《西安石油大学学报》(社会科学版)2004年总目次

·石油经济·陕西油气资源开发中国家与地方利益关系研究　—兼论对我国建立油气矿权制度的启示胡　健　马行天等 1.5…………………………………………………………政府主导型制度变迁的效率分析　—基于中国石油工业制度变迁的案例研究焦　兵 1.16…………………………………     

两种财产权利的冲突:油气资源矿权与土地产权

油气资源赋存于地下或土地之中，而在我国油气矿权与地权又是分离的，国家拥有油气矿权，国家与集体共同拥有地权，这就不可避免地产生一元矿权与二元地权之间的冲突。这种冲突集中表现在矿业权与矿业用地使用权取得方式上，而其产生的根源则不仅仅是我国关于矿权与地权关系的法律、法规的不完善，更主要的是因为我国复杂的土地权利层次和权利结构以及法律上对集体土地权利的忽视。因此，我们认为有效解决油气资源开发中矿权与地权冲突、缓解中央与地方利益关系的关键是创新油气资源矿权制度，变革集体土地所有权制度，完善矿业用地制度。     

陕西石油天然气资源开发与产业发展研究综述

对近年来发表的有关陕西石油天然气产业发展的研究文献进行检索和评述,结果表明,研究者主要关注以下几个方面:陕西油气资源开发历史,陕北石油开发秩序,矿权制度、矿权地权冲突,以及陕西油气资源产业发展战略与可持续发展.其不足之处,在于对资源开发如何带动当地经济发展问题研究不够,相关研究中也没有使用产业经济学的有效研究工具.     

我国油地纷争的法律原因探析

在石油、天然气资源出产地，油气公司与当地居民、地方政府之间纷争不断，油地关系相当紧张，原因是多方面的。在法律制度方面，土地产权与油气资源矿权的权属规定在人们内心未能得到普遍认同，相关法律在利益分配问题上的制度安排不合理，行政执法不公、司法强制不力是主要原因。要缓解矛盾，构建油地和谐关系，就得从土地产权与油气资源矿权的关系、相关权利主体的利益分配、行政执法的公正性与严肃性等方面完善法律制度着手。     

世界各国油气矿权制度与矿权收益的比较分析--兼论对我国建立油气矿权制度的启示

矿权制度的建立是油气资源合理开发的前提 ,发达市场经济国家均建立了各具特色的完善的油气矿权管理制度。通过中外油气矿权制度和矿权收益的比较研究 ,将为我国建立市场经济为基础的油气矿权制度提供借鉴     

西部矿产资源开发利益矛盾研究综述与展望

矿产资源开发利益矛盾是西部社会经济发展各种矛盾的集中表现。已有研究认为,西部矿产资源开发利益矛盾主要表现为中央政府与地方政府利益矛盾、政府与矿业企业的矛盾、地方政府与中央企业矛盾以及政府、企业与资源地居民的矛盾;矛盾形成源于利益主体之间诉求能力差异及利益主体诉求能力差异的制度背景;解决这些矛盾需建立合理明晰的矿权制度、完善资源税费制度、建设利益主体广泛参与的组织机制、建立矿区居民利益分享机制。然而上述研究仍然存在不足之处,未来研究应致力于探索符合西部区情的矿权制度安排、科学合理地进行利益计量和分成比例测算以及提供实践性和可操作性较强的利益矛盾解决方案。     

资源产品利益分配问题研究——以油气资源为例

资源产品生产领域涉及矿产资源开采商、矿产资源所有者、矿产资源所在地(地方政府)、 中央政府等利益主体,这些主体依据不同权利分享资源收益的三个组成部分,即矿权收益、投资收益和税收.通过国内外石油公司财务报表数据对比分析表明,在我国矿产资源收益分配中资源所有者、中央政府以及地方政府的应获利益中很大比例转移到开采商一方,成为其超额垄断利润.矿产资源税费制度的国际比较也证明了我国资源所有者、中央政府以及地方政府在收益分配中利益受损.这种扭曲的利益分配格局是油气资源开采混乱以及行业收入差距过大的重要原因.     

油气资源开发水土保持生态补偿制度的理论基础探究

水土保持生态补偿制度是解决油气资源开发经济利益与水土生态环境利益之间冲突,协调利益相关者之间关系的有效机制。油气资源开发水土保持生态补偿制度的理论源于经济学、法学、生态学、伦理学、系统学等多学科。着重从外部性理论、公共产品理论、稀缺性理论、权利义务理论、环境公平理论、生态价值理论、生态系统恢复演替理论、传统伦理学理论、生态伦理学理论、复合生态系统理论、系统熵理论等角度论证了油气资源开发水土保持生态补偿制度建立的理论依据。     

油气田勘探开发市场体制研究

在市场经济条件下，油气田（矿区）勘探开发经营权（矿权）是通过招标择优、投标竞争的方式配置到最有效的作业者（油气生产经营者或油公司）手中的。一作业者可在全国甚至在世界范围内参与矿权投标竞争，同时拥有不同油气区域多个油气田的勘探开发经营权；而一油气田（矿区）也往往被分为若干矿权合同区块，由多个作业者勘探开发经营。显然，与石油勘探开发（矿权）市场相适应，便有与之相关联的油气田（矿区）的勘探开发市场体制。石油勘探开发市场的培育与建立油气田（矿区）勘探开发市场体制是相辅相成密不可分的。然而，目前人们在对建…     

中亚地区油气竞合表象下的政治博弈与中国策略

油气资源是当今世界极为重要的战略资源。中亚地区蕴藏着丰富的油气资源,同时具有重要的地缘政治优势,以美国、俄罗斯为主的一些世界大国纷纷参与该区域的油气开发,彼此之间展开油气领域的竞争与合作。油气竞合背后体现的是国家之间的政治博弈。面对这一形势,中国需要处理好“两种关系”、重视“两种利益诉求”、利用好“一个纽带”和“一个平台”,即：有效平衡中国与美国、中国与俄罗斯在中亚油气合作中的关系;重视印度与日本在中亚油气合作中的利益诉求;充分发挥“丝绸之路经济带”的纽带作用和上海合作组织的平台作用,从而确保我国能源战略的有效推进。     

西部自然资源评价：准则与政策建议

从西部开发旨在“兴地富民”的角度出发 ,基于产权准则和市场需求准则 ,西部自然资源可作如下系统分析和评价 :土地、水和清洁能源是西部地方性资源但不具有现实优势 ;在现行资源产权制度下 ,石油、天然气和稀土矿产资源是国家级资源 ,煤炭是准地方性资源 ,一般矿产为西部地方性资源。矿产资源能否成为西部地方性优势资源不仅取决于矿产资源的类型 ,还取决于矿产资源的市场需求以及矿产资源产权制度的创新。     

陕北地区石油产业循环经济综合发展模式研究

在论述国际上现有四种循环经济典型模式的基础上,分析了运用杜邦模式、卡伦堡模式和社会循环经济体系模式发展陕北地区循环经济的问题,提出了微观、中观、宏观三个层面相互关联发展陕北地区石油产业循环经济的综合发展模式,并进一步分析了综合模式下发展循环经济给当地可能带来（改善）的社会福利。研究表明：应用综合发展模式可以充分利用废弃物,减少对自然资源的依赖;综合发展模式水平越高,社会福利就越高。     

英国的石油法治体系及其对中国的启示

油气等能源资源是发展经济的重要物质基础,在国家经济体系中占有战略地位。随着中国对能源需求的稳步增长,油气对外依存度也不断攀升。中国的油气企业应走出去,开展国际能源合作以保障国内的能源安全。在对外能源合作中,要学习西方发达国家的石油法治体系,借鉴它们管理油气行业的成功经验。英国对石油的商业开采历史悠久,实践经验丰富,逐渐形成了涵盖海陆油气开发、独具特色、较为完整的石油法治体系。学习和借鉴英国油气立法的先进理念、完善的法治体系及切实可行的矿业权管理制度具有重要的理论和现实意义。     

石油的国际供求、定价机制与我国的石油安全问题

随着国民经济持续快速发展,我国石油的供求矛盾日益突出,国际上围绕石油资源的争夺也愈演愈烈,石油价格持续上涨,如何构建多元化的石油供应体系,为国民经济的持续发展提供稳定的能源保障,已成为我国亟待解决的重大问题。     

陕西省油气产业集群发展现状综合研究

在集群经济迅速崛起的今天,陕西省油气产业集群发展也已起步。先用SWOT分析法对陕西省油气产业集群发展现状进行定性分析,然后用产业企业数量区位熵法和产业产值区位熵法对油气产业集群发展程度进行定量测度分析,总结发展中存在的问题,并提出解决对策,以期促进陕西省油气产业集群的快速发展壮大,更好地推动区域经济发展。     

我国油气行业监管体系目标设计思考

油气作为重要的战略性资源,关系国计民生,而油气行业由于其自身的技术经济特点,需要在自然垄断环节 和安全环保方面加强监管。基于系统的分析,本文提出了我国油气行业监管体系的目标设计,探索了我国油气行业未 来10 年（2015-2025 年）的监管改革路线图。具体而言,2015-2020 年,抓紧修订和补充有关法律法规,完善目前油 气管理体制和监管体系,改进现行油气行业监管措施,逐步形成“政监合一,内部相对分离”的监管格局;实现油气勘 探开发、进出口、炼油、流通、天然气批发、基础设施建设和服务的公开准入等;2021-2025 年,出台新的法律法规,完 善油气管理体制,采用高级别、集中的能源管理模式,对油气行业实行统一的宏观管理,并按政监分离的原则,组建独 立的、专业化的油气监管机构等。     

社会系统论视域下市场经济与知识产权制度的“耦合性”分析

从社会系统的视角研究,可以发现市场经济与知识产权制度在功能上存在"创新与激励"、"资源配置与利益平衡"、"知识流动与产权保护"的"耦合性"。但须明确的是,只有知识产权制度与市场经济发展水平保持协调,二者功能才会形成"耦合"并促使市场经济与知识产权制度良性互动发展。     

和谐外贸、互利发展——中国应对贸易摩擦的睿智策略

在当前世界经济全球化、政治多极化的条件下，国际贸易联结着不同经济利益主体之间的经济利益，往往还包含着国家的经济、政治、安全等利益。贸易摩擦是伴随世界经济和国际贸易发展而出现的现象，是国家之间利益冲突与碰撞的一种通常形式。当前，世界经济贸易发展的一个重要特征是贸易摩擦不断增多，以反倾销和构筑技术壁垒等为主要形式的贸易保护主义倾向有所抬头。中国加入世界贸易组织后，经济发展步入崭新阶段，对外贸易连攀高峰。同时，频繁的贸易摩擦严重困扰中国，阻碍着中国经济的发展。以科学发展观为指导，以和谐外贸为理念，以互利发展为出发点和落脚点，是我国加入WTO后应对日益频繁的贸易摩擦的睿智策略。     

20世纪60年代后苏联对欧洲的能源外交

20世纪60年代后,苏联以其广袤的国土、丰沛的自然资源,尤其是储量丰富的油气资源为后盾,秉承石油输出战略,为实现和维护国家利益,面向经互会国家和西欧进行能源贸易.能源贸易使苏联这一时期的国内经济得到了有效拉动,赚取了大量外汇.更重要的是油气贸易成为苏联重要的对外战略手段,用以与美国争夺世界霸权,对日后美苏以及世界的发展都产生了巨大影响.     

中亚国家能源政策及对策分析

中亚国家利用其优越的地缘优势和油气资源优势,实施了一系列资源立国政策,极大地推动了该地区国家经济的恢复和发展,引起了世界各国高度关注,同时,也为中国与中亚地区国家的油气资源合作带来了机遇和挑战。对中亚国家能源政策和未来能源发展趋势的分析表明,我国在中亚地区能源(油气资源)战略中应采取相应的应对策略。