基层统计体制与服务对象的矛盾

目前,我国基层统计行政管理体制与其服务对象之间,存在着很大的矛盾.这一矛盾在有些部门表现得很突出,已经使统计工作受到影响.因此,如何使管理体制与服务对象相适应,使基层(主要指商业、供销部门的基层,下同)具有抓好统计工作的内在动力,应该是当前统计改革的一项重要内容.     

基层统计管理体制改革对策建议

基层统计管理体制改革是统计部门履行职能、发挥作用的需要.当前,基层统计体制中存在职能定位不清、任务与人员配置矛盾突出、无法协调部门统计业务等问题,应建立符合市场经济要求的基层政府统计机构、加快推进统计方法制度改革,以构建基层统计管理体制新模式.     

提高统计数据质量的几点思考

我国的统计改革在方法制度等方面已取得了显著成就,统计教学也不断更新,但面对当前建立和发展社会主义市场经济新形势的要求,统计又存在许多不容忽视的问题。这些问题较集中地反映在现行统计管理体制和统计制度等方面。突出表现为:局部区域和基层数据存在严重不实,由于按“需”填报,使统计数据失真、失实现象屡见不鲜。重要原因是:统计改革只注重方法制度,忽视了改革管理体制,从而影响到统计数据质量。所以,必须进一步改革现行的统计管理体制,同时还要继续完善统计方法制度改革,巩固统计改革成果。一、统计管理体制的不完善,是当前统计数据…     

改革开放30年中国政府统计能力建设评述

改革开放30年来,为满足政府自身需求以及国内外社会各界的广泛统计需求,中国政府统计通过不断完善统计法规,改进统计管理体制,规范统计制度方法,应用现代信息技术,加强基层基础建设,提升队伍素质,使政府统计能力获得了前所未有的增强.以下从诸个方面对其取得的成就进行简要评述.     

为统计创新助推——海南藏族自治州乡镇统计由县局垂直管理的探索与实践

统计管理体制改革是统计改革的龙头。原国家统计局局长李德水提出县区统计机构由省直管的思路。统计管理体制该向何处去越来越受到社会各界的热切关注。全国统计工作“百县调研”汇报会后，加快统计管理体制改革已成为统计界同仁的共识并提出许多意见和建议。面对这些问题，我们该怎么做？国家统计局领导高度重视统计基层基础工作，将其作为整个统计工作的基石。国家统计局局长邱晓华用五个“关键词”表述了对加强统计基层基础工作的方略。他指出：“国家统计局将采取坚决而具体的措施，制定相关制度，逐步解决统计基层工作者面临的现实困难，切实夯实统计事业的根基”。态度决定一切，细节决定成败。     

努力在提升县乡基层基础工作上下气力

近几年来，我们把提升县乡基层基础工作水平与提高统计数据质量紧密结合，积极实施以“创新管理体制、明确职能定位、强化队伍建设三位一体．推进统计法制、统计信息、统计管理制度、统计基础规范四项建设”为重点内容的统计基层基础建设工程．在全面加强统计基层基础工作方面探索出一条有效的路子。     

区（县）级统计管理模式选择探讨

统计管理体制问题是统计改革的根本 ,也是整个统计改革中最为复杂、最为敏感的瓶颈问题。为了建立符合社会主义市场经济体制要求的统计管理体制 ,并逐渐与国际接轨 ,有必要对深圳市现行的统计管理体系进行调整和完善 ,逐步建立起适应市场经济需要、精练、高效和灵活的“统一领导、分级负责”统计运行机制。本文着重讨论地方统计 ,特别是区 (县 )级统计体制管理模式 ,加强区(县 )级统计机构建设 ,充实基层统计队伍 ,为深圳市今后推行在地统计构筑管理平台。一、现行统计管理体制的特征与缺陷我国现行的“统一领导、分级负责”的统计管理体制 …     

全省县域统计改革现场会在穆棱市召开

随着市场经济体制的全面推进和日益完善,我省经济增长方式发生了深刻变化,经济结构不断调整、升级。面对这一新形势,县市现行的统计管理体制,统计方法制度已显现的困难和问题愈加突出。加快统计管理体制改革步伐,加强基层基础工作,迅速提高数据质量就成为统计改革工作的重中之重。省统计局以加强农村统计基层基础建设为切入点,围绕统计改革,特别是乡镇统计站建设做了大量工作,并取得了一定成效,穆棱市做为这项改革的试点,走在了全省的前列,进行了有益的探索,本刊特开辟专栏,将对穆棱市的基层统计改革情况进行介绍。     

关于改革统计管理体制的探讨

随着经济体制改革的深入,商品生产和交换规模的扩大,统计的基层起报单位愈来愈多。同时,由于企业跨行业经营冲破条条管理界限,横向经济联合冲破块块管理界限,政府管理经济的方式面临着撤消中间部门和行政性公司管理层次的转变,统计部门将直接面对基层企业,统计资料的收集汇总工作的难度将增大。因此,必须改革现行的统计管理体制。     

官方统计数据质量存在的问题及对策思考

文章针对统计数据质量不高的事实,从管理体制、机制、法制、调查对象配合性等方面进行深入剖析,并对"数字出官,官出数字"进行博弈模型分析,提出改革统计管理体制,完善<统计法>,加强基层基础建设等若干建议.     

也谈我国统计管理体制的改革设想

《中国统计》今年第二期，刊登了国家统计局政法司李天渊的文章，就我国统计管理体制改革提出了三种模式，这三种模式各有千秋，对解决目前统计管理体制不适应统计工作的开展会有一定作用，但我认为要从根本上解决我国现行统计管理体制的弊端，应保证统计工作的独立性和权威性两个方面来设想我国统计管理体制的改革问题。     

遂宁稳步推进乡镇统计体制改革强基固本求发展

随着国民经济和社会的快速发展，各级党委政府对统计工作的要求越来越高，科学决策越来越需要统计部门提供准确的经济信息。然而，现行乡镇统计管理体制与地方经济发展的需要很不相适应，地方管理体制不顺、乡镇统计力量薄弱、乡镇综合条件较差，无不制约着乡镇统计发展。为切实提高服务地方经济的能力，加强基层统计工作，确保统计源头数据质量，在市委、市政府的高度重视和支持下，遂宁市认真学习借鉴外地乡镇统计体制改革经验，     

对统计管理体制改革的思考

统计作为一种先进的国家管理工具,理应在经济和社会事务管理中发挥重要作用,但各级基层统计机构无法摆脱各种干扰独立行使统计调查报告权力,以客观公正地反映社会经济的发展状况.这说明现行的统计管理体制已经不能适应宏观管理的发展要求,需要加快研究符合市场经济管理要求的统计管理新体制.     

吉林省基层统计工作采风

统计部门要想使自己成为社会经济信息的主体部门和国家重要的咨询、监督机构,就必须适应国家政治、经济形势发展的需要,有的放矢,锐意创新,独辟蹊径。我省一些地区和县区统计局,就是在这种思想的指导下,在统计管理体制、统计制度方法等方面进行了改革探索。本文虽然只是在我们有限的视野内摄取的几个镜头,但它却能在一定程度上反映我省基层统计工作和统计改革的风貌。     

关于实行统计委派制的思考

统计委派制是由政府统计部门直接对基层企事业单位的统计人员实行委派和管理的一种新的管理体制。其目的是要强化统计的监督职能，提高统计信息质量、规范统计工作秩序，如实反映经济运行真实情况，增加决策的科学性。 一、实行统计委派制的必要性 １、实行统计委派制有利于维护社会主义市场经济秩序，强化政府宏观调控的管理职能。在现行统计管理体制下，地方各级统计机构除了在业务上接受上一级统计机构领导外，同时还要受控于本级行政机构，这就容易造成各地方、各部门、各单位的领导人强令或者授意统计机构、统计人员篡改统计资料或者编…     

走出乡镇统计工作站建设的误区

作为农村基层统计网络核心和农村经济信息主体的乡镇统计工作站,由于其特有的上通各级统计部门,下接农村最基层统计组织和广大农户,横向联系乡镇企事业单位的中介地位,决定着它在提高农村统计源头数据质量和完善农村基层统计网络上发挥着举足轻重的作用。但是,随着市场经济体制的逐步确立,农村经济形式的多元化发展以及新国民经济核算体系的推行,乡镇统计工作站在建设和完善过程中,不同程度地陷入了与形势变化不相适应的误区。一、管理体制上的误区受传统管理体制的影响,目前乡镇统计工作站机构建设绝大多数采用松散型,即由乡镇长…     

对运输业统计工作的再认识

近年来，随着道路运输业改革和建设的深入发展，我省在道路运输统计工作方面取得了一定成绩，但形式不容乐观，在某些地方和部门，尤其是基层存在着对统计工作认识不高、重识不够的问题。在近几次的检查中发现了一些地方和单位统计机构不健全、人员素质不高、制度不完善、原始记录中统计台账不全，甚至根本没有建立等现象，统计工作如此薄弱，严重制约了统计数据质量的提高。 　　道路运输管理工作在各个历史时期都有它特定的管理体制，而运输统计工作遵循公路运输管理体制的自身规律，不断修改完善各个时期的统计工作范围。在计划经济时期…     

坚定不移地抓好统计基层基础建设

近几年来,为了进一步落实国家统计局三个提高精神,湖北省公安县全面加强统计基层基础(简称双基)建设,有效改善全县基层统计工作环境,乡镇统计工作站的硬件建设上了新台阶。一、加强统计基层基础建设是实践统计系统三个提高的客观必然     

走出乡镇统计工作站建设的误区

作为农村基层统计网络核心和农村经济信息主体的乡镇统计工作站，由于其特有的上通各级统计部门，下接农村最基层统计组织和广大农户，横向联系乡镇企事业单位的中介地位，决定着它在提高农村统计源头数据质量和完善农村基层统计网络上发挥着举足轻重的作甲：但是．随着市场经济体制的逐步确立，农村经济形式的多元化发展以及新国民经济核算体系的推行，乡镇统计工作站在建设和完善过程中，不同程度地陷入了与形势变化不相适应的误区。一、管理体制上的误区受传统管理体制的影响，目前乡镇统计工作站机构建设绝大多数采用松散型，即由乡镇长…     

大兴安岭统计工作上新台阶

过去,大兴安岭地区的统计工作比较被动.由于长期实行高度集中的计划经济和“政企合一”的行政管理体制,思想僵化,因循守旧,提供统计信息及统计咨询服务相对滞后,致使统计工作位次多年处于全省统计系统倒数第一.1995年以来,在地委、行署、林管局及省统计局的领导与指导下,行署统计局新的一届领导班子,虚心学习兄弟地市的先进经验和工作作风,寻找差距,清理思路,提出树立“团结、开拓、求实、高效、廉洁”的新局风,并制定了“1234”工作思路,即:“一个中心(以经济建设为中心),两个突破(在加大统计执法力度和提高统计数据质量上突破),三个服务(为上级统计部门、地方党政领导和基层企事业单位服务),四个满意(上级统计部门、地方党政领导、基层企事业单位和社会公众满意)”,确定了全区统计工作“一年上路、两年迈步、三年登上新台阶、五年进入全省统计系统先进单位行列”的奋斗目