非营利组织能力建设的几个基本问题探讨

从上世纪90年代后期开始,中国的非营利组织进入了一个前所未有的快速成长期,非营利组织在推动经济发展、繁荣社会生活、参与公共管理、发展公益事业和扩大对外交往等方面发挥着越来越重要的作用。在此背景下,非营利组织能力建设成为理论界及实践界共同关注的议题。分析非营利组织能力建设的含义,归纳其在社会管理中发挥的作用,总结其能力建设的实现途径,对于更好地推动中国非营利组织的健康发展具有重要的理论与现实意义。     

论非营利组织的公共责任机制

在公共管理改革和创新的背景下,我国的非营利组织在社会管理、公共服务中发挥了其独特的作用.然而,公共责任的缺失已经成为制约我国非营利组织发展的极大困扰.从责任缺失这一问题出发,探讨非营利组织公共责任的相关内涵、公共责任机制实现的困境及其构建等内容,非营利组织公共责任机制的构建应当从包括监督、评估、反馈等三方面的技术层面以及信念道德等价值层面同时进行.     

国外非营利组织的资金来源及启示

国外非营利组织的资金来源主要是四个渠道:民间捐赠、服务收费、政府补贴和外国援助.民间捐赠虽然是非营利组织理想的收入来源,但事实上在非营利组织的收入中所占比例很小,"慈善不足"是世界非营利组织发展中的普遍现象.我国非营利组织发展中的主要问题是缺乏资金,通过分析国外非营利组织的收入来源,对我国解决非营利组织发展中的筹资问题有诸多启示.     

美国非营利组织税法处理借鉴及启示

我国现行的非营利组织税收政策,在内容上基本沿袭了1994年前的税收政策,现在,我国社会、经济、政治文化以及非营利组织自身都发生了巨大变化,非营利组织税收政策总体上已远远不能适应非营利组织迅猛的发展需要,如何更好地完善非营利组织税收政策已提上议程。在美国,非营利组织及其管理发展得十分成熟完善,其规范严密的税收政策值得我们学习和借鉴。     

社会政策视角下的非营利组织

随着中国福利制度的转型,非营利组织在福利多元化中将扮演越来越重要的角色,它和政府也在不断互动中建构新的合作关系,而这种互动和建构必须在一定的制度背景和政策空间中进行,政府对非营利组织制定的政策也直接影响其在社会福利框架中的位置及长远发展。所以,对非营利组织的政策分析应成为社会政策研究的重要议题。     

国外非营利组织管理体制及其对中国的启示

非营利组织在中国方兴未艾。中国非营利组织的发展 ,需要良好的法律政策环境和管理体制的支持。本文从非营利组织的分类和法律管理体系、政府与非营利组织的关系、内外部监督管理体制等三个方面 ,对西方非营利组织的管理体制框架做出梳理 ,并指出其对中国非营利组织管理体制改革的借鉴意义。     

非营利组织民营化研究

民营化作为行政改革的一种手段,已出现了全球化趋势。非营利组织的民营化是在行政改革的大背景下出现的。非营利组织民营化必须遵循三大原则:政府的领导性定位;尊重非营利组织的特殊属性;竞争对垄断的替代。     

我国非营利组织能力建设发展的历史回顾与思考

20世纪90年代前后，我国非营利组织能力建设相关活动开始陆续开展。政府、教育机构及专业培训机构（支持型非营利组织）是非营利组织能力建设活动开展的主要主体。以与非营利组织发展高度密不可分的相关重大事件及重大变革为参考节点，我国非营利组织能力建设先后走过了起步，本土化，规范化，不断专业化、多样化、个性化四个发展阶段，每个发展阶段都表现出与时代背景高度吻合的时代特征。对非营利组织能力建设的发展历程及其特征进行客观考量、分析是非营利组织能力建设研究的核心内容。     

中国政治性非营利组织成长模式探析

市民社会的缺失极大地影响到中国非营利组织的生存与发展 ,公民通过非营利组织维护自己的权益 ,影响和参与国家政治事务是公民社会的题中之意。中国民间组织发展历史及政治性非营利组织在发展中国家的经验表明 ,政治性非营利组织是一把双刃剑 ,它们既可兴邦 ,也能乱国。从政府机构分离、自上而下形成与国家合作互补的非营利组织 ,是当前中国政治性非营利组织的成长模式。随着政治体制的进一步完善 ,政治性非营利组织既与政府合作互补 ,也致力于监督政府行为、限制政府滥用权力。     

资源依赖视角下的非营利组织市场导向动因探析

鉴于以往研究普遍缺乏对组织实施市场导向动因的理论解释,文章从非营利组织面临着"资源困境"这一现实背景出发,借鉴资源依赖理论的分析框架对非营利组织市场导向的动因进行了理论上的诠释.研究认为:非营利组织具有典型的外部资源依赖特征,集中体现在"顾客资源依赖"性和"高度资源依赖"性等两个层面,实施市场导向战略,可以降低非营利组织对外部环境要素的依赖性,同时增加外部环境要素对本组织的依赖性,市场导向是非营利组织在外部环境资源依赖的情形下可能作出的战略选择.     

中国非营利组织绩效管理初探

随着非营利组织发展及其作用的突显,非营利组织绩效管理逐渐为人们所关注。本文从非营利组织的基本理论出发,对中国非营利组织运行现状进行分析,说明非营利组织绩效管理的必要性,进而针对现状提出相应建议。     

影响非营利部门发展的关键环境因素分析

近年来,非营利组织在全球范围内得到了快速发展,在社会经济发展中的作用越来越显著.本文在影响一般组织发展因素组成结构的基础上,通过分析非营利部门、营利部门、政府部门的差异,借鉴现有影响非营利部门发展因素的研究成果,对非营利部门发展的关键环境因素进行了分析.     

西方非营利组织管理理论及其借鉴意义

非营利组织在世界经济和社会生活中起着越来越重要的作用,促使传统的三大部门的划分:政府部门为第一部门、私人企业为第二部门、非营利组织为第三部门,向两类组织转化:第一类为营利组织即企业;第二类统称为非营利组织,包括政府非营利组织和私人非营利组织。在知识经济和服务经济到来的令天,系统地探讨这两种非营利组织的职能、特征及其管理,对如何从服务管理的角度,发展和管理我国各种社会机构具有战略性的启示。     

我国生态环境治理中的非营利组织的性质与功能

本文基于对非营利组织形成与发展的动因、非营利组织在社会经济事务公共管理中的性质与功能的分析基础上 ,从市场失灵、政府失灵等角度简要剖析了我国生态环境治理中存在的问题 ,揭示当前我国生态环境治理中非营利组织的性质与功能及其发展的制约因素 ,并提出我国促进生态治理的非营利组织产生及健康发展的若干政策建议     

中国语境下非营利组织发展的难题分析

非营利组织的发展已经成为当今社会中非常重要的一个世界性潮流,成为支撑政府—市场—社会三足鼎立的一支重要力量。然而,中国语境下非营利组织的发展十分脆弱,面临诸多难题,其应有的功能远未得到有效发挥。中国的非营利组织要获得应有的最大限度的发展,政府、社会和非营利组织三者必须合力解决所面临的难题。     

我国非营利组织的发展与政府职能转变

非营利组织构成公共部门和营利部门之外的第三部门,在社会生活中发挥着重要作用。非营利组织的发展与政府职能转变相互促进:一方面,非营利组织参与社会公共事务的管理,协助政府建设社会公德,代表公众监督和制约政府,促进精干政府、高效政府、法治政府的形成;另一方面,在非营利组织的发展过程中,政府扮演能促型角色,为其发展创造良好的社会、经济、法律条件。     

论我国非营利组织发展的制约因素及对策

非营利组织作为社会的“第三部门” ,在社会发展中发挥着越来越重要的作用。但是 ,非营利组织在我国的发展起步不久 ,其发展潜力受到内部和外部诸多因素的制约。因此 ,如何加强非营利组织的自身建设 ,改善与外部环境 ,对于非营利组织的良性发展将起着至关重要的作用。     

商业化倾向对非营利组织的影响

非营利组织出现商业化倾向有其必然原因。商业化运作对非营利组织的核心价值观、治理结构、资源获取能力、长期服务能力和发展环境等方面具有广泛影响。商业化运作并不必然导致非营利组织转变为营利性组织。防止非营利组织性质变化的关键在于控制组织的目标替代问题。     

政策支持与治理创新:非营利组织人力资源管理策略探讨

我国非营利组织人力资源管理面临人员数量紧缺、人员专业水平低、人员结构不合理、人员流动频繁等发展困境,参照新加坡非营利组织人力资源管理的实践经验,我国非营利组织人力资源管理应从政府政策支持与非盈利组织治理创新方面作出努力。     

非营利组织社会责任及测度

非营利组织（Non—profitOrganization）是指不以营利为目的，从事公益性、互益性、服务性的非政府、非企业的社会组织。作为社会重要组成部分的非营利组织担负着特殊的使命与社会责任，明确非营利组织的使命与社会责任并加以测度，无论是从外部环境还是从内部机制看，对非营利组织的健康发展都是十分必要的。本文在对非营利组织的使命与社会责任做理论分析和制度分析的基础上，提出对我国非营利组织进行社会责任测度的初步构想。