解读户籍制度改革新政

今年7月30日公布的国务院《关于进一步推进户籍制度改革的意见》（以下简称《意见》）提出,＂建立城乡统一的户口登记制度。取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型,统一登记为居民户口。＂这也是《意见》的最大亮点,标志着我国实行了半个多世纪的＂农业＂和＂非农业＂二元户籍管理模式将退出历史舞台。     

晋江户籍制度改革调查

今年7月,国务院公布《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,宣告实行了半个多世纪的＂农业＂和＂非农业＂二元户籍管理模式将退出历史舞台。而早在2002年,拥有百万外来务工人员的福建晋江,就已正式在全市范围内取消农业户口、非农业户口的二元户籍管理模式,实行户口登记管理一体化,统一登记为居民户口,足足超前12年。12年来,一直走在全国户籍制度改革前沿的晋江,不断深化户籍和居住证制度改革,吸引外来务工人员在晋江落户安家,成为＂新晋江人＂,与土生土长的本地人享有同等待遇。     

山西省调整现行企业职工死亡待遇标准

山西省对现行企业职工因病或非因工死亡的待遇标准将予以调整。现行企业职工因病或非因工死亡的丧葬补助费仍为2000元,一次性抚恤费由1000元调整为3000元;因病或非因工死亡职工供养直系亲属的生活困难补助费,家居省辖市的,每人每月由100元调整为140元,家居县(市)、镇的,每人每月     

户籍改革 破冰前行

正我国现行户籍制度尽管经过多年的改革,但是大多数城市特别是大中城市在改革进程上依然步履维艰甚至循环往复。2014年7月30日,国务院印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,提出取消农业户口与非农业户口区分,建立城乡统一的户口登记制度,进一步调整户口迁移政策,扩大基本公共服务覆盖面。本次户籍制度改革,将对农民工逐步融入城市产生推动力,而差别化的落户政策,将对合理布局大中小城市和小城镇,合理引导人口分布发挥重要作用。     

数字

截止到2005年6月30日统计，全国公安机关共登记暂住人口8673万人。公安部副部长刘金国近日透露，公安部正在抓紧研究进一步深化户籍制度改革的意见拟取消农业，非农业户口的界限，探索建立城多统一的户口登记管理制度。     

扶贫新标准对东莞影响不大

中央扶贫开发工作会议近日决定,将农民人均纯收入2300元作为新的国家扶贫标准,这个标准比2009年的1196元提高了92%。按2011年东莞市运行的低保标准,每月每人收入低于440元的为低保户,而低保户中具备劳动能力者才属于东莞市市内扶贫的帮扶对象。按每月440     

改革户籍制度是化解农村干群矛盾的有效途径

户籍制度把农业户口和非农业户口严格区分开来,形成了城乡分割的二元结构;城乡壁垒限制了农民的流动,是导致干群矛盾的制度性原因之一。走城乡一体化的道路,逐步撤消城乡壁垒,保证农民的自由流动,有利于化解干群矛盾,从根本上解决农村社会问题。     

户籍“壁垒”打破之后 城市社会管理工作受到挑战和冲击

山东省威海市民政局局长赵香春撰文指出:四十多年横亘在我国城乡之间的户籍“壁垒”,终于开始出现松动。广东、浙江、福建、湖南和江苏等省份分别出台了深化户籍制度改革的具体办法,并进行了改革试点工作,其主要内容为: 一是取消了户口性质。改革后,取消了农业户口、非农业户口。地方城     

论我国户籍制度改革

我国现行户籍制度是计划经济的产物,它与快速发展的市场经济体制格格不入。农业户口与非农业户口构成的户籍制度格局,造成了城乡隔离,导致了二元化社会结构,形成了国家公民权利的不平等,阻碍了市场经济的发展,影响了社会稳定和国家长治久安基本国策的落实。为了使公民的自由迁徙权得以实现,解放生产力,发展生产力,使市场经济稳步向前发展,加快户籍制度的改革势在必行。     

政府埋单的“家庭养老服务网”

南京市鼓楼区的556691名常住人口中,60岁以上的老年人占了80617人,约占全区人口的15%。其中80～90岁的高龄老人7759人,90岁以上的737人,100岁以上的25人。按照国际标准,老龄人口达到总人口的10%即算进入老龄化社会,该区已超过标准的一半。在202位独居的老人当中,50.5%的人没有养老退休金,而在有养老退休金的老人中,每月700元以下的又占42.6%。有72.3%的家庭没有养老能力,急需政府提供养老帮助。针对这个难题,鼓楼区民政局制定了一个方案:选择100位独居老人,政府每月为每人拨付100元,交给专业社区服务机构,由他们派出经过专门培训的服务人员,…     

个税起征点仍是800

日前出台的《关于调整企业工伤职工及工亡人员供养直系亲属工伤保险长期待遇的通知》中，对企业工伤保险标准再次做出调整：伤残一级的，每人每月增加抚恤金40元，调整后伤残抚恤金最高不得超过1310元；伤残二级的，每人每月增加35元，调整后最高不得超过1300元……工伤职工的护理费每人每月调整为：完全护理依赖574元；大部分护理依赖459元；部分护理依赖344元。工亡人员供养直系亲属抚恤金每人每月调整为：配偶459元：其他供养亲属344元；孤寡老人或孤儿574元。     

媒体关注·新政新知

针对当前基本生活消费品价格普遍上涨的情况，从2008年1月1日起，我国再次提高城市低保对象补助水平——每人每月15元。这是一项普惠全国低保人群的好政策，颁行该政策的民政部、财政部同时要求，各级部门要加强对城市低保对象的动态管理，规范低保救助范围，减少中间环节；严禁发生长时间滞留、缓拨低保金的现象，确保政策实惠落到实处。     

本月回眸

北京工伤抚恤金标 准上调 日前出台的《关于调整企业工伤职工及工亡人员供养直系亲属工伤保险长期待遇的通知》中,对企业工伤保险标准再次做出调整:伤残一级的,每人每月增加抚恤金40元,调整后伤残抚恤金最高不得超过1310元;伤残二级的,每人每月增加35元,调整后最高不得超过1300元……工伤职工的护理费每人每月调整为:完全护理依赖574元;大部分护理依赖459元;部分护理依赖344元。工亡人员供养直系亲属抚恤金每人每月调整为:配偶459元;其他供养亲属344元;孤寡老人或孤儿574元。     

郑州市人民政府调整城市社区居民委员会成员生活补贴标准

郑州市政府最近作出决定,对城市社区居委会成员生活补贴标准进行调整,其内容如下:一、根据我市当前社区居委会干部的来源构成,凡没有固定收入的社区居委会成员,担任社区居委会主任的,每人每月生活补贴费600元,担任副主任的,每人每月550元,担任委员的每人每月450元;有固定收入的     

城市户籍人口与农业转移人口社会距离的实证研究

城市社会的主体包括本地户籍人口和外来农业转移人口。这两类群体能否平等、和谐相处成为新型城镇化建设的关键问题。本研究结合专项调查数据,以社会距离为主要关注对象,考察城市户籍人口与农业转移人口之间社会距离的大小及其影响因素。分析结果表明：20%的本地居民与农业转移人口之间存在较大的社会距离。而年龄较大、女性、教育程度较低、非农业户口、有房居民与农业转移人口的社会距离更大。据此,本文提出了缩小社会距离、缓和社会关系的对策与建议。     

关于改变我国二元经济结构的思考

笔者计算了1978年到2004年我国农业部门和非农业部门的比较劳动生产率和二元对比系数,发现我国从1978年改革开放以来,经济结构的二元性先减弱,经过一个波动阶段后出现逆转,经济结构的二元性逐步增强。通过分析形成二元经济结构变化的深层次原因,笔者认为:提高农业效率是实现二元经济结构转换的基础;应实现农业剩余劳动力“内部吸纳”和“外部流动”相结合;应减少制度性障碍,为改变二元经济结构提供制度保证;应发展地方中小金融机构,向农业提供资金支持;应培育地方的发展极,增加对农业剩余劳动力吸纳的“拉力”。     

新政新规

继2003年辽宁省对90周岁及以上老年人发放高龄津贴之后,经辽宁省政府批准,省民政厅等部门近日联合签发《关于对80至89周岁低收入老年人发放高龄津贴的通知》,凡户籍在辽宁省行政区域内,年龄在80周岁至89周岁的城乡低收入老年人（城乡低保对象和低保边缘对象中的老年人）,每人每月可领取不少于50元的高龄津贴。     

我国户籍制度改革的总体趋势

我国现行的农业与非农业户口的“二元”户籍政策 ,将公民权益同户口性质相挂钩。随着改革开放的深入和市场经济体制的确立 ,这种户籍制度的弊端正日益显现 ,亟待加快改革。应以具有合法固定住所、稳定职业或生活来源为基本落户条件。为此 ,要实行公民居住地登记户口 ;逐步实现自由迁徙 ;形成居民户口簿、公民身份证两种证件和常住、暂住两种户口有机构成的管理方式 ;最终确立以《户籍法》为基础、以各地方户籍管理规章相配套的户籍法规体系 ,建立起一套具有中国特色的适应社会公共管理和市场经济发展的城乡统一的户籍管理制度     

关于提高离休干部护理费标准的通知

各设区市财政局、市劳动和社会保障局、市委老干部局、省委各部门、省直各单位:离休干部是党和国家的宝贵财富,在中国革命和社会主义建设的各个历史时期都作出了巨大贡献。根据他们的实际情况,经请示省政府同意,现对离休干部的护理费标准作如下调整:抗日战争时期离休干部,其护理费由现行每人每月140元提高到280元;解放战争时期离休干部,其护     

人力资本积累对农民收入的实证分析——基于农业收入和非农业收入视角

农民增收问题是“三农”问题中的重中之重,也是近年来理论界研究的热点问题。本文通过对我国农村人力资本情况（即人力资本的主要衡量指标平均受教育年限）和农民收入数据的搜集,对人力资本和农业收入、非农业收入的关系进行实证分析,发现人力资本对农业收入和非农业收入的影响显著,并对提高农民人力资本提出相应的政策建议。