扁平化管理理论与我国政府机构改革

分析了科层管理理论的优劣和扁平化管理理论的优点 ,同时对我国政府机构现存的问题进行了评估、阐述和分析 ,试图从扁平化管理理论找到切入点 ,从理论上探讨扁平化理论和我国政府机构改革的结合点     

从财政角度看我国的政府机构改革

本文通过论述不同体制下政府职能与财政职能的关系 ,着重分析了我国社会主　　义初级阶段市场经济条件下的财政与政府关系的特点 ;从财政角度总结了我国历次政府机构改革的经验和教训 ,剖析了当前正在进行中的机构改革的成就与不足。在此基础上 ,提出了加快政府职能转变、建立符合市场经济要求的公共支出预算体制等进一步深化政府机构改革的对策思路     

如何进一步深化县级政府机构改革

多年来的县级政府机构改革始终未能跳出"精简-膨胀-再精简-再膨胀"的怪圈,其深层原因是:"全能政府"使政府职能无限扩大;政府职能存在错位、越位问题;干部人事制度不甚合理;监督机制不健全;政绩评价机制不科学.解决这一问题的根本出路在于:转变政府职能;建立有限责任政府;理顺党政、政府之间以及政府部门之间的关系;科学确定机构设置和人员定编的依据;建立科学合理的考核评价体系;做好机构改革的人员流动工作.     

政府机构改革与政府职能的转变

２１世纪是充满希望与挑战的世纪。对目前中国而言,最大的机遇与挑战莫过于加入ＷＴＯ。它将在经济、社会和文化诸多领域,对我国现有的政治体制、经济运行模式、工作机制以及人们的思想观念、价值取向等提出严峻的考验和挑战。面对复杂多变的国际国内形势和多种思潮的激荡,如何发展市场经济,转变政府工作职能,大胆直面“入世”后的新挑战,是摆在我们面前的重要课题。 为此,在中央、省委的统一部署下,从２００１年１０月起,大庆市党政机构改革正式启动。这次机构改革是贯彻党的十五大精神的重要举措,是又一次体制创新。要完成好这…     

双重压力下地方政府机构改革的挑战与契机

面对"现代化"与"后现代化"的双重压力,中国地方机构改革实际上承载着双重使命:既要继续通过"管理补课"提高政府管理水平,也应适时借鉴典型国家的经验,逐步实现加强管理与提升服务的统一。在加快转变政府职能、构建服务型政府的宏观政策背景下,机构改革的双重使命以及主导逻辑的变化,即由"组织逻辑"向"职能逻辑"的跨越,对地方政府无疑是一种挑战,但在客观上也为其发挥自身积极性,进行因地制宜的创新提供了更大的可能性和有利的外部环境。     

论组织扁平化及其在组织变革中的运用

组织扁平化或扁平化的组织是近年来理论界关注的一大热点话题。本文主要系统论述了组织扁平化的相关理论、组织扁平化的重要性和可能性及在具体的组织变革中如何运用的问题。     

管理学视角下的政府机构改革

党的十九大指出中国特色社会主义进入了新时代.改革在经济、政治、文化、社会等方面都有序而稳步进行.但原有政府机构设置仍然存在权责不分、机构重叠等问题,难以适应新时代发展新要求.中国共产党第十九届中央委员会第三次全体会议提出了政府机构改革新方案.从管理学视角解读政府机构改革各项部署,并谋求将管理学思想更好地运用于政府机构改革中,为这一改革提供理论动力.     

地方政府机构改革:障碍与对策

到1999年年底,国务院机构改革已经结束,基本实现了职能的转换和裁减一半人员的目标。但中央政府公务员的人数毕竟只占少数,以往机构改革的经验也表明改革越向下,阻力也就越大,改革愈不彻底。同时,     

新中国政府机构改革的历史思考

新中国成立以来 ,党和政府为建立和完善结构合理、人员精干、灵活高效的政府机构 ,开展过多次精兵简政。 1998年以前 ,较大规模的政府机构改革已经进行了八次。虽然八次改革均未跳出“精简—膨胀—再精简—再膨胀”的历史怪圈 ,但每次都在当时的历史条件下或多或少发生过一定的积极作用 ,都有许多宝贵的东西值得我们去思考。认真搞好这方面的思考和研究 ,对于推进我国正在进行的新一轮政府机构改革具有重要的现实意义。　　一、政府机构改革必须以科学的理论为指导政府机构改革是一项巨大的社会系统工程。对政府机构改革内在规律的探索和把…     

平衡视角下的我国政府机构改革

生态平衡理论衍生政府机构平衡发展理论。以生态平衡理论为视角进行考察,就会发现我国政府机构改革的出路在于进行综合配套改革,即我国政府机构改革必须与经济体制改革保持平衡,必须与政治体制改革保持平衡,必须与思想观念变革保持平衡,必须与政府职能转变保持平衡。     

关于我国行政机构改革的若干思考

１９９８年国务院机构改革方案的出台和实施,使我国政府机构改革向前迈进了一步。但这一改革方案仍带有过渡的性质,在机构设置的合理性、政策协调机制的完善、行政职位的配置、行政评价机制的建立等诸多方面都存在一些不成熟之处。要使我国的机构改革真正取得突破性进展,需要全方位推进,尤其要与党群系统、地方政府机构改革、事业部门改革协调配套,还要同人事制度和公务员队伍建设相结合,同世界各国政府改革方向相一致,才能达到预期目标。     

论转变政府职能与机构改革的互动关系

要机构改革是我国建立社会主义市场经济的现实选择。机构改革和转变政府职能是一个问题的两个方面：转变政府职能是机构改革的前提和基础。机构改革对转变政府职能具有促进作用。这两者存在着一定的互动关系。     

1998年、2008年两次国务院机构改革“三定”规定比较研究——基于政府职能转变的视角

改革开放以来,国务院相继经历了6次比较大的机构改革,纵观这6次机构改革.尤以1998年和2008年的动作幅度最大、影响范围最广且具有标志性的意义.1998年和2008年这两次机构改革,都是以职能转变是政府机构改革的核心,但这两次又有所不同.本文通过两次机构改革中形成的"三定规定"的研究,以政府职能转变为视角,分析我国行政管理体制取得的进展与成就,同时根据服务型政府建设的要求,找出不足,明确下一步改革的方向,这对于进一步深化行政管理体制改革、建设人民满意的服务型政府具有重要意义.     

新公共管理与政府改革

在市场经济非常发达的西方国家 ,其政府在传统治理模式下的过分干预导致了更多的市场失灵、公共行政的低效率以及财政危机 ,阻碍了经济发展。为了解决这些问题 ,就有必要减少政府干预 ,精简政府机构和人员 ,在公共领域引入更多的市场机制 ,更多地运用市场的办法来管理公共事务。这一名为新公共管理的改革浪潮席卷了西方国家 ,新公共管理在由私人部门到公共部门的移植过程中虽然出现了许多排异反应 ,但从总体上来看 ,已经在相当程度上改善了西方国家的公共行政 ,提高了政府绩效 ,缓解了财政压力 ,促进了经济发展 ,满足了更多的公共服务需求。…     

对无锡基层社会管理创新的思考——以扁平化管理为路径的“一平台三机制”社区运行模式

加强和创新社会管理，对于确保社会既充满活力又和谐稳定具有极其重大的意义。而作为社会管理基础的社区，社会和谐稳定基石的社区，则直接面对多样的社会管理问题，如何使小社区肩负大使命，本文以无锡社区初步形成的”一平台三机制”的运行模式为研究对象，通过对运行模式的分析为基层社会管理创新提供一点思考。     

市场经济条件下的地方政府机构改革——高州市政府机构改革调查报告

我国的政府机构改革已经进行到市县乡一级地方人民政府 ,本文通过对高州市政府机构改革情况的调查结果进行分析 ,从政府职能、机构设置、人员分流和制度创新等方面探讨地方政府改革中的问题 ,并提出了若干政策建议     

试论政府机构改革势在必行

面对政府机构存在的诸多问题，政府机构改革势在必行。纵观我国历次机构改革实证，充分说明此举之艰难。解决这一问题的有效办法为：统一认识，自觉行动；处理好上改与下改，筑渠与放水、改革与改善的关系；结合干部人事制度的改革；实行法制化，实现依法行政。机构改革要真正按照社会主义市场经济的需求，配套改革，适应社会发展。     

浅析中国“入世”对政府机构改革的正面影响

2001年,中国加入WTO已经成为定局。“入世”进一步把中国推到开放的前缘,使中国面临一个全新的经济社会环境,必将对中国的社会生活各个方面产生深刻的影响。政府机构改革,也必将由于“入世”带来的社会环境的变化而深受影响。因此,研究中国“入世”对政府机构改革的积极作用是一个很有意义的课题。 第一、优化环境。是指通过“入世”把中国进一步推进到国际大家庭里面,使中国能够更加开放,更加理智地面对以综合国力为基础的国与国之间的竞争和挑战。现在还有许多国人在相对闭塞的环