绩效问责:行政效能建设的重要抓手

近年来,我国政府高度重视行政效能建设。通过加强行政服务中心建设、深化行政审批制度改革等途径,我国的行政效能建设取得了很大成效,政府的执行力和公信力得到了很大提高。但同时也要看到,我国的行政效能建设与经济社会发展的新要求相比还存在差距,与人民群众的期望相比还存在差距。因此,我们要清醒地     

行政审批制度改革联席会议：再减少一批行政审批事项

行政审批制度改革工作部际联席会议15日召开第二次会议,会议强调深入推进行政审批制度改革,下力气再减少一批行政审批事项,切实加强对行政审批权力运行的监控,推动服务政府,责任政府、法治政府和廉洁政府建设。     

行政审批标准化的实现路径

正"十三五"规划纲要将"行政审批标准化"明确为"优化政府服务"的重要一环。作为规范审批权力,提供无差别、高品质审批服务的途径,行政审批标准化建设既是对持续3年多的行政体制改革的延续,也是在更大范围、更深层次上推进"简政放权、放管结合、优化服务"改革的有力保障。     

行政审批制度改革:构建优质高效政务环境的突破口

本文通过对河北省行政审批工作的调查,分析了当前行政审批制度中存在的问题,阐释了形成相关问题的深层原因,并就未来改革和完善我省行政审批制度,构建优质高效政务环境提出了建议。行政审批权是各级政府依法组织和管理公共事务的一项重要公权力,它的科学配置和正当行驶,事关政府管理的有效性、廉洁性和合法性。因此,改革和完善我省的行政审批制度,是着力转变政府职能、规范权力运行、提高行政效能、构建优质政务环境的重要内容。     

五大标准规范软件和硬件四川打造全国一流政务服务中心

政务服务中心自上世纪90年代中期出现以来．特别是行政许可法颁布实施以后,全国各地积极探索建立了“一站式办公”、“一个窗口对外”等行政审批工作新机制。但是．目前各地政务服务中心建设还很不规范、很不完善。有的是政府的派出机构．有的是政府的直属机构．还有的是政府管理的事业单位。在名称上．有的叫行政审批中心,有的叫行政服务中心或者便民服务中心．还有的叫公共行政服务中心或办事大厅。因此,进一步规范政务服务中心的运行机制和服务职能、推进其标准化建设．成为各级政府近年来深入研究探讨的新课题．     

政府行政服务中心的改革与创新

一、<行政许可法>是行政服务中心建设和运作的法律依据 温家宝总理在全国贯彻实施<行政许可法>工作会议上的讲话中指出:<行政许可法>的公布施行,是对现行审批制度的重大改革和创新,将促进政府对经济社会事务的管理进一步制度化、规范化、法制化,也将有力地推进政府管理创新和职能转变,具有极为重要的意义.这有利于促进各级政府为民办事,便民服务,从而使政府工作更好地实现和维护好最广大人民的根本利益;有利于推进政府职能转变,改进管理方式.     

服务型政府理念下改革行政审批服务中心的对策

行政审批服务中心作为服务型政府的有效载体，是政治体制改革的产物，在我国行政审批体制改革过程中发挥了积极作用。但随着市场经济的发展也呈现出诸多问题，需要在建设服务型政麻的理念下对其进行改革。     

成都市:构建以公众需求为导向的政府服务方式

日前,《成都市2008年规范化服务型政府(机关)建设工作要点》正式出炉。根据《要点》,今年,成都市的规范化服务型政府(机关)建设工作将在清理行政审批事项、实施流程再造、创新政务服务方式、推进投资建设项目并联审批等方     

成都市：构建以公众需求为导向的政府服务方式

《成都市2008年规范化服务型政府（机关）建设工作要点》正式出炉。根据《要点》，今年，成都市的规范化服务型政府（机关）建设工作将在清理行政审批事项、实施流程再造、创新政务服务方式、推进投资建设项目并联审批等方面着力．将进一步加强解决群众诉求针对性的问需服务。     

创新审批管理模式 践行和谐政府理念——从营业执照遗失补领手续案例谈起

构建中国特色的社会主义和谐社会是我党提出的远大目标。构建和谐社会首先要有和谐政府。以我市工商登记证照管理工作中某些不适当的行政行为个案为例，剖析原因，举一反三，从而引起有关政府部门的重视。只有以人为本，不断创新和探索行政审批管理模式，和谐政府才能更好地履行为人民服务的职责。     

深化行政服务体系建设提高行政服务为民水平

行政服务体系是各级政府为民服务平台的总称。从服务平台看,包括省、市、县行政服务中心,乡镇便民服务中心,社区（村）便民服务室等;从服务内容看,包括行政审批服务和社会公共服务等。从上世纪90年代中后期开始,一些地方为优化经济发展环境,探索建立行政服务中心,对行政审批服务事项实行集中、     

整体性治理视域下的行政审批服务评价机制创新探讨

<正>党的十八届三中全会对全面深化改革,转变政府职能,建立政府与市场、政府与社会的新型关系做了全面部署,这为创新行政审批服务评价机制指出了明确的方向。本文结合整体性治理理论,对行政审批服务评价机制创新进行探讨。一、整体性治理理论     

电子政务环境下公文归档管理模式的转变

最近,各大新闻媒体加大了对以"政府行政服务中心"及"电子政务"为载体的审批方式改革的宣传与报道,对这一新生事物予以了充分肯定,并指出这是今后的发展趋势.随着行政审批制度改革的深入,"政府行政服务中心"与"电子政务"两者紧密结合是今后的发展趋势,通过"电子政务"的建立,可以将一些例行性、常规性的行政工作数字化、自动化、智能化,以优化行政组织结构和业务流程,促进行政效率的提高.     

基层简政放权需打好“优化”牌

正人民群众对简政放权的感知,更多更直接地来自基层政府的工作与服务。基层政府能否真正落实党的十八届三中全会对简政放权的要求,关系到简政放权改革的成败。对于基层政府而言,除了继续深化行政审批制度改革,减少各种手续和环节外,简政放权还要打好"优化"牌。     

创新与扩散:新型行政审批制度在中国城市的兴起

行政审批制度改革是转变政府职能并调节政府与市场关系的突破口。从1997年首家市级行政审批中心成立至今的10多年间,全国已有260多座城市陆续建立了行政审批中心。如此大规模的地方政府组织再造运动和扩散过程到底是如何发生的?有哪些因素决定着城市行政审批中心的建立?本文以地方政府创新与扩散为视角,揭示了新型行政审批制度在中国城市的全面兴起过程。作者建立了全国281个地级和副省级城市在1997~2012年间的城市经济社会状况、行政审批中心和地方官员职业生涯数据库。基于离散时间和时间序列两种事件史分析(EHA)模型,本文提出并验证了本地经济条件与行政因素、纵向横向扩散机制和地方领导的政治流动对地方行政审批中心建设的影响。本研究有助于揭示学界长期以来推崇的以鼓励地方创新为特点的"中国经验"的内在机理。     

以行政许可法为契机打造法治政府新形象

在传统的行政管理模式中，行政审批所具有的实现经济调节与社会管理、控制经济与社会风险、减少行政违法行为等行政目标的功能被片面地夸大。因此，行政审批无处不在，阻碍着政府职能的转变。行政许可法的全面实施，必将全方位、多层次地推动行政管理体制改革和政府职能转变，为打造一个全新的法治政府、服务政府奠定基础。     

长沙大河西先导区行政审批制度改革中存在的问题及对策研究

行政审批制度改革是行政管理体制改革的重要内容,是政府管理经济社会事务的有效手段,是转变政府职能的关键因素。在当前建设"两型社会"背景下,长沙大河西先导区作为两型社会建设综合配套改革试验区的核心试验区,积极推进行政审批制度改革。本文旨在通过对先导区行政审批改革中存在的问题进行分析,提出进一步完善行政审批制度的对策,以推进政府职能转变,增强先导区的软实力。     

中国行政审批制度改革的关键:放权与监管

自改革开放以来,中国行政审批制度改革经历了削减审批项目、转变政府职能、创新审批方式、建设审批制度四个阶段。治理行政审批权成为转变政府职能、创新社会治理、激发市场创造活力和发展内生动力的拐点,并成为中国行政体制改革的拐点。放权才能精简政府,监管才能廉洁高效。建立"小政府、大社会、好市场"的中国特色社会主义基本格局,要以行政审批制度改革为突破口,治理行政审批权的关键在于牢牢把握住简政放权与监督管理这两条生命线,实现简政放权与监督管理的高度契合。     

推进服务型政府建设提高驾驭经济社会发展全局能力

党的十七大报告明确提出：要进一步“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”。胡锦涛总书记强调：“建设服务型政府，是坚持党的全心全意为人民服务宗旨的根本要求，也是加快行政管理体制改革、加强政府自身建设的重要任务。”     

宁夏：以提高执行力为突破口 全面加强政府效能建设

宁夏回族自治区以提高执行力为突破口，全面加强政府效能建设，职得了明显成效，政府行政效能、干部素质、社会各界对政府的满意度都有了明显提高。自治区政府首先向简政放权要执行力，在职消和调整795项行政审批项目的基础上，叉清理取消了行政审批项目16项，调整行政审批项目32项。