我国公民网络政治参与权的宪法保护——基于协商民主的视角

网络政治参与权是公民通过互联网合法表达政治意愿、主张,自由讨论并参与公共事务、公共决策,从而直接或间接影响现实政治生活的一种公民权利,具有宪法权利的属性,受宪法保护。这一公民权利是一种以对话协商过程所呈现的政治权利,依赖于反映公共意志的网络民主舆情作用于现实政治生活。网络政治参与权不同于传统人权理论上的"消极防卫权",而是具有"公权"的性质,需要政府采取积极主动的各项措施来保障:第一要解放思想,重树宪法权威,积极落实网络政治参与权的宪法保护;第二是搭建协商民主的网络场域,构建我国健康的网络公共领域;第三要继续推进"责任政府"、"法治政府"建设,实现民主舆情与现实政治的制度化、法治化衔接。     

网络舆情治理的风险与应对策略探析

如何在网络舆情治理过程中规避风险,是网络舆情治理研究亟需解决的问题。"以公共权力为主导"是当前我国网络舆情治理机制的主要特征。以公共权力运用的合法性、有效性和外部性三个维度检视当前的网络舆情治理实践,可以发现,我国网络舆情治理面临着合法性不足、治理效力不足和网络渠道阻塞三重风险。这主要源于网络舆情治理法规的完备性、治理主体间的协同性、治理主体行为的规范性等方面还有待提升。对此,应完善以公共权力为主导,多元主体协同的网络舆情治理体系,并将网络舆情治理纳入国家治理体系之中,以体系化力量应对网络舆情治理风险。     

网络自媒体对法治进程的影响

网络自媒体作为一个以互联网为平台,与传统媒体截然不同的新型媒体发挥着重要作用,促进了公共领域的发展,从而为民主与法治提供了内在驱动力.同时,作为一个新兴公共平台,也急需对之加以适当的规范和监管.     

虚拟的网络社区 现实的公共领域——浅谈强国论坛对公共领域的重构或转型

基于互联网的BBS为公众提供了一个自由、公开理性讨论的平台。强国论坛这个最有影响的中文论坛,2003年之所以发挥了很大的作用,原因在于它已不只是虚拟的网络社区,而已经具有现实的公共领域的特征,监督国家权力并影响国家的公共政策,是"一个公共权力的批判领域"。从对"孙志刚事件"进行的个案研究,就公共领域的前提、媒介、讨论机制和功能等方面对强国论坛进行了分析,从而意识到强国论坛是互联网条件下公共领域的重构抑或转型。     

我国网络舆情研究的进展分析（2014—2018） ——基于战略坐标图

为揭示我国网络舆情研究领域的热点主题及其之间的关联,提出现存的问题及未来的趋势,抓取了2014—2018年CSSCI来源期刊刊载的网络舆情相关文章的关键词,构建高频词的共词矩阵,使用聚类分析将高频词聚集成7个类团,并采用战略坐标图揭示类团内部及类团之间的关系。研究发现,我国网络舆情研究主要集中在舆情传播的仿真建模,基于大数据的微博网络舆情传播模式,突发事件、公共热点事件和群体性事件的网络舆情演化等7个领域。我国网络舆情研究存在对舆情传播中个体特征的研究较少,对微信以及移动互联网环境中舆情的研究较少等问题。移动互联网环境中网络舆情的传播与演化、个体情绪认知对网络舆情传播的影响等是潜在的重要研究主题。     

浅析地方政府网络舆情应对策略及得失——以鄂尔多斯市为例

随着互联网的不断发展,网络作为人们传递信息、分享知识的重要平台,与报纸、电视、广播一起构成舆情重要载体。随着互联网网络技术的快速发展,中国的社会舆论进入"大众麦克风"时代,尤其进入到"人人都是自媒体,人人都有麦克风"的微博时代后,信息传递得更迅速和便捷。互联网越来越成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器。网民通过网络表达利益诉求、曝光社会丑恶行为、监督公共权力行使的活动愈发普遍。这些变化,为地方政府应对和加强网络舆情管理工作带来了一定的挑战。本文以鄂尔多斯市为例,对鄂尔多斯市政府的网络舆情工作做出简要的介绍,并对其政府如何应对新媒体时代背景下的网络舆情进行浅析。     

社会应急事件中网络舆情对司法权的影响及其法律规制

社会应急事件是城市规划建设管理中经常遇到的社会问题,在社会应急事件中行政权的行使经常会引起行政诉讼案件的产生。在法院行使司法权审理社会应急的案件中,又经常受到网络舆情的影响,网络舆情对司法权和行政权的运用有时起到正面的推动作用,有时也会产生一定的负面效应。因此必须对网络舆情进行正确引导和管制;制定相关的网络法对网络舆情进行法律规制,培育公民法治意识,正确使用网络;加强互联网行业自律和自我管理;构建相互尊重的网络规范的价值观。     

社会管理创新视阈下网络舆情的引导与法律规制

互联网等新兴媒体的迅速发展,一方面为公众提供了讨论社会政策,关注社会事件,监督政府行为,实现利益诉求的平台;另一方面,不当的网络信息传播也存在着危害社会稳定,影响社会和谐,降低政府公信力,甚至演变为网络群体事件和公共危机事件的危险。互联网改变了社会认知方式、社会组织方式和社会表达方式,推动和促进了社会管理创新;同时,网络舆情也需要在社会管理创新中给予引导和规制,以正确处理公众参与与网络舆情管理,信息公开与网络舆情管理,以及网络舆情管理的正当性与合法性之间的关系,逐步实现网络舆情管理的法治化。     

基于大数据时代网络舆情与社会治理研究

随着互联网的快速发展和信息技术的进步,大数据技术开始改变舆情模式,也对社会治理产生了广泛的影响。本文以大数据时代网络舆情与社会治理为研究对象,探讨网络舆情在社会治理中的作用和应对策略,以丰富该领域研究成果,为我国网络舆情治理提供有价值的参考。     

大学生网络舆情与高校管理

网络媒介是舆情信息的主要载体之一,高校校园网络的快速发展,使得学生使用互联网也更加便捷。网络成为大学生参与公共舆论、影响社会生活的重要平台。大学生群体的特殊性使得大学生网络舆情具有不同于与其他群体网络舆情的特点,给高校管理带来了严峻挑战,建立健全大学生网络舆情管控机制,对于推进高校管理,维护校园和谐稳定将起到积极作用。     

救赎与超越：互联网的民主价值与现实困局

从民主思想发展的脉络入手,从＂应然＂与＂实然＂的冲突与张力之中解读互联网民主功能的现实选择、价值规范、困局及超越。互联网的民主潜力在于它作为公共领域为市民间大规模的讨论与协商提供了可能。人们希望通过它重新唤起公众的公民意识与奉献精神,挽救日益衰败的公共政治生活。然而,互联网技术虽然激发了民主理想,但其民主价值的实现在当下却面临着种种困境。互联网并不是理想中的公共领域,超越这种困局的可能性在于对信仰的？依：区分理想与事实,认可价值规范对现实的指导作用;对人类的理性与道德能力保持一份乐观、宽容的心态;同时,强调讨论与协商活动在培育公民素质、完善互联网公共领域中的重要作用。     

论协商民主机制在中国环境法治中的应用

环境保护作为公共事务,需要一种公共治理模式,在公共治理中政府、企业与公民社会团体都不是也不应该是唯一的治理主体。环境协商民主机制是建立环境治理主体良性互动网络治理机制的最佳途径,是突破环境法律制度瓶颈的必然选择,是实现环境公共领域良好治理的重要保障。环境协商民主机制在环境法治中能够并应该发挥“造法”功能,为环境法的理念、原则和制度创新提供合法性基础。环境法治需要依赖环境协商民主机制,通过建立和完善相应的程序机制,保障政府、企业和公民社会团体以平等的身份通过民主协商设定各自的行动范围和有效边界,设定各自的权力、权利和义务的内容,实现环境公平正义。环境协商民主在中国还是一个新事物,应受到环境法学界的关注。     

重大公共危机网络舆情扩散监测和规律分析

网络传播技术手段裂变式发展,互联网正在形成舆论的＂自由市场＂,因此,对重大突发公共事件网络舆情扩散规律进行识别和引导的重要性日益突现。基于复杂系统网络信息传播与扩散的＂六度分隔＂假说、小世界网络和无尺度网络等社会网络理论,分析了重大突发公共危机网络舆情信息扩散演化过程,建立了基于主体（Agent）的网络舆情扩散监测模型以及网络舆情扩散规律分析模型。仿真结果得出的网络舆情扩散规律符合实际情况。该研究对于化解社会矛盾、有效解决公共危机以及构建和谐社会等具有重要的学术价值和深远的社会意义。     

公共领域中民主与法治的双重涵摄

公共领域,作为公民政治活动和理性思辨的主要领地,是伴随着国家与社会分离而产生的。公共领域连接着国家与社会,较好地解决了现代文明中民主与法治的冲突,通过制度化的安排使民主与法治在冲突之中保持一定的张力和均衡。公民通过民主参与实现其公民权的价值理性,并依靠法治的保障为人权免遭侵犯提供一个安全屏障。民主与法治在公共领域中,互相融合互相扶助,在一开一合中,达到收放自如,共同演进着人类的政治文明。     

互联网公共论坛:政治参与和协商民主的兴起

协商民主是20世纪晚期在政治学界兴起的一种民主理论.互联网公共论坛作为一种立基于新传播技术之上的参与方式,打破了空间、时间的限制,增加了公民全面的参与以及公民与政府之间直接沟通的可能性.随着网络在中国的普及,中国公民越来越多地借助互联网来获取政治信息,通过互联网的公共论坛及时、明确地表达自己的政治意愿,并且与政府发生互动.互联网公共论坛中的政治参与在"近似地"实践着协商性民主的理想,体现了民主的价值和精神.虽然互联网公共论坛还有待于规范,但这种政治参与方式在推动公民政治参与的广度、促进社会秩序的稳定和政府决策的优化等方面,无疑都将起到积极的作用.     

公共权力范围之重构及其意义

传统法学认为,公共权力即公权力,不包括社会领域的自治权,并将公共权力和公权力、行政权力相混淆,致使法律理论和实践对社会领域的自治权关注不够。公共权力是私权让渡后形成的权力集合,应包括国家领域的公权力和社会领域的自治权。文章旨在通过对权力、公权力和公共权力等范畴的比较研究,将公共权力与公权力、行政权力等概念进行区分,进而重新构建公共权力的范围,将社会领域的自治权纳入行政法治的范围,最终完善公共行政理论、行政主体理论以及明确自治组织的法律地位和规制状态。     

宪政视角的协商民主

民主的基本含义是政冶事务中最基本的权力应属于人民,但如果对民主不加限剜将会造成多数的暴政。间接民主和自由主义民主都不足以完全控制多数的暴政,还需要加入法制的元素,民主的缺陷需要宪政的补正。协商民主作为程序的民主,强调法律和议事规则在公共领域和非公共领域的功能性作用,同时以商谈的方式达到民主的实质,从而控制多数的暴政。     

迈向包容性：突发公共事件网络舆情风险治理图景

防范和化解突发公共事件中的网络舆情风险是网络社会和风险社会双重时代背景下需要重视和回应的议题。伪信息扩散风险与非理性表达风险是主要的两类舆情风险,其社会效应、社会危害与可控性等风险属性存在差异。突发公共事件网络舆情风险治理实践包括组织建构回应治理需求、制度安排实现监督提质、媒体融入和技术嵌入推动治理效能,但产生了权力配置失衡的认同困境、双重价值需求的价值困境和阶层交织的对立困境等三重治理困境。基于此,包容性治理为突发公共事件网络舆情风险治理描绘了与治理诉求更适配的治理图景。应构建双向包容理念、多元主体参与、过程互动合作、引导回应方式以及成果利益共享的突发公共事件网络舆情包容性治理模式,通过制度设计、治理过程以及治理策略等三方面的具体路径实现包容性治理。     

美国网络舆情管理和引导的主要经验及对我国的启示

美国是世界上最早发展互联网的国家,同时也是互联网强国,其在网络舆情的管理和引导方面形成了一些较为成熟的经验模式。其经验模式对我国有以下启示:完善网络舆情的法律管理工作,加大网络舆情技术监控的力度,倡导"自律"与多样化差异性管理并用,加强对网络舆情的正面引导。     

基层政府网络舆情治理能力提升研究

随着互联网的进一步普及和相关应用技术的不断进步,网络空间的复杂性和多变性对基层政府在意识形态领域的治理工作产生了一系列影响,如社会主义核心价值观在网络舆情中被弱化,敌对势力利用网络进行和平演变的方式更为隐蔽,个别性突发事件通过网络平台演变为意识形态方面论争,网络舆情的管控难度加大等。原因在于马克思主义在基层网络意识形态中的引领地位存在弱化现象,网络舆情中社会力量协同治理有待加强。因此,基层政府应根据网络舆情中的新变化采用多元化的应对策略,即通过强化政治立场、整合相关职能机构、提升舆情引导质量、深化法律法规的建设、充分利用新技术手段及合理引入社会力量实现对网络意识形态领域更为全面、深入的综合性治理。