机构改革中秘书人员的分流与流向

根据国家机构改革的要求,从1998年起,在三年内全国行政人员要减少50％。机构的精简,行政人员的减少,工作效率的提高,政府职能的转换,势必引起各级机关秘书部门和办公厅(室)的变化。这种变化主要体现在三个方面：一是秘书部门内部机构的撤并;二是秘书系统人员的精减;三是工作职能和任务的调整。在这三方面中重点是人员的精减,其他两个方面则相对好办一些。     

对县级机构改革中人员分流问题的对策思考

县级机构改革是我国机构改革的重点。我国有２０００多个县,县级机构超编人数是全国超编人数的６０％,这一层级的机构改革搞不好,会使整个国家的机构改革前功尽弃。县级机构改革一个最大的难点,就是机构精简人员的合理妥善分流,这一问题的解决,关系到社会的稳定和大批人才资源能否各尽其能,关系到改革的目标能否实现。因此,如何积极稳妥的完成县级机构改革中的人员分流是一项重大课题。 一、人员分流路在何方 由于县级机构面临的条件和问题,县级人员分流不能如中央各部委局那样,分流的主要去向是充实企事业单位、学习培训、支援外…     

浅议政府机构改革与人员分流

李鹏总理1993年3月在八届全国人大一次会议上庄严宣告:将痛下决心,改革行政管理体制,精简行政机构。他还指出,要围绕转换政府职能这个中心环节,用3年时间基本完成各级政府机构改革,使各级国家机关工作人员减少四分之一。如何推进这一革命性改革的进程,革除政府机构重叠、职能不清、人员膨胀带来的机构臃肿、效率低下、政企不分、关系不顺的弊端,使政府管理职能真正从微观管理转到宏观调控上来,并走出建国以来机构改革所未能走出的"精简——膨胀——再精简——再膨胀"的怪圈,关键性的问题,就是要找到机构精简之后,各级国家机关精减工作人员走出机关的合适出路。     

机构改革县乡公务员分流后咋办

全国市县乡机构改革工作会议2月2日在京召开,具体研究和部署市县乡机构改革工作。     

县乡机构改革人员分流难题的破解

中央和省、自治区、直辖市顺利推行机构改革,改变了过去机构臃肿、人浮于事的状况,使机关呈现出新的生机与活力.但是,由于政治体制改革滞后、思想观念陈旧等原因,县乡机构改革中的人员分流问题,可谓是各级机构改革中难度最大的.     

县乡机构改革中人员分流应四管齐下

当前,随着县乡机构改革在全国范围内的全面展开,一场深层次的干部人事制度改革热潮即将掀起。如何按照中央的要求,使县乡机构改革工作顺利进行,并始终保持社会稳定,促进经济工作的进一步发展?如何保证机构改革取得预期效果,不出现反复?关键在于人员分流。要……     

关于铁路企业内部机构改革中管理人员分流安置工作的思考

随着铁路的快速发展,各种新技术、新设备的投入使用让铁路劳动生产组织方式、生产布局都发生了巨大的变化,铁路企业内部机构改革势在必行。文章就铁路企业内部机构改革中管理人员分流安置工作进行了探讨。     

干部年龄结构对机关人员分流的制约

人员分流工作历来是政府机构改革的一个重要环节,也是这项改革能否成功的关键。影响和制约机关人员分流工作的因素很多,从以往机构改革人员分流工作的实践来看,一般包括区域经济发展水平,政府行政职能的现状,在职干部的年龄结构、知识结……     

事业单位改革中法定机构的监管机制探讨

在保障法定机构自主运行的同时又要实现对它的有效监管,是我国推进法定机构试点必须要考虑的一项重要内容。为了保障法定机构的公益性,各国、各地区都采取了相关的监督措施,英国以"适距控制"和框架文件为监管基础,香港地区则发展形成了多层次、多方面的内外部监督机制,广东省在试点过程中也强调监督机制的建立与完善。通过借鉴国内外的有关经验,逐步探索建立科学有效的监管机制,应当以"法定"为监管机制的基础,引入"适距控制"原则,从运作监管、人事监管、财政监管、社会监管等方面构建多层次的内外部监督机制。     

浅谈机构改革中照片收集和管理

档案是各种载体历史的记录,而照片档案其高度的准确性和直观性是其它载体很难达到的。随着社会的发展和进步,怎样做好机构改革中照片的收集和管理,特别是机构改革期间诸多工作亟待完善,加强照片收集和管理工作要从提高工作人员意识入手,加强学习,明晰责任,规范细致才能更好地让档案服务社会。     

县级机构改革中如何做好档案工作

县乡级政府部门档案工作整体水平要落后于省市级,在机构改革过程中,也更容易发生问题,应该给予更多的关注。要做好县级机构改革中的档案工作,档案主管部门、地方政府、涉改部门都需要承担起相应的责任,确保档案工作顺利交接,持续健康发展。     

浅析事业单位分类改革人员分流办法

事业单位改革既是社会事业体制改革的重要内容,又是行政管理体制改革的组成部分。面对当地政府财政困难,改革成本过高,配套措施不齐等因素,降低改革成本成为一种需求,积极探索事业单位分类改革中人员分流办法成为亟待解决的问题,具有十分重要的意义。     

俄罗斯的政府机构改革

总理卡西亚诺夫认为,政府机构改革主要包括以下3个方面。首先是联邦中心与联邦主体在宪法权上的划界问题,相应的法律将于6月份交杜马审议。其次是国家     

乡镇机构改革的新思路

农村税费改革试点经过一年的实践,取得了明显的阶段性成果,农民负担普遍减轻了.但也暴露出一些问题,亟需对试点方案和操作措施加以完善,我在<农村税费改革回头看>(见本刊2001年第2·3期)一文中已作过分析.现在的问题是乡镇村级干部认为新增农业税收和两税附加仍然不够维持正常运转.     

必须深化干部考核制度改革

中组部副部长兼人事部副部长张柏林指出,我们有4100多万干部,可以说人才济济,领导人才也很丰富。当前干部考核工作中存在的突出问题是,考核指标体系不够科学,方法不够完善,形式单一,有的不按程序办事,甚至弄虚作假,致使考核结果有时失实,导致用人失察失误。如有的担任了较高的领导职务后,发现了严重问题。     

改革干部选任制度势在必行

党的十六大报告指出,要进一步“深化干部人事制度改革”,“以建立健全选拔任用和管理监督机制为重点,以科学化、民主化和制度化为目标,改革和完善干部人事制度”。干部人事制度既是政治体制的重要内容,也是政治文明建设的重要课题。笔者认为,现行的干部人事制度与十六大要求相比还有一定距离;干部制度中的有些问题还没有实现根本上的改革;用人不准、不当甚至吏治不清、官员腐败的问题依然存在。有鉴于此,现在应继续考虑从根本上改革用人及其监督制度。     

机构改革中机关档案管理工作的体会和思考

机关档案是国家档案资源的组成内容,是记录机关各项公务活动的重要资料。改革开放以来,每一次政府机构改革都给机关档案管理工作带来前所未有的机遇和挑战。如何在改革进程中深入挖掘机关档案管理工作存在的问题,准确把握机关档案管理工作的方向,找到推进机关档案科学管理的有效措施,是时代赋予档案管理部门和档案工作者的使命。