决定》推动人口计生工作实现新跨越

《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（以下简称《决定》）的颁布实施,标志着我国人口计生工作进入了新的发展阶段。对于正加快改革发展的贵州,紧紧抓住这个机遇,创造性地贯彻落实好《决定》,继续稳定和降低生育水平,统筹解决人口问题,促进人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展,确保省第十次党代会确定的实现贵州省经济社会发展历史性跨越的战略目标,具有重大意义。     

人口计生新机制建设探索与实践

近年来,新疆巩留县以稳定低生育水平、统筹解决人口问题、服务县域经济社会发展大局为目标,以维护群众的合法权益、提高群众满意度为核心,创新六项工作机制,积极探索综合改革之路,为县域经济协调可持续发展创造了良好的人口环境。创新人口计生目标管理责任机制,统筹解决人口问题的格局形成。一是政策保障到位。结合实际出台相关政策性文件十一个,为各项工作的开展提供了坚强的政策保障。二是办实事、解难题到位。将党政领导一把手"亲自抓、负总责"的工作机制落到了实     

转型发展 创新提升 努力构建人口和家庭公共服务新体系

南京市人口计生委按照"城乡统筹、公共服务、面向家庭、拓展职能、转型提质"的总体思路,依托各级人口计生"世代服务"平台,优化人口服务管理,探索创新面向家庭全体成员、覆盖生命全过程的人口和家庭公共服务新模式,为创建统筹解决人口问题先导区提供体制保障和机构支撑。     

科学规划 适当调控 引导人口合理分布

近几年来,按照国家和北京市人口计生委的要求,北京市昌平区积极转变工作思路和工作方式,加强人口研究,努力探索引导人口合理分布的有效方法和途径,为昌平区人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展做出了积极的贡献。加强统筹协调,实行人口问题综合治理。区委、区政府高度重视人口规模调控工作,列入重要工作日程,坚持加强政策研究、加强统筹协调、加强督导落实、加强责任追究,     

人口和计划生育公共决策统筹机制创新研究——重庆市的经验、启示及建议

公共决策是公共管理的重要手段,是公共组织为实现一定的目标或解决面临的问题制定行动方案并加以优化选择的过程。在统筹解决人口问题的背景下,影响公共决策有效性的核心和关键是建立公共决策统筹机制,这是转变政府及人口计生部门职能和观念、探索以民生为导向的统筹解决人口问题新路的必然要求。     

关于新时期基层人口计生工作重点与发展方向的思考

人口问题是制约我国全面、协调、可持续发展的重大问题,是影响经济社会发展的关键因素。在进入统筹解决人口问题的历史新时期,如何认清人口计生工作的新特征,如何找准工作中存在的突出问题,如何把握今后的工作重点与发展方向,成为摆在广大人口计生工作者面前的一个重大课题。     

统筹规划 综合施治 努力实现出生人口性别比自然平衡

综治理出生人口性别比偏高问题是统筹解决人口问题，促进人口长期均衡发展的一项重要内容，是对几千年来重男轻女传统观念的挑战。近年来，辽宁省将综合治理出生人口性别比偏高问题纳入经济社会发展大局，坚持党政主导、部门配合、区域协作、打防结合、防范为主、综合治理的方针，强化宣传教育、利益导向、全程服务、规范管理，严查“两非”，统筹实施六项措施，取得了初步成效。     

加强基层 突出服务 不断开创人口计生工作新局面

人口计生工作是坚持科学发展、构建和谐社会的必然要求,是落实以人为本理念、促进人的全面发展的具体实践。吉林省延吉市历来高度重视人口计生工作,科学审视和准确把握少数民族地区人口计生工作形势,始终将解决发展问题与解决人口问题紧密结合,不断完善各项管理与服务工作机制,统筹研究并解决好涉及人口数量、素质、结构、分布等方面的重大问题,实现了人口计生工作与经济社会相互促进、共同发展的良好局面。     

江苏泰州市积极构建人口计生“六大体系”

江苏省泰州市人口计生委坚持科学发展,积极构建＂六大体系＂,统筹解决人口问题。1.完善人口计生法制体系。认真总结行之有效的成功经验和管理制度,将计划生育利益导向、经费投入、流动人口服务管理、综合治理出生人口性别比偏高问题等有效措施提升到机制建设层面,全面提高依法行政水平,率先实现部门工作法制化。     

积极开展人口发展功能区工作 促进人口资源环境协调发展

党的十七大报告提出,到2020年,要基本形成城乡、区域协调互动发展机制和主体功能区布局。科学编制人口发展功能区规划,这既是推进形成全国主体功能区的一项基础性工作,也是统筹解决人口问题的重要举措。搞好人口发展功能区工作，对引导人口合理分布、促进人口与资源环境协调发展，统筹区域、城乡协调发展，进而实现经济社会又好又快发展将产生重大而深远的影响。     

加强资源整合 推进合作共赢 全面提增统筹解决人口问题的综合实力

江苏省扬州市适应统筹解决人口问题、促进人口长期均衡发展的新要求,以市人口和计划生育领导小组35个成员单位为核心,以"计生民生牵手工程"为载体,以资源共享、合作共赢为目标,积极构建大人口、大协作工作格局,有效提增了统筹解决人口问题的综合实力。市人口计生委主动与成员单位和市级机关部门沟通协调,密切合作,牵手联动,近3年来建立健全了6个方面10项协作机制,组织实施了295个项目,为群众办成105件实事。全市资源共享、合作共赢的成效主要体现在五个方面:     

坚持以人为本 建设服务型人口计生机关

《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的发布,标志着人口计生事业迈上了新的发展阶段,人口计生工作的服务内容、服务方式都将发生历史性转变,按照“立党为公、执政为民”的思想,建设服务型人口计生机关,是当前和今后一个时期人口计生部门应深入思考和着力解决的突出问题。     

“六大工程”统筹人口计生工作和谐发展

为做好新时期人口计生工作,江西省赣州市南康区紧紧围绕＂打基础、优服务、创特色＂的工作思路,始终坚持＂以人为本、和谐计生、稳定低生育水平＂的核心,纵深推进人口与计划生育综合改革,全面实施＂否决＂工程、协调工程、＂宣教＂工程、＂两优＂工程、网络工程和＂造血＂工程,为统筹解决人口问题构建了和谐的工作环境。