论对“一把手”权力的监督

制度缺陷、监督乏力、地方保护主义干预是"一把手"权力腐败的深层原因.因此本文从建立民主监督制度、独立监督制度以及敢于、善于借鉴和吸收外国文明进步成果三个方面提出了对"一把手"权力监督的对策.     

加强对基层“一把手”的监督

随着基层各种利益关系的重新调整．对“一把手”监督工作的难度不断加大．“一把手”监督工作效率不高、效果不明显成为干部工作中亟待解决的重大课题。从目前的情况看来．当前对基层“一把手”的监督仍显薄弱．主姜表现在：“一把手”自律意识淡薄．不愿接受监督：上级组织对下级“一把手”重使用轻管理，疏于监督：同级班子成员碍于情面，不便监督；下级怕打击报复．不敢监督：群众不知情或不行使监督权力．无法或没有开展监督。要加大对“一把手”的监督力度．应从以下方面着手：     

对“一把手”用人权监督的思考

＂一把手＂用人权的监督问题是党的干部工作中的一个薄弱环节,也是一个公认的难题。充分认识和深入探讨对＂一把手＂用人权监督的必要性,对新时期＂一把手＂用人权监督的难点及其原因进行分析,制定切实可行的加强＂一把手＂用人权的监督制约机制,才能更好地发挥＂一把手＂用人权监督在加强党的建设中的重要作用。     

习近平总书记关于加强一把手监督的重要论述研究

本文对习近平总书记各个时期,尤其是十八大以来,关于加强一把手监督的系列重要论述、重要观点进行了文献梳理。一把手政治不端、独断专行、用人不公、生活不廉难以监督,其根源在于权力过度集中、权力公开不够、监督法规缺位、监督主体乏力,为此要把一把手监督作为重中之重,加强一把手监督就要改革权力结构体制,创新权力公开机制,健全监督法律制度,增强监督合力实效。     

解决“一把手”监督乏力之浅见

对一把手如果监督不力,容易产生违纪违法的腐败现象。监督不力、不敢监督、不愿监督、不便监督等是对一把手监督乏力的主要表现。通过严格贯彻实施《廉政准则》、加强反腐倡廉教育、拓宽管理和监督的渠道、完善制约和监督机制、进一步加强惩治制度建设等措施,从而更好地预防职务犯罪,遏制和防范党员领导干部特别是一把手违纪违法。     

加强对“一把手”监督的意义及对策

习近平同志在十八届中纪委二次全会的重要讲话中指出：要加强对权力运行的制约和监督,特别＂要加强对一把手的监督,认真执行民主集中制,健全施政行为公开制度,保证领导干部做到位高不擅权,权重不谋私＂。这是党中央在新形势下更加科学有效地防治腐败提出的一个新思路,为我们有效破解＂一把手＂监督难提供了新对策,为坚决反对腐败、建设廉洁政治选准了突破口。     

“一把手”监督:党内监督的重大课题

《中国共产党党内监督条例(试行)》就针对党内监督实践中的难点和薄弱环节,明确了“党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子的主要负责人”。因此,加强对“一把手”的监督工作不仅是发展市场经济条件下反腐倡廉的重要课题,也是贯彻《条例》要求、加强党内监督的重大课题。     

加强品牌建设是“一把手”工程

进入2014年,有两则重要的信息加剧了人们对品牌的关注：一是日本NHK电视台1月3日报道,日本贸易振兴机构（JETRO）将为扩大日本农林水产品出口提供援助,以便两个或两个以上的出口产品产地能够联手以“日本品牌”的名义对外推销,改变以往主要使用的各产地单独推销的办法。二是中新网1月319报道,国资委发布关于印发《关于加强...     

加强一把手监督是反腐工作的重中之重

一把手监督工作的必要性和紧迫性 所谓一把手,是指领导班子中居于首位的负责人。在一个地区、一个部门、一个单位的领导班子和全局工作中处于“班长”位置,居于核心地位。任命了一把手的职位,按照规定就授予一把手的权力。一把手权力集中的闪光点是事权、财权、人事权和物权。有了这种权力,就有了在职责范围之内支配别人的力量,这是权力的影响力,又叫硬权力。正是因为有了这种权力,所以为他“吹喇叭”、“抬轿子”的人很多,在这种环境下,一把手极易成为各种势力腐蚀的对象。因此。加强对一把手的有效监督是十分必要的。     

周恩义的“一把手格言”

怎样才能当好单位的“一把手”？怎样才能体现职务的价值和意义？辽宁省盘锦市兴隆台区原区委常委、宣传部长周恩义,提出了这样四句“一把手格言”：“第一个到位,第一个受累,第一个遭罪．最后一个撤退。”     

查办案件，看“三三”工作法

层层剥笋，顺藤摸瓜，使一个个案件真相大白。在2007年白下区各类违纪违法案件查处过程中，区纪委独创的“三三”工作法发挥了重要作用。     

“一把手”走上廉政“百家讲坛”

将“为民、务实、清廉”六个大字鲜明地写在财政队伍的旗帜上——六合区财政局局长楚琢玉 恪守“堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏实实干事”这一准则。堂堂正正，是我们做人的根本，清清白白，是我们为官的真谛，踏踏实实，是我们从政的要义。“穷则独善其身，达则兼济天下”，是我们中华民族崇尚的主流精神和传统美德，     

“一把手”腐败的原因及防治对策探析

当前"一把手"腐败问题比较突出,亟待多管齐下加大防治力度。导致"一把手"腐败既有思想素养不高等主观原因,也有权力过于集中、监督机制不完善和法制处理不力等客观原因。为此,必须通过加强思想素养建设、强化权力制衡、加大监督力度、健全法律法规等措施来防治"一把手"腐败问题。     

机制设计理论视角下“一把手”监督的制度设计理念分析

按照机制设计理论,如果在自由选择、自愿交换、信息不完全及决策分散化的条件下,能否设计一套机制达到既定的社会目标.本文基于这个理念提出了“一把手”监督制度设计理念的模型,即制度警觉性与“一把手”权力匹配之间的关系和设定.指出制度警觉性是遏制“一把手”腐败的必要条件,两者之间不仅需要实现强度与方向两个属性维度的匹配,而且要考虑动态性的匹配,其条件是在“一把手”腐败的“机会之窗”从开启到关闭的任一期间内,随机出现的权力运行点必须落在制度警觉性区域之内.     

对加强和改进我国民事检察监督制度的思考

民事检察监督制度是民事诉讼的重要制度,在我国的司法改革中,民事检察监督是一个重要环节。目前民事检察监督制度存在一些不足和问题,文章通过分析目前我国检察机关在民事检察监督方面存在的一些问题,提出完善民事检察监督应从加强立法、法院与检察院的关系、加强检察机关调查举证、建立民事检察公诉人制度、检察建议等五方面来改善民事检察监督制度。     

论加强对违法具体行政行为的检察监督

对违法具体行政行为的检察监督,应当是指检察机关为确保法律的统一正确实施,依法对行政机关、其他行政公务组织及其公务人员实施的违反行政法律规范的具体行政行为所进行的法律监督。当前,检察机关对违法具体行政行为的监督还存在诸多现实困境,以《行政诉讼法》修改为契机,拓展监督路径,是新时期加强检察工作的需要。     

遏制腐败须强化对一把手的监督

一把手在领导班子中处于核心地位,负有全面而重大的责任.一把手的腐败也可以给党的事业和国家利益带来危害.由于封建专制意识作祟、加之制度建设的滞后和体制的不完善,在社会政治经济生活运行过程中,一定程度上造成了对一把手监督的失控.因此,不断完善各种监督制度,建立民主的决策机制,坚持标本兼治,才能有效遏制腐败的产生和蔓延.     

“一把手”是机关作风建设的“第一责任人”

党政“一把手”是一个部门、一个单位的领导班子和全局工作的核心．负有全面责任．起着关键作用。党政“一把手”既是工作的领导者、组织者．又是机关作风建设的实施、推动者．特殊的地位、作用决定了党政“一把手”必须履行机关作风建设的“第一责任人”的职责．以积极主动的姿态，突出重点、身体力行．抓好机关作风建设。     

干部廉洁自律严防“七宗罪”

所谓经济领域领导干部．是指直接从事和管理经济及有关工作的领导干部。经济领域领导干部既掌权又握钱．既让人羡慕又让人嫉妒．既能前途光明又能自我毁灭。南京市六合区近年来,紧盯重点领域和重要环节．着力在抓经济领域领导干部廉洁自律工作上下工夫,深化教育,强化监督,在加大查处相关干部违纪违法案件力度的同时,严防干部由思想滑坡引发的堕落行为．受到广大干部群众好评。     

江苏泰州：“领头雁”工程提升“一把手”能力

近日,江苏省泰州市海陵区城北街道启动“领头雁”工程,开展社区新任党组织“一把手”能力素质提升工作。“领头雁”工程包括教育引导、考核评价和优化机制三大工程。教育引导工程,即将党组织书记培训纳入干部教育培训整体规划,推行“集中培训、外出考察、实地调研、理论研讨、长线追踪”五段式培训方式,着力提升社区干部理想信念、实干品质、廉洁作风和担当精神。