浅议部门预算编制与执行

从预算编制、预算执行、预算监督、年终决算之间的相互关系,分析当前预算编制和执行过程中存在的问题,对如何加强财政支出预算执行管理提出对策和建议,以期不断加强预算编制和预算执行管理。     

浅析财政支出改革

财政支出作为政府配置资源的表现形式,对社会经济生活的各个方面都产生着重要影响。因此,加强对财政支出的管理和监督,对有效提高财政支出的社会经济效益起着至关重要的作用。随着社会经济等各方面的发展,我国的财政支出绝对量也在逐年增加,但财政支出中仍然存在有待改进之处。本文将从我国财政支出的规模变化,财政支出存在的问题,问题分析以及针对问题的解决办法和建议等方面,展开对我国财政支出改革的探讨。     

完善我国人大的预算监督的思考

预算审批监督权是我国人大的一项重要职权,但目前人大对预算监督还存在很多问题,本文分析了原因,并提出一些建议,以期能加强人大财政预算监督,促进政府合理地支配财政支出。     

构建财政支出效益评价指标体系

财政支出效益评价是通过对财政支出活动取得的社会、经济和生态效益高低进行科学的衡量来反映财政职能的履行情况。长期以来,由于财政支出管理本身存在着预算约束软化、支出监督乏力等问题,再加上缺乏科学合理的指标体系和制约手段,评价指标值的确定存在很大的困难。财政支出效益评价工作仍处于理论研究、制定标准和试点阶段,未能达到强化财政支出监督管理、节约支出、提高财政资金使用效益的目的,     

关于我国税式支出管理体制改革的思考

税式支出是以税收优惠形式实现的一项特殊的财政支出。20世纪90年代以来，随着财税体制改革的推进，税式支出在我国发展速度很快，规模巨大;但我国在对税式支出的管理上还存在很多问题，如税收优惠范围过宽、手段单一、政策目标导向不清晰、相关法律不健全，缺乏规范、有效的监督和管理制度。未来我国税式支出管理体制改革的方向应该是逐步建立系统、科学的税式支出预算制度，并在制度、法规、管理和技术等方面完善各项配套措施。     

谈政府采购对预算会计的影响

政府采购作为我国政府经济工作的重要一环,是政府支出领域的重要组成部分,也是强化政府宏观调控的需要。其在加强财政支出管理,延伸财政支出监督职能,规范政府消费行为,从源头抑制腐败等方面发挥了重要作用。然而全面推行政府采购制度,需实行配套联动式的改革,尤其要完善我国现行预算会计体系。本文通过对政府采购的概念、性质及特征中的问题,有针对性地提出政府采购对预算会计的影响,应实行政府采购的国库集中支付制度,引用权责发生制,建立成本效益指标体系,以使政府采购健康发展。     

关于我国财政支出绩效评价的思考

随着我国公共财政框架体系的逐步建立，强化财政支出管理与监督，提高财政资金使用效率和效益，已成为财政管理工作中一项十分重要的任务。本文从理论依据和现实情况出发，论述了在我国开展财政支出绩效评价的必要性，并对其方法进行了一些探讨。     

完善事业单位政府采购的思考和建议

政府采购作为财政支出管理中的重要组成部分,已经成为西方市场经济国家控制和执行政府预算,加强支出管理,实施宏观调控的一种行之有效的手段。本文就政府采购的相关问题进行了阐述。     

中国地方财政支出绩效（2008～2020）：趋势与周期

预算体现国家的战略与政策，财政支出是预算执行的集中体现，其绩效反映国家战略和政策实施的效果。基于此，在总结当前我国财政支出绩效评价主要问题的基础上，依据新发展理念构建5项一级、14项二级、31项三级评价指标体系，利用2007～2020年省级数据，结合非径向超效率SBM模型与两期技术前沿方法，构建BM指数，本文从动态和静态两个维度，从产出和效益角度评估了我国地方财政支出的绩效，总结其特征。研究发现：（1）动态看（各省份跨时比较），我国地方财政支出绩效呈2008～2011年的持续下降、2012～2017年的稳步上升及2018年后的轻微下行3个阶段；（2）地方财政支出绩效的变化呈现出一定的周期性，在省级党代会召开前一年和当年，以及财政压力加大、政府债务发行加力的阶段，总体表现更好；（3）静态看（省份之间横向比较），各省财政支出绩效存在明显差异，从排序来看，北京、广东等省份稳定地处于第一阵营，贵州、河北等省份提升空间较大，省际差异总体呈震荡上升趋势。本文结论展现了我国财政支出的成效和问题，对深化预算管理制度改革的方向有一定启示。     

政府采购需规范运行

政府采购制度是目前世界上许多国家都普遍采用的管理政府财政支出的一种高效、规范、科学的制度.     

规范和优化财政国库集中支付业务流程

财政国库集中支付业务流程，就是对财政支出从预算分配、额度下达、资金拨付、会计处理、银行清算等整个程序进行有效规范的操作过程。它不仅是财政支出管理的基础工作，而且对提高财政管理效率，进一步推进财政国库改革制度具有十分重要的积极作用。本文针对广州开发区实施财政国库集中支付制度改革以来取得的成效，以及存在的问题进行有关分析，并就如何进一步规范和优化财政国库集中支付业务流程提出建议与对策。     

新形势下深化基层政府采购预算管理探究

政府采购改革上连部门预算,下衔国库集中支付,是财政支出管理体制改革的三项核心内容之一。而政府采购预算是政府采购实施的前提基础和重要保障。本文以大连甘井子区为例,通过对基层政府采购预算管理的现状的描述,总结分析了当中存在的问题,并提出新形势下基层政府采购预算管理的应把握的原则及改进的建议。     

推行绩效预算管理的探讨

绩效预算自二十世纪40年代提出以来,目前,已经有50多个国家不同程度地实施了绩效预算。与此同时,财政支出绩效评价体系,也日益成为各国财政管理的重要内容。推行绩效预算在我国还处于初级阶段。绩效预算是市场经济条件下预算改革的方向,推行绩效预算在预算管理中具有重要作用。     

四问年底4万亿元财政支出预算

今年前10个月,全国各级财政支出11.35万亿元,这距离完成全年预算还差26%的进度。年末最后两个月近4万亿元支出预算,其中由地方政府财政支配的有3.4万亿元,这是否意味着政府将“突击花钱”？年底为何剩下这样一大笔钱？记者对此进行了追踪。     

我国推进财政支出绩效评价的困难和对策

财政支出绩效评价作为财政支出绩效管理中的重要环节，是评价公共资源使用效率，考核财政资源配置的依据和方法。本文对我国推进财政支出绩效评价的困难进行了分析并提出了对策与建议。     

论政府财政预算审计的权力动态制约链设计

审计监督在政府财政预算管理中具有重要的作用,它能够有效的约束、规范政府的财政预算,保证预算公开、透明。因此,应该以财政税务部门审计为源头,以财政支出审计为主线,建立一条权力动态制约链,充分发挥审计监督职能。     

不断加强财政专项资金的管理

在整个财政支出中，专项资金的使用管理尤为重要。专项资金是指指定用途、专款专用、单独核算的预算资金。一般来说财政专项资金是指财政部门或上级单位拔给行政事业单位，用于完成专项工作或工程，并需要单独报账结算的资金。本文针对当前专项资金管理中存在的主要问题和成因作一些初步探讨，并提出相关建议。     

构建我国绩效预算评价体系之我见

随着财政体制改革的深入,建立一套适合国情的绩效预算评价体系已成为当前预算管理改革中的一项重要任务。要推进绩效预算,必须建立合理的绩效预算分析评价体系。将政府预算建立在可衡量的绩效基础上,把市场经济的一些基本理念融入公共管理之中,旨在有效降低政府提供公共品的成本,提高财政支出效率的现代财政预算管理方法。     

浅谈事业单位财务监督与审计监督

近年来,国家相继推行了一系列预算管理、国库管理、财政支出等方面的改革,这些改革措施引起财政预算管理和各事业单位财务活动的重大变革,相应地对单位财务管理也提出了更高要求,但目前事业单位的财务管理水平普遍弱化、财务工作存在诸多问题。本文针对存在的问题,着重提出了加强事业单位财务监督和审计监督的建议。     

经济责任审计中开展绩效评价的方法研究

随着经济责任审计工作的开展与发展,经济责任审计越来越成为审计机关工作任务的重要部分。经济责任审计监督的重点是财政资金的管理和使用情况。这与财政部门开展的对财政支出的绩效评价是有共同之处的。本文试借鉴财政支出绩效评价的方法,来探讨在经济责任审计中如何开展绩效评价。