老龄化背景下农村养老代际冲突及其化解

人口老龄化背景下如何有效保障农村老年人口的基本生活,已引起社会的广泛关注。家庭养老和新型农村社会养老保险是当前农村绝大多数老年人口选择的养老保障方式。受观念转变及制度设计不合理的影响,两种养老方式均产生了代际冲突。新型农村社会养老保险的推出对于保障老年人的基本生活发挥了积极作用,但在一定程度上加剧了代际冲突。要使农村老年人获得有效的养老保障,就必须采取有效措施化解代际冲突：一是大力弘扬儒家孝道文化,重塑家庭代际关系;二是完善制度设计,提高激励效应,改进新农保缴费补贴和基础养老金补贴,把家庭养老与新型农村社会养老保险有效联动在一起,促进家庭代际关系和谐发展;三是大力发展农村居家养老服务中心,为农村老年居民创造一个全面的、可持续的养老保障环境,切实解决他们的基本生活保障。     

新农保减少了来自子女的代际支付吗？--基于CHARLS数据的实证分析

利用2013年CHARLS全国跟踪调查数据对新农保对子女代际支付的影响进行研究,发现新农保会减少较低收入子女的现金支付,增加较高收入子女的实物支付。总体上看,新农保对子女的现金支付具有一定的挤出效应,对实物支付具有一定的挤入效应,两种效应相互作用,新农保对子女总支付的挤出效应并不显著,但明显提高了参保老人的经济福利。研究结论表明,以国家公共支付为核心的社会养老与以代际支付为核心的家庭养老相结合,是解决中国农村养老问题的有效途径。     

年龄间的社会分化和农村家庭养老制度的资源困境

本文关注的是中国农村社会和农村家庭中不同年龄和代际间的社会平等问题。文章描述了农村老年人的物质生活和社会生活状况,指出农村老年人群体性的相对贫困现状,以及老年人生活质量和社会经济地位的弱化与农村整体生活水平逐步提高之间存在结构性矛盾,认为农村以年龄和代际为界的社会分化业已形成。文章还通过对家庭养老制度面临的资源困境的分析,进一步解释了经济、社会和文化变迁是如何通过改变农村的家庭制度和家庭中的代际关系对老年人的生活及其权力和权利状况产生影响的。     

当前新型农村养老保险制度存在的问题及其对策

从2002年开始,全国各地开展了新型农村养老保险制度的试点,新型农村养老保险制度中存在覆盖面不全面、资金的可持续性不足、养老保险意识的相对滞后、经办力量的严重不足等问题。要确保中国新型农村社会养老保险制度的成功实施,必须要采取以下措施：1.强化政府主导意识,厘定各级财政职责。2.建立多层次全覆盖的农村养老保障制度。3.加快新型农村社会养老保险制度的立法保障。4.妥善解决与其他社保政策的接续转移问题。5.拓宽农村社会养老保险基金保值增值的渠道。     

人口老龄化与新型农村社会养老保险制度研究

我国已进入老龄化社会,本文分析了人口老龄化对农村家庭养老、自我养老造成的影响,农村人口老龄化急需完善新型农村社会养老保险制度,在此基础上,提出了完善新型农村社会养老保险制度的对策、建议。     

八面来风

政策时讯去年社保干了什么——胡晓义回顾2009年社保工作人力资源和社会保障部副部长胡晓义2月3日在武汉召开的全国社保局长会上表示:新农保试点启动实施,全面建立城镇职工基本养老保险省级统筹制度,养老和医疗保险转移接续办法陆续出台,基本医疗保险制度实现城乡全覆盖,     

农民群体特征对建立新型农村社会养老保险制度的影响——以黑龙江省为例

贯彻十七届三中全会精神,建立新型农村社会养老保险制度,需要了解目标人群--农民的群体特征对制度设计的影响.通过对黑龙江省四个市县484份问卷的调查分析,得出结论:黑龙江省农村地区对社会养老保险需求强烈,参加社会养老保险已成为列于"增加农民收入"之后.农民最想解决的现实问题;农民的个人特征(年龄、学历)、家庭特征(人均纯收入)、生产特征(承包土地面积)等群体特征的差异对农村养老保险制度的设计及实施影响显著,应该列入制度改革的考量范畴;农民养老观念已经开始由"家庭养老"向"社会养老"转变,政府机构的引导与宣传是影响农民参保意愿的重要因素.     

泰州市积极推进城乡社会养老保险制度建设

江苏省泰州市积极探索社会养老保险制度"无缝隙覆盖",使企业养老保险制度逐步覆盖至各类乡镇企业、城镇个体工商户及其雇工、灵活就业人员和农村进城务工农民以及失地农民。《泰州市城乡居民社会基本养老保险办法》的颁布实施,使城镇非企业职工纳入新农保参保范围,同时改"前补"为"后补",取消了乡(镇)负担,为保障全市人民群众的基本生活、促进社会和谐,发挥了十分重要的作用。一、多措并举,大力推进新农保工作建立新型农村社会养老保险制度是加快完善社会保障体系建设的一项重要内容,是加快农村经济发展的一项重要举措,是政府为农民办的一件好事、实事、大事。     

社会化和市场化:我国农村养老保障制度建设

在中国农村 ,家庭养老作为一种非正规的约束机制 ,具有深厚的伦理和人文传统 ,在保障农村老年人生活方面发挥着极其重要的作用 ,随着经济发展和社会进步 ,社会救济制度、社会养老保险制度等作为政府实施的正式约束机制也开始在农村养老领域中发挥作用。然而 ,目前中国绝大多数农民并未被纳入到社会保障体系之中。因此 ,加强对农村养老保障制度环境和目标模式的研究 ,必然有助于中国社会保障体系的建立和健全。本文力图探寻中国农村养老保障的传统模式在面临现代社会挑战和在中国的社会经济政策环境双重背景下的出路。笔者认为 ,社会化与市场…     

政策时讯

本届政府任期内将基本实现城镇居民养老保险和新农保两项制度全覆盖6月20日,全国城镇居民社会养老保险试点工作部署暨新型农村社会养老保险试点经验交流会议在京召开。中共中央政治局常     

心有多宽舞台就有多大

一个剧团:演出60余载 朝阳县长在营子乡哈拉贵村是一个偏僻的小山村.村里有一个剧团,从1949年春天开始,一年又一年地一直演了60多年从未间断.这个剧团一年要演100多场戏.不仅当地百姓爱看,还有来自黑龙江、葫芦岛、凌源等地的戏迷每到演出季就来哈拉贵的亲戚家住上几天. 范景龙老人是剧团创始人之一,现在已经80多岁,还在出演角色.剧团刚成立时,演员都是男的,演女的需要男演员反串.于是,范景龙就动员他的姐姐范淑华参加了剧团,后来,连广玲、李秋香等人陆续加入了进来.     

Rural Transport Needs

There have been important stimuli to the intensive applied study of rural public passenger transport over the past decade. These include legal obligations placed on the shire counties (of 1974) to co-ordinate provision with regard to need, rural residents'access to services, and the demands from both academic and political quarters for the rigorous assessment of local government services and functions. There are certain methodological "loose connections". Examined here is the concern with objective service quality measures linked to observed consumer behaviour as the source of information. Undue importance has been attached to the study of consumers'adaptation to service loss, at the expense of interest in questions of equity and absolute service levels. The resulting model promises both to assist in ensuring that equity and opportunity costs of subsidies are explicitly considered, and to highlight localities in which detailed household surveys and accessibility measurement excercises can most fruitfully be employed.     

农村环境治理中村民主体性参与的难题与破解路径探索

村民作为村庄环境的天然在场者与直接利益相关者,在乡村环境治理中发挥着其他主体无可替代的作用.而当前我国村民在参与乡村环境建设过程中面临着治理主体失序、村民参与内部性紊乱、自主治理创新性不足、治理保障缺失等问题,导致其参与治理的有效性不高.上海市崇明区通过"全员治水"模式,在发挥村民参与治理主体性作用方面取得了显著成效,为其他地方提供了有益的经验及启示.可考虑从重塑村民在环境治理中的主体性地位、平衡治理主体间的权责关系、提高村民主体性治理的意识与能力、鼓励村民建立并完善村规民约、加强地方的经济与环保设施建设、构建长效的村民参与治理激励和保障机制等方面,破解农村环境治理中村民主体性参与的难题.     

医院似花园病房如宾馆——金州农村医疗卫生现状一瞥

<大连日报>的一位记者,到金州乡镇卫生院转了转,惊叹道,真不敢相信乡镇卫生院像一座座花园!真不敢相信农民不出乡镇就能享受像城里人一样舒适洁净的医疗环境!     

印度的农村建设

印度70%的人口居住在农村,贫困人口的近70%也集中在农村。近些年来,加强农村基础设施的建设,改善农村居民的生存环境,成为印度政府关注的焦点之一。政府农村发展战略的指导思想是,通过基层自治机构积极动员民众参与政府制定的各项工程。农村工程的重点在于促进就业和加强基础设施建设。饮用水、环境卫生、住房、教育和道路建设等是基础设施建设的主要内容。将就业与基础设施建设相结合是其特征之一。     

扫不尽的乡愁

把我带到这个世界,将我呵护成人,又放飞我的那个小小的村落,时下,像许许多多向往与追逐新生活的村落那样,曾经为我们所熟悉,为数不少的农具与工具,正在空前地遭遇着被淘汰、被闲置、被取代的境况。其中的一部分,     

日本农业发展问题与农村金融改革

战后初期的日本农村金融体系以其政策性极强的特征有力地推动了农业现代化的顺利实现。伴随着日本农业、农村结构发生转化,农村金融体系功能目标转向扶持农业、农村的可持续发展,出现了农村政策性金融机构的再编、农村合作金融的一体化运营以及农村金融机构与民间金融机构的融合等新的改革趋势。未来农村金融的发展将更加重视与民间金融的结合、提高“效率”与“透明度”以及证券化等新型金融产品的开发。     

发达国家农村土地整治的经验及启迪

农村土地整治是有效推动土地、劳动力、资金等要素流动,促进城乡产业互动,破除城乡二元社会经济结构,推进乡村可持续发展的重要平台.文章试图在乡村可持续发展、城乡统筹发展等战略指引下,通过介绍德国、荷兰、日本和韩国实施农村土地整治的历程及成功经验,分析在加快发展现代农业、进一步增强农村发展活力的形势下,通过搭建“三生”平台、加快“三化”进程来推进农村土地整治、促进城乡统筹发展.     

晏阳初乡村工作理念对当前农村社会工作的启示

晏阳初先生在20世纪二三十年代提倡的平民教育思想以及乡村工作理念在当时产生了重大影响。他以身作则、身体力行,倡导"新民本"思想;强调"平等"、"参与"的思想以及重视系统整体的农村发展观与培育农民自我发展能力。直到今天,这些乡村工作理念和实践方法对于我国新时期农村社会工作仍然有着重要的借鉴意义。