生态保护补偿协议性质的类型化认定

生态保护补偿协议性质的认定是一个长期被忽视的理论议题,对于生态保护补偿协议性质的理论认定主要有民事性质说、行政性质说和混合性质说三种不同的观点。从实践出发,生态保护补偿协议可以界分为基于上下级政府之间的生态保护补偿协议、基于上级政府主持下同级政府之间的生态保护补偿协议、基于同级政府之间的生态保护补偿协议和基于政府与公民之间的生态保护补偿协议四种不同类型。通过对民事性质协议和行政性质协议的判定标准进行理性识别,可以得出生态保护补偿协议应当属于行政性质协议。对行政性质协议进行具象研究,可将行政性质协议界分为命令性行政性质协议、协商性行政性质协议、平等性行政性质协议和普遍性行政性质协议四种类型,这四种行政性质协议分别对应了四种不同的生态保护补偿协议实践样态。     

生态型政府构建与生态市场培育的互动关系

生态型政府构建与生态市场培育以及二者的互动关系是现代生态环境保护与治理实践中的一个比较前沿与新颖的课题.生态型政府通过生态产权的规制,奠定生态市场发育的前提条件;通过生态市场制度的建立,提供生态市场运行的制度保障;通过生态伦理意识的倡导,增强生态市场发展的文化支持.生态市场培育通过生态产品的市场供给,呼应生态型政府的构建和职能的转变;通过生态市场方法的政府运用,提高生态型政府构建的职能效率;通过生态保护目标的市场追求,推动生态型政府构建的发展进程.     

喀斯特地区生态型小微企业发展的三维合力模型

喀斯特地区兼具生态脆弱与经济贫困的特征,在中国各省区均有分布,是政府扶贫开发战略的重点区域,其经济发展是学界研究的焦点。从政府、市场和企业三个维度建构喀斯特地区生态型小微企业发展模型:外在推力——政府的"生态导向"激励、外在压力——满足市场上消费者的"生态偏好"以及内在动力——小微企业自身的"生态生存"与"生态发展",促使三种力量形成最大合力,构成小微企业"生态竞争力",从而推动喀斯特地区生态型小微企业的发展。     

行政生态向生态行政嬗变:代际公平理念嵌入

行政生态存在的重大理论缺失使其难以有效指导公共行政以解决资源环境问题。资源环境问题本质上属于代际公平的范畴,从共际公平的本义切入,寻求政府管理与代际公平的契合,就是要推行生态行政。生态行政是对行政生态的修正和政府处理资源环境问题及维持社会代际公平的必然选择。推行生态行政需要从斧正行政目标、强化政府环保责任、平衡政府权能、完善绩效评估指标体系、约束政府生态管理行为等方面加以实现。      

生态型政府理念与政治文明发展

提出并建构生态型政府,既是现代政治文明的有机构成,也是政治文明现代发展的必然要求。生态型政府构建既是政治文明发展的一种直接表现,又是生态文明的一种具体展现,是政治文明与生态文明相契合的典型反映。它必将推动现代政治文明发展步入更高境界,并为政治文明的理论研究拓展新的视野。     

生态NGO在生态型政府构建中的作用探究

当前,生态型政府的构建不能仅仅依靠政府组织,需要团结生态NGO的力量才能达到预期的效果.因而,研究生态NGO在生态型政府构建中的作用是一个具有理论与实践意义的新颖问题.生态NGO作为对政府失灵和市场失灵的弥补,具有自身的优势,然而受制于资金缺乏,自主性差,业余性和公众参与不足等缺陷,存在着无法掩饰的运作困境并常常遭到失败.这就需要在特定情形下,通过确立生态优先价值观,明确其职能定位以及提供制度保障等方式推动生态NGO的发展.     

论生态型政府管理职能的构建——以苏南生态型区域为例

作为我国城镇化和工业化最早的地区之一,苏南建设生态型政府既具有重要的现实意义,又是一项十分紧迫而艰巨的系统工程。它要求新苏南模式下的地方政府继续构建并强化生态型政府和生态型区域建设的基本职能,包括生态信息建设与管理、生态发展统筹与规划、生态环境治理与保护、生态公共投资与建设、生态安全监管与保障以及生态区域协调与合作。     

科学发展观视域下生态型政府的统筹职能

科学发展观实质上就是一种生态政治观.生态政治学认为,相对于自然生态、环境生态、经济生态而言,政治生态是一种社会状态,它与各个方面保持着动态平衡的关系.当前,科学发展观正指导着我国经济、政治、文化、社会的全面、协调发展,立足生态基础,把握生态规律,构建生态型政府,目的是统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放,这是科学发展观的内在要求.虽然"生态型政府"这一提法目前在学术界还有争论,但生态型政府的职能是多方面的,把生态型政府的职能仅仅理解为实现人与自然的和谐是不够的.生态型政府的主要职能应是统筹,即统筹人与人、人与自然、人与社会的和谐发展以及经济社会的均衡发展.     

生态型政府语境下的政府生态补偿责任

随着我国生态环境问题的日益突出,生态补偿机制的建立成为有效解决环境与经济发展矛盾的重要手段,成为我国经济社会可持续发展的迫切需求。由于我国的特殊国情,在生态补偿机制建设过程中如何破解难题,摆脱生态困局,是对政府执政能力的考量。在生态型政府语境下政府的生态补偿责任包括：健全生态管理专家的决策参与机制,强化政府及其公务人员的生态责任,构建政府的生态管理绩效机制。     

土地生态行政的倡导与推行

土地生态行政是在土地生态安全问题日益凸显、地方政府在土地行政过程中的不当行为以及生态行政理论发展的背景下,为改善土地生态系统而提出的管理制度与管理理念.倡导与推行土地生态行政对于转变土地利用和管理的方式以及保持社会经济可持续发展、构建和谐社会有着重要的现实意义.文章分析了倡导和推行土地生态行政的必要性,并指出推行土地生态行政要树立土地生态效益优先的价值理念,以保护土地生态环境为出发点和归宿,把建立土地生态治理模式作为推行土地生态行政的重要内容.