纯女户冬季里的“春天”

近年来，永修县推动计生“三结合”帮扶致富工程向关爱女孩行动倾斜，实施“三帮扶”把该县制定的计生家庭“十优先”落到实处，全方位服务计生家庭。一、机制保障到户。设立“关爱基金”20万元，重点帮扶100个女孩和100个困难母亲为她们助困、助学，及时把《计生家庭优惠证》送到她们手中，为2090名农村独生子女办理0～6岁爱心保险，女孩家庭办理二女户保险，把独生子女费发放到位，为农村60岁独生子女和二女户家庭办理了《农村部分计划生育家庭奖励扶助证》。     

适应新形势 顺应新需求 让计生助福的春风吹进千家万户

近年来,山东省威海市乳山市紧扣开展"计生助福行动,创建幸福家庭"的主题,着力推动计生向民生靠拢、管理向服务转变,整合政策资源,拓宽关怀项目,规范利益导向,使计生家庭享受到党和政府的关爱,体会到听党话的温暖,提高生活质量和幸福指数。开展"助福行动"深化宣传教育形成关爱共识目前,在乳山市21万户、56.4万的人口当中,计划生育家庭户有19.9万户,计生协会会员有6.8万人,独生子女     

六项政策助力关爱女孩

福建省龙岩市围绕实施“致富、安居、成才、保障、亲情”五项工程，全面推行农村部分计划生育家庭贡献奖励制度，全市已有1566人享受奖励政策，发放奖励金26．4万元：实行农村低保向纯女儿户倾斜政策，低保标准在同等条件下每人每月增加10元，共有18269个计生家庭享受。上杭县将全县50～59周岁所有二女结扎户339人列入农村低保，每人每月享受低保金50元。实施贴息小额信贷帮扶工程。2006年市、县两级财政、老区扶贫共筹资150万元，专项用于对农村困难计生家庭特别是纯女户的信贷贴息，全市2310户计生困难家庭每户得到3000～5000元的小额贷款，累计发放信贷资金1143．8万元：实施免费农村新型合作医疗制度。实施农村部分计划生育家庭子女成长制度。全面实施农村纯女户女儿普高招生照顾加分政策，全市共有1879名符合条件的女孩享受加分政策，其中202名女孩加分后进入重点中学就读。同时，对二女计生困难户家庭子女免费提供教科书，并优先安排生活费补助。实施“春蕾计划”，全市共募集资金253万元，帮助5000多名面临失学辍学的贫困女童重返校园。“圆梦大学”为455户贫困二女户家庭女孩发放升学奖励金31．94万元；实施“安居”工程，每个县（市、区）每年扶持100户住房困难的农村计生户。全市帮扶1489户、714．33万元。     

“关爱女孩”和奖励扶助相结合

实施“关爱女孩行动”包括：实施安居工程50套，市、镇财政计划投入200万元：致富工程50户，计划投入6万元：成才工程2100人，计划投入25万元。实施农村部分计划生育家庭奖励制度包括：部分计划生育家庭奖励扶助制度，针对农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭，夫妻年满60周岁，按每人每月200元的标准发给奖励扶助金，     

“四位一体”完善计生特殊家庭服务保障体系

为进一步完善计划生育利益导向体系,更好地关爱、帮助计划生育特殊家庭,福建省泉州市丰泽区北峰街道制定了《计划生育特殊家庭关爱行动实施意见》,从各方面完善了计生特殊家庭服务保障体系。     

江苏省苏州市:法制化 人性化 社会化 市场化

苏州市人口计生系统立足本地实际,积极建设法制化、人性化、社会化、市场化的人口计生工作新机制,努力探索具有东部地区特色的改革之路。关注民生民权。坚持计生家庭奖励扶助与社会保障制度结合,全面实施农村部分计划生育家庭奖扶制度,2005年全市17763位农民领取了奖励金,计1033万元;以市(县)、区为单位,全面设立计生公益金,已对4976户计生特困家庭实施救助,计798．19万元;提高独生子女父母奖励金,兑现率达到92%以上,积极落实企业退休职工一次性奖励政策。     

关爱计生特困家庭保驾护航“温暖人生”

2013年以来，江苏省宝应县安宜镇创新实施关爱计生家庭“温暖人生”综合保障计划，携手中国人寿保险公司为计生特殊家庭撑起一把保护伞，将计划生育家庭中空巢家庭、孤儿、独生子女伤残和节育手术并发症对象纳入保障范围，由镇财政出资为这个人群办理意外伤害保险，对投保人因疾病、意外伤害等风险提供保障。1．认真统一思想，创新关爱模式。为进一步把“生育关怀行动”落到实处，真正做到在关注民生的同时更加关注计生，在实行普惠政策的同时更加优惠计生，安宜镇积极与保险公司合作开发，创新实施计生家庭“温暖人生”综合保障计划。该保障计划具有补偿、预防、保障正常生活的功能，可以解决计划生育家庭和个人意外伤害、避孕节育、生殖健康等风险保障问题，具有保障家庭与社会稳定的双重性质及作用，可以有效提高计划生育家庭的生活水平、降低风险，体现政府对计生家庭的关爱，进而引导群众自觉实行计划生育。     

为计生特困户撑起绿色“爱心伞”

近年来,浙江省绍兴县以政策推动为先导,不断完善计划生育利益导向和社会保障制度,有效地提高了群众实行计划生育的自觉性。那么如何帮扶计划生育困难家庭,体现政府的人文关爱呢?2003年4月结合县内实际,率先出台了全国首个县级计划生育公益金制度,先期筹集计生公益金172万元,为计生特困家庭撑起了绿色“爱心伞”。一、现状与可行性建立计划生育公益金制度是一项新举措,没有现成的经验可借鉴。公益金的来源如何保障,补助对象和标准如何界定等,都有待探索。为此,我们对全县独生子女发生意外伤残或死亡、夫妻不再生育和已实行计划生育的夫妻发生…     

东阳市召开出生人口性别比专项治理大会

县纪检、监察部门对完不成关爱女孩行动目标任务的单位和个人加大了查处力度。计生部门负责组织实施关爱女孩行动的各项具体工作，制定出台综合治理的措施。卫生部门加强对B超鉴定技术的管理，严厉打击“两非”。公安部门严厉打击弃溺女婴、虐待女婴和妇女的违法犯罪行为。劳动和保障部门完善了男女平等就业。民政部门加强婚姻管理，优先救助女孩户家庭。教育部门提高女孩的入学率，对女孩户家庭入托、入学的学费优惠和照顾。农业部门对实行计划生育的女孩户优先提供扶贫资金、提供致富技术。财政局牵头组织成立关爱女孩行动基金会，实行专户储存，专款专用。     

实施“五大”工程 建设幸福家庭

贵省清镇市人口计生局党组以开展第二批党的群众路线教育活动为契机,通过大力实施＂五大＂工程,强力推动计生幸福家庭创建,取得了明显成效。 家庭致富工程。以乡、村两级计生协会为平台,以会员致富带头人为骨干,通过计生＂三结合＂项目帮扶,积极扶持计生家庭勤劳致富。 奖励扶助工程。全面落实和叠加各级计生奖励扶助政策,广大农村计生家庭在新农合参保、农村养老保险、独生子女保健和大病救助等方面实现全覆盖,把计划生育特殊家庭救助一次性抚慰金从3万元提高到5万元。     

江西瑞昌女孩户的“三帮”

瑞昌市认真突出“以人为本”，对农村纯女户家庭真情实行“三帮”：一帮发展生产。计生部门充分发挥服务优势，在充分调查基础上，建立22个帮扶点，投入关爱基金20万元，积极创建“三结合”经济实体，会同有关部门对计生家庭给予资金、技术等政策倾斜，现在形成规模经营已达18个，重点帮扶致富对象已达300余户，人均收入达3000元。二帮安居。为解决农村家庭创业后顾之忧，重点帮助纯女户灾后重建。计生部门制定帮扶措施，为纯女户家庭筹集建房奖金、购买建材、雇请技工，组织党、团员，到纯女户困难家庭参加义务劳动，使300户纯女户全部搬进新居，对灾后23个乡、镇的乡中心服务所、村服务室进行全面重建、扩建，并出动计生服务车巡回在灾区176个行政村，提供生殖健康服务，为4715个重点服务对象开展查病、治病。三帮灾后困难计生家庭子女就学成才。由计生办牵头，会同有关部门积极为740户受灾计生家庭上门服务，为子女办理中考加分手续，帮助家庭困难女孩完成九年教育，全年减免学杂费21740元，使12户困难家庭享受了低保；市里还积极为6250户0～6岁独生子女办理平安保险，33户计生纯女户办理养老保险。由于对灾后农村家庭重点“三帮”已经有400户农村家庭，领取独生子女证。     

三言两语

湖南常德市开展了＂善德行＂关爱计划生育公益慈善活动,现场共为100名计生特困家庭捐款1 51万元,其中个人最高受捐额达4 58万元。 贵州兴义市卫计局联合创卫办、市场管理局,工科局等相关部门组成检查组,深入兴达综合农贸市场、丰源市场、蓝天农贸市场等地开展农贸市场检查工作。     

方方面面为女孩

今年初，常庄镇在投资35万元为3000余户独生子女户办理两全保险的同时，专门为26户双女绝育户父母办理了养老保险，对终生只要一个女孩的“计划生育光荣家庭”给予了重奖。这是我区“关爱女孩行动”的一个缩影。今年4月，我区继全省“关爱女孩行动”试点县之后，又被确定为全省惟一的全国“关爱女孩行动”试点县。     

扎实推进“关爱女孩”行动

今年初，常庄镇在投资35万元为3OOO余户独生子女户办理两全保险的同时，专门为26户双女绝育户父母办理了养老保险，对终生只要一个女孩的”计划生育光荣家庭”给予了重奖。这是我区关爱女孩行动的一个缩影。今年4月，我区继全省“关爱女孩行动”试点县之后，又被确定为全省惟一的全国”关爱女孩行动”试点县。     

常庄镇关爱女孩涵养文明新风

坚持协作联动，营造浓厚的宣传环境。镇积极开展“晚婚晚育树新风”、“关爱女孩行动”和评比计生模范户等活动，镇投资30万元，为20多个村新建了人口文化大院，添置了电视、广播音响、微机设备，增设了“人口与家庭”、“关爱女孩”知识板块，联合区“万家乐”艺术团，巡回村居演出计生文艺节目，各中心学校开设了生理卫生、青春期教育和国情国策教育课程，开展“关爱女孩校园行”活动，     

整合部门资源 实施贫困计生女孩家庭安居工程

近几年来,湖北省随州市曾都区积极响应全省生育文明建设"十县百乡千村万户"示范工程项目,在全区范围内大力实施将贫困计生女孩家庭安居工程项目,通过帮扶解决符合计划生育政策、住房条件和家庭经济状况差、有建房意愿、无力新建住房但有一定配套能力的贫困计生女孩家庭的住房困难,使贫困计生女孩家庭住房条件得到基本改善。统筹协调,完善实施安居工程保障机制。从2011年起,每年援建20户农村贫困计划生育女孩家庭建造住房,到2015     

云浮市全程服务女孩

广东省云浮市地处粤西山区，在“关爱女孩”活动中，对城镇独生女户和农村纯生二女户的生活、生产情况进行了全面调查。在调查的基础上对年人均收入低于1500元的2620户计生困难家庭，由市政府统一部署，     

实施农村独女家庭养老保险补贴制度 完善计划生育利益导向机制

南阳市位于河南省西南部,人口1085万。近年来,南阳市委、市政府始终坚持把健全完善计划生育利益导向机制作为重中之重,奋力争先,保持了全市人口计生事业健康发展的势头。特别是2007年以来,本市在全面落实现有的计划生育优先优惠政策的基础上,大胆探索,积极创新,率先建立了农村独女家庭养老保险补贴制度。目前,首批补贴对象11108户已经享受到每户每年200元的政府补贴金,并引导5．2万名农民新参加了农村社会养老保险,使全市参保农民总数超过60万人,对解除农村独女家庭的后顾之忧,进一步稳定低生育水平,综合治理出生人口性别比偏高问题,建立健全农村社会保障体系产生了重要的促进作用。     

庆阳市重金打造计生利益导向政策体系

甘肃省庆阳市委、市政府以＂惠农政策落实年＂和计划生育＂提升能力年＂活动为契机,立足计生＂两户＂家庭的民生改善,制定出台了《关于创建人口和计划生育利益导向政策体系建设示范市的实施意见》,全市各县（区）结合实际,围绕计生家庭利益保障需求,建立了各具特色的利益导向政策体系。     

量身定制爱心套餐 亲情关爱特殊家庭

今年以来,江苏省淮安市清河区在全面落实上级对计划生育伤残死亡等特殊家庭各项帮扶政策的基础上,主动顺应计划生育特殊家庭需求,为他们量身定制＂爱心套餐＂,着力关爱计划生育特殊家庭,受到群众欢迎。建立四级联动信息管理服务机制。摸清计划生育特殊困难家庭底数,依托区网格化社会管理网络,及时掌握计划生育伤残死亡家庭信息。社区网格协管员按照＂早碰头、日双巡＂工作要求,收集上报网格内计划生育特殊困难家庭信息,并第一时间逐级上报给社区计生专干、街道和区人口计生部门。区、街道两级人口计生部门对计划生育特殊困难家庭分别建立档案,全面掌握计划生育特殊困难家庭底数,方便跟踪做好帮扶救助工作。