经济中心与经济联合

依靠中心城市,推进经济联合,统一地组织管理经济,是发展社会化大生产、实现条块结合、城乡结合的有效途径,对于实现经济组织结构合理化,建立合理的经济管理体制,提高社会经济效益,加速经济发展,具有重要的意义。     

城市经济中心作用初探

城市是一个国家或地区的政治、经济和文化中心,是地区社会经济和科学文化发展的集中体现,是区内外经济联系的枢纽,也是推动地区生产力发展的重要基地,在现代化生产中起着日益重要的作用。为了发挥城市经济中心的作用,必须研究城市形成与发展的特点及其规律,根据不同地区的各自特点,建设不同类型的城市;必须改革现行经济管理体制,破除建立地方经济体系的思想框框,打破条条分割与块块封锁,必须把行政区划、行政机构、行政职能、行政手段同经济区划、经济组织、经济职能、经济手段区别开来;必须正确处理先进地区与后进地区的关系。城市和市场一样是没有疆界的。     

我国区域经济发展的障碍分析

我国区域经济的发展有四大障碍,一是行政型区域管理体制;二是区域经济秩序紊乱;三是双重错位的区域格局;四是区域产业结构趋同化。为此,首先必须对现行的“块块”管理体制即行政型管理体制进行改革,建立以城市为中心的劳动地域分工为原则的经济区,发挥中心城市在组织区域经济中的作用。其次,要从根本     

论大都市区的治理结构

随着全球化背景下大都市区在资源整合中地位和作用的凸显,中国现行的行政区经济体制遇到了前所未有的挑战。中国区域管理体制变革的基本方向,应该是打破行政区划界限,充分发挥大都市区的区域性职能。而大都市区的契约治理结构就是一种地区管理体制改革的新框架,它主张削减凌驾于大都市区之上的省一级政府的权力,赋予大都市区以更大的自治权,让其在参与国际竞争中更多地承担起区域经济组织的责任。这也是解决我国区域经济治理困境的重要途径,且符合世界范围内区域经济管理体制变革的大趋势。     

论国有资产管理体制存在的弊端及对策

我国经过２０年的改革,国有资产管理体制已经发生了很大的变化。但从总体上看,现行资产管理体制仍未脱离旧经济管理体制的窠臼,在很大程度上依然保留着原有模式的弊端。因此,必须深化对现有国有资产管理体制的改革,并采用相应的对策。一、现行国有资产管理体制存在的...     

我国城市经济结构的合理化与城市政府管理体制的改革

城市经济结构合理化是我国经济发展中的一个重大理论和现实问题,只有促进城市经济结构合理化,城市经济才可能健康协调地发展,城市经济结构的合理化在不同的经济条件、经济环境下具有不同的模式,必须确立适合我国国情的合理化模式,而要做到这一点,必须对现行城市政府的管理体制进行根本的改革。一、城市经济结构合理化的三种基本模式城市经济结构合理化的实践考察,合理     

试论上海市智囊团的建设

社会化大生产及现代化科学技术日新月异的发展,使人类社会活动发生了一系列根本变革。现代社会的复杂多变,又使肩负社会管理重任的领导者的决策负担日益沉重。现行的管理体制、传统的决策模式,都已不能适应现实的要求。建立领导班子、特别是高级领导班子的智囊团,形成完备的科学决策体系,已成为科学地有效地管理社会、推动现代社会协调发展的必要条件之一。本文拟就上海市智囊机构的建设作一初步探讨。     

从我省商品流通领域看市管县的必要性

行政管理体制产生于一定的经济基础之上并为经济基础服务。按照社会主义经济规律的客观要求改革行政管理体制,是推动经济发展的重要条件。社会主义商业是国民经济的重要组成部分,其基本职能是合理组织商品流通、正确处理商品流通中的各种经济关系、为广大消费者和社会主义现代化建设服务。行政管理体制的设置,也必须符合社会主义商品流通的需要。我省过去商品经济不发达,农村的商品性生产比较落后,实行地市分设、城乡分管的行政管理体制,基本上是适应经济发展要求的。但是,随着工农业商品生产的迅速发展和商品率的不断提高,这种行政管理体制与我省商品流通的需要的发展已不适应。当前,在城乡商品交换比较发达的地方,实行市管县的行政管理体制是十分必要的。     

论股份制在构造国有产权制度中的作用

现行国有产权制度存在着权能界定不清、政资合一、企业无权成为产权主体等三大弊端.股份制作为适应社会化大生产和现代市场经济发展要求的企业组织形式,其规范、成熟的产权制度安排是构造科学的国有产权制度的有效平台.     

经济欠发达地区农村合作金融组织制度创新的思考——以西北地区为例

在经济欠发达地区,农村合作金融组织是向"三农"提供金融服务的主体.然而,通过我们在西北地区的实地调查,发现经济欠发达地区农村合作金融组织,无论在法人治理结构、还是在行业管理体制及经营风险补偿等方面都存在着许多限制其健康发展的问题,这些问题的解决有赖于农村合作金融组织制度的创新.基于此,提出相应的创新思路.     

发展企业集团的现实研究

企业集团是适应社会主义有计划商品经济和社会化大生产的客规需要而产生的一种经济组织.企业集团的形成是一个实现专业化分工协作、由粗到细逐步演变、联合松紧程度并存、由弱到强逐步发展的动态过程.其发展呈现一种企业联合的纵向启承效应和横向互补效应,从而产生集团的示范效应、连锁效应、渗透效应、聚集效应和规模经济效应.企业集团的形成、发展、变化必须在一定的社会经济条件影响以及受制约于资源、生产力水平、一定的空间等的背景下加以综合考察研究.社会化大生产又把各种经济因素密切地连接在一起,因此,研究企业集团的发展机制,进行社会生产力在不同地区、不同部门和不同企业之间的最优配置,     

以城市为中心组织物资流通

以城市为中心按经济区域组织物资流通,具有下列的优越点: 一是,能够避免条块分割与城乡分割的弊端,促进社会化大生产的发展。社会主义生产资料的流通必须建立在社会主义社会化大生产的基础上。它的基本特征是要求全社会进行最广泛的分工和密切协     

官僚制的困境与新公共管理

面对西方各国正在进行的行政机构的改革 ,与现代化大生产相适应的组织模式———官僚制组织已经出现了缺陷。但是 ,我国的行政组织改革不应全盘否定韦伯提出的官僚制模式 ,同时 ,继承也不是简单复制 ,而应该根据中国的国情 ,对官僚制进行合理扬弃 ,既保留它的合理成分 ,又变革其不合理成分 ,并发展其新内容 ,从而找到建立新的行政组织模式的突破口。     

广西农垦管理体制改革探讨

农垦管理体制具有鲜明的企业性和社区性,行使着经济、行政、社会的多重管理职能。广西农垦管理体制经过多年的改革,取得了较大的成效,但其体制性障碍尚未从根本上消除,制约农垦经济发展和社会稳定的管理因素还普遍存在。继续深化管理体制改革要根据农垦经济性、社会性、区域性融为一体的特点,遵循经济、社会和政权组织的运行规律,重点建立、完善现代企业管理制度和改革现行行政管理模式以及加快社会职能的配套改革。     

中国房地产管理体制改革的目标模式

我国的经济体制改革是一个宏观系统工程,它要求各组成要素的结构分布或改革进程错落有致。目前我国房地产管理体制已成为经济体制改革这一系统工程中的“盲点”,没有得到应有的重视,这不仅妨碍了我国社会主义有计划商品经济的计划经济与市场调节相结合运行机制的建立,而且还阻滞房地产业这一国民经济支柱产业的发展。本文从我国社会主义有计划商品经济的客观要求出发,在分析和评判我国现行房地产管理体制及有关争议的基础上,理性地选择了我国房地产管理体制的目标模式,并对新型房地产管理体制目标模式的运行进行了深入探讨。     

组建与发展我省企业集团问题初探

组建与发展我省企业集团问题初探郑贵斌，冯其江企业集团作为一种新的企业组织结构形式出现在我国经济生活中，这是经济体制改革的产物，是社会化大生产的必然要求。它对加快企业组织结构调整，促进规模经济发展，增强整体经济实力，已经发挥了十分重要的作用，成为国民经...     

专业银行商业化与现行利率体制的改革

专业银行商业化,客观上要求改革现行利率管理体制,而现行利率管理体制改革的成败与否,又是专业银行能否向国有商业银行平稳过渡之关键,只有改革好现行利率管理体制,才能为专业银行商业化创造有利条件。一、建立基准利率为基础的多层次的利率结构,逐步排除存、贷款利率的倒挂问题。我国地区之间经济基础极不平衡,行业众多,企业效益相当悬殊,要是实行全国统一的银行存贷款利率,既不利于发挥利率的杠杆作用,又不符合经济状况的要求。因此,根据国家产业政策及资金来源渠道,建立一个多层次的结构利率体系,已经势在必行。首先,应该确定一个全国统一的基准利率,即存款最高基准利     

探索发展有福建特色的企业集团

随着社会主义有计划商品经济的发展,我省企业为了适应社会化、专业化大生产和开拓国内国外两个市场的客观需要,不断增强企业的竞争能力和应变能力,从发展横向经济联合开始,逐步发展到组建以大中型骨干企业为主体的企业集团公司,而且得到发展壮大,初步显示出强大的生命力。但企业集团是个新生事物,处在起步阶段,必然会同旧的经济管理体制发生摩擦,产生矛盾,存在着困难和问题,有待我们不断进行探索、实践,促使企业集团健康、顺利地发展。     

从现行预算管理体制看复式预算在我国的可行性

随着经济形势的发展,我国现行的预算管理体制在执行中暴露出一系列问题。集中表现为:财政透明度差;中央预算的主导地位难以保证;地方预算执行的积极性调动不起来;整个预算约束趋向软化等等。所有这些问题,都与我国现行的预算编制不无关系。     

浅议自负盈亏

我国现行经济管理体制的弊病在于统得过多,卡得过死,权力过于集中,使企业缺乏经营自主权,失去独立性。这样就形成产销脱节、技术停滞、劳动生产率低,大面积亏损,造成社会劳动的浪费,阻碍了我国社会主义建设事业的发展。为了充分发挥组织在企业中的亿万劳动者的聪明才智,为了使企业从僵硬的体制与不适当的管理方法的枷锁中解放出来,在我国经济体制的改革中,在国营企业中实行自负盈亏也就成为经济体制改革的必然趋势。