贵州凤冈县“县乡直达”服务群众工作机制的完善思路

凤冈县"县乡直达"工作机制作为基层社会治理的一种改革尝试,在实践中仍存在一些问题,主要表现在:"县乡直达"缺乏法治基础上的权力与权利的明确界分,社会组织在"县乡直达"改革中的服务功能和作用有限,"县乡直达"缺乏强有力的经济支撑,干部群众对"县乡直达"工作机制还不够适应,"县乡直达"后续发展缺乏完善的机制保障等。因此,凤冈县在"县乡直达"后续发展中应加大统筹力度,用问题导向的方法开创工作新局面;加快推进社会组织建设,提高基层的社会治理能力;完善"县乡直达"后续发展的治理体制,建立一套完整有效的工作体系;探索"县乡直达"后续发展的方式方法,积极推进基层治理的改革创新。     

“一呼百应”与“百呼一应”

政绩是一个领导干部工作成绩的外在体现，是衡量、评价一个领导干部工作成效的重要尺度。“凭政绩用干部”，是我们党的干部工作的一条重要原则。但在现实生活中，由于目前考核干部政绩的标准、方法和手段还不够科学、不够系统、不够完善，给一些搞政绩浮夸的人提供了投机钻营的机会，因而出现了一些领导干部炒作政绩的现象。尤其是一些夸大政绩、炒作政绩的人得到提拔重用，更是误导了一些干部，使他们滋生了“政绩靠炒”，“干部出数字，数字出干部”的错误思想和做法，也在一定程度上助长了领导干部热衷于政绩炒作的不正之风。     

干部正向激励机制存在的问题及对策思考

<正>党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央把党要管党、从严治党、从严管理干部摆在更加突出位置,推出了一系列管党治党的重大举措,有力地凝聚了党心民心。但在从严治党、从严管理干部的新常态下,干部正向激励机制还不够健全、措施还不够完善,在一定程度上影响了干部干事创业的热情。因此,完善从严治吏新常态下的干部正向激励机制、充分调动干部干事创业的主动性和积极性,显得十分必要而紧迫。一、当前干部正向激励机制存     

约稿启事 “构建完善选好用好‘好干部’新机制”专题研究

<正>近日,中央印发了新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,对干部选拔任用制度进行了改进和完善,这是在实践中总结经验、探索规律、推进干部制度建设的重要成果,是做好党政领导干部选拔任用工作的基本遵循。贯彻《干部任用条例》精神,真正把"好干部"选出来、用起来,还需要地方各级党委和组织人事部门根据干部工作中的具体情况和问题,在实践中探索科学有效的实施细则,用     

进一步完善“三奖一补”政策的思考

2005年，财政部出台了以缓解县乡财政困难为目标的“三奖一补”政策。政策出台后，各级党委、政府高度重视，积极采取缓解县乡财政困难的措施，县乡财政状况大大改善。但在政策实施过程中还存在不少问题，有待进一步改进和完善。     

海陵区是如何破解干部"下"的难题的

改革开放以来,我们在推进干部能上能下方面虽然有了一定进展,但能上不能下的问题仍未从根本上得以解决.主要表现在:一是"下"的氛围不够浓.由于长期受官本位思想的束缚和影响,一些领导干部谈"下"色变,认为"下"就是"不称职"、"有问题"的代名词,觉得下来后没有面子;有的担心能上能下改革会"革"到自己头上,因而对实施干部能上能下表现消极,甚至寻找各种借口,抵制能上能下政策的制定;有的虽感力不从心,动过"下"的念头,但由于家庭、社会等诸多方面的压力,还得硬着头皮撑下去.二是"下"的办法不够多.     

“三奖一补”政策效应凸显

中央的“三奖一补”政策激发了地方的积极性,尤其是地方政府探索出的一系列“消赤化债”制度和机制,为这项工作建立了完善的长效机制。但还应建立县乡政府债务预警机制,防止新债的产生。“三奖一补”政策效应凸显     

识别官场“两面人”必须全方位多角度考察干部

正习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上强调,口是心非的"两面人",对党和人民事业危害很大,必须及时把他们辨别出来、清除出去。干部考察的质量如何,对于合理调整和使用干部,防止和克服选人用人上的不正之风,确立正确的选人用人导向,确保党的路线、方针、政策的贯彻执行,有着重大的意义。虽然,近年来干部考察工作不断加强,但仍存在不少局限,干部考察工作机制还不够完善,干部考察失实失真并导致用人失误的问题还时有发生,还需要坚持     

创新县乡党政干部来源的思路

在现行的政权体制下,县乡两级政权是保证党的方针政策落实的重要力量.在实际工作中,如何拓宽县乡党政干部来源渠道,把高素质的干部吸纳进党政部门,已成为各级党委和组织部门迫切需要研究和解决的重要课题.就此课题,我们对佳木斯市县乡党政干部来源进行了深入调查,对问题进行了深入分析,有针对性地提出了对策建议.     

基层干部换届期间当戒六种不良心态

<正>当前,既是换届选举工作的重要阶段,也是各地、各单位总结过去一年工作、谋划新一年思路目标的关键时期,县乡干部作为与群众联系最紧密、最直接的人员,要做到思想不乱、工作不断,换届期间必须力戒六种不良心态。其一:急躁心态个别县乡干部把换届作为自己"晋位升级"的关键时期,千方百计托关系打电话、写条子,找朋友送票子、铺路子,甚至直接找领导谈条件、要位子,一旦受阻就会产生急躁情绪,终日     

从干部"四化"方针到人才"八字"标准--兼论选人用人理念的创新与完善

干部"四化"方针是我们党坚持任人唯贤、德才兼备的选人用人原则在新的历史条件下的发展,是干部制度的一项根本性政策,也是各级党组织做好干部工作必须遵循的一个根本方针。但是,由于在理解和执行上存在误区,不同程度地对干部队伍建设造成了一些消极影响。比如:一是对"革命化"的理解和考察出现偏差。个别地方在用人上搞团团伙伙、小圈子,对个别干部理想信念、道德品质方面的考察不够重视,方法也比较单一。二是年轻化成为低龄化。不少地方为了达到各级规定的年轻化要求,在选拔任用干部和机构改革中,对领导干部的年     

在"交叉点"上选贤任能

选准用好干部,不仅是各级党委的一项重要职责,更是调动广大干部干事创业、奋发有为的关键.在今年县乡机构改革和乡镇党委、人大、政府换届过程中,镇平县委坚持在"交叉点"上选用干部,使一大批政治素质好、科学文化水平高、组织领导能力强、群众公认、政绩突出的干部走上了领导岗位,激发了各级领导班子和干部队伍的活力,为营造县域经济新一轮发展热潮提供了坚强的组织保障和人才支持.     

复合型干部培养的现实要求与对策建议

目前在复合型干部培养上存在发现识别机制不够健全、培养提升机制不够精准、选拔使用机制不够完备等短板。要探索多途径多形式强化政治建设、多层次多方面强化教育培训、多部门多岗位强化实践锻炼等培养方式。在培养精度上,要加强干部综合素质分析评价、注重干部教育培训实际实用、加大干部培养结果跟踪问效;在考评尺度上,要明确考评方式方法、形成考评专项报告、强化考评结果运用;在使用力度上,要加强历练提能力、精准选拔强活力、强化激励增动力。     

干部资源配置要以交流促优化

切实加强干部交流工作,是新形势下加强干部队伍建设的重要内容,是健全干部选拔任用机制的重要方面,也是优化配置干部资源的一个重要途径.在实际工作中,干部交流工作仍然存在着主观重视不够、制约因素较多、综合效应不强等问题,尤其是干部交流过程中出现的地域、行业、职务、年龄等方面的"壁垒"和"瓶颈"难以突破,影响了干部交流工作的深化,不利于干部资源的优化配置.对此,必须提高认识,采取措施,加以解决.     

县乡党政干部来源问题研究

县乡两级党政干部处在党和国家政务运行体系的最基层,是贯彻落实党的方针政策,加快建设小康社会的中坚力量.作为党政干部中的一个庞大群体,加强县乡干部来源问题研究,对于巩固党的执政地位、夯实执政基础具有重要意义.本课题组在对肇源县县乡党政干部来源情况进行深入调研的基础上,形成了调研报告 一、肇源县县乡党政干部队伍基本状况和补充干部队伍的主要做法 (一)肇源县县乡党政干部队伍基本状况 肇源县地处黑龙江省西南部,是大庆市县型最大、人口最多的县,辖16个乡镇,44个县直部门,截至2011年年底有县乡党政干部1030名.     

县乡“天花板”干部的解困之途

<正>在政治生活中,一些干部晋升到某一个层级时,已经到顶,再也不可能有所突破,这被称为干部晋升的"天花板"现象。在干部"金字塔"结构中,县乡干部的人数最多,这也     

健全完善干部管理体制问题研究

<正>深入探索新形势下干部管理的有效方法和途径,健全干部管理体制,对于贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,全面深化干部人事制度改革具有重要意义。本课题以宁夏为例证,以党政干部和事业单位干部管理体制为研究对象,在对五个地级市、部分县(市、区)、自治区直属机关和部门深入调研的基础上,形成此研究成果。一、当前干部管理体制方面存在的主要问题当前,干部管理体制还存在一些亟须解决的问题,主要表现有以下两个方面。第一,党政干部管理体制存在的问题。一是干部分级管理设置上没有实现权责一致。中央要求"下管一级",但由于县域经济发展的特     

少数民族女干部不要做"装饰品"

大力培养少数民族女干部,是我们党的一贯政策,是党和国家对少数民族的亲切关怀.我作为一名少数民族女干部,一直受到党的关怀和培养.在工作实践中,我深深地感到,党对少数民族干部,尤其是女干部的培养照顾政策,是少数民族女干部成长的重要条件,而少数民族女干部的自我完善,也是其成长的重要内因,两者缺一不可.在当今社会主义市场经济条件下,领导工作岗位上需要的是德才并重的高素质人才,而不是"装饰品"或"陪衬人物".因此,少数民族女干部只有善于抓住机遇,努力发掘自身的潜能,才能不辜负党的培养、民族的期望.     

“破格”提拔“80后”干部

中共中央党校党建部副主任戴焰军教授告诉《中国新闻周刊》,如何将年轻干部"破格提拔"制度化、规范化是一项新的挑战,"应该避免对‘干部队伍年轻化’的机械化理解,导致在干部年龄问题上的‘一刀切’和盲目跟风"。中组部肯定破格选人从2011年起到2012年上半年,全国省市县乡四级党委集中换届。在这一时期,随着一批年轻干部尤其是"80后"干部的迅速上位,社会舆论对破格提拔的关注和争议也在持续升温。这种关注在今年年初的"焦三牛"事件上达到了最高点。     

健全完善培养选拔管理好干部工作机制的思考

<正>习近平总书记在全国组织工作会议上对"怎样是好干部""怎样成长为好干部""怎样把好干部用起来"等重大问题进行了深刻论述,对如何培养选拔党和人民需要的好干部做出了重要指示。学习贯彻习近平总书记关于干部工作的新思想、新观点、新论断、新要求,必须着眼于组织部门职能和干部业务实际,着眼于对既有干部工作机制的细化、补充,建立好干部培养、发现、使用、管理机制。一、围绕"成长起来",健全完善好干部培养机制成长为一名好干部,一靠自身努力,二靠组织培养。各级党组织应立足当前、着眼长远,分级分类、强化培养,以党性教育为核心、以素质提升为方向、以实践锻炼为途径,促进好干部健康成长。