实行农民退休金制度社会效益显著

<正> 在农村,“养儿防老”的生育观念是影响计划生育工作向纵深发展的一大难题,但“老有所养”又是一个实际问题,只有把思想教育与解决好群众的经济生活有机地结合起来,帮助群众解决后顾之忧才能较好地转变群众“养儿防老”的生育观念,才能促进计划生育工作的开展。江西省新余市沙土乡望城村自1985年起,从村办企业利润提留中拿出一部分资金,用于     

试论计划生育工作的服务功能与造血功能的关系

试论计划生育工作的服务功能与造血功能的关系唐桂华多年来，我国的计划生育工作被面对的社会现实所困挠，即人口基数大，年龄构成轻，农村人口多的现实；农村生产力还不发达，农民老有所养等社会保障问题还没有解决的现实；以家庭为单位，联产承包生产方式的现实；”父母...     

农村计生家庭社会养老保险制度的实践

2009年,甘肃省清水县为了从根本上解决农村计划生育家庭老有所养、老有所依的问题,破解人口和计生工作难题,率先在全市建立了农村计划生育家庭社会养老保险制度,取得较好的社会效果。     

发展农村经济搞好计划生育“三结合”

经济欠发达地区,如何使计划生育尽快步入健康发展轨道,是我们一直苦苦思索的问题。计划生育工作“三结合”,给了我们深刻的启迪。 一、发展农村经济是搞好计划生育“三结合”的重要一环 首先,从农村工作的全局来看,以小康建设总揽农村工作全局,这是我们在今后相当长一段时间内抓好农村工作总的指导思想。计划生育工作作为农村工作的一项重要内容,也要紧紧围绕这一总的指导思想来进行,而小康目标实现的根本途径就是要大力发展农     

解决“老有所养”,促进计划生育

解决“老有所养”,促进计划生育,大家的认识是一致的。但是怎样才能解决好,却是一个值得研究和探讨的问题。在这方面,各地农村都已根据自己的条件采取了一些措施,创造了一些解决办法,把它们归纳起来,大体有以下三种类型。     

长春市人口学会召开第二次人口理论讨论会

<正> 长春市人口学会4月9-10日召开人口理论讨论会。会上讨论了五篇论文。古清中的《农村计划生育管理工作中几个值得研究的问题》、陈任昭的《我国人口指标的定量研究》等文章,不仅对怎样贯彻以思想教育为主、把计划生育工作做得合情合理,而且对如何解决“老有所养”问题、计划生育和精神文明建设的关系、独生子女能不能致富和优生优育等问题进行了阐述。     

广州市寺右村农民老有所养

<正> 为了推行广州市农村社会养老保险制度的改革,解决农民“老有所养”的问题,从而为搞好农村计划生育工作创造有利条件,根据国家八五计划关于改革农村社会养老保险制度的精神,去年9月份,广州市体改委牵头,组织市保险公司、市民政局、市农委有关同志,赴大连、天津进行农村社会养老保险工作考察。回来后,即进行试点工作,在各级党政部门的大力支持下,经过     

“三结合”与提高农村人口素质初探

几年来，计划生育的“三结合”工作在我国广大农村普遍开展，取得了显著的经济、社会和人口效益。同时，“三结合”的实践也给我们以启迪：简单地从人口再生产本身去寻求解决人口问题的途径是远远不够的，必须到经济社会发展的大框架和深层次中去寻找根本途径和出路。本文基干近年来全国各地“三结合”工作所取得的成果和经验，着重探讨计划生育“三结合”对提高农村人口素质，特别是提高女性人口素质的促进作用。一、少生、快富和建设文明幸福家庭与农村人口素质的关系计划生育工作的“三结合”是：计划生育工作与发展农村经济相结合，与帮…     

关于计划生育“三结合”的几个理论与实践问题

计划生育如何与发展市场经济相结合,这是几年来我国人口理论研究和计划生育实际工作者苦苦探索的问题,各个地区也积累了不少好的经验。吉林省在计划生育实践的基础上,1993年率先提出了计划生育工作同发展农村经济、帮助农民勤劳致富奔小康、建设文明幸福家庭相结合(简称计划生育“三结合”)的工作思路。国家计生委主任彭珮云同志对计划生育“三结合”给予了高度的赞扬和充分肯定。并誉之为“做好我国农村计划生育工作的希望之路”和“通向富国富民、振兴中华的光明之路、正确之路、必由     

对计划生育‘三结合’的几点认识

计划生育工作“三结合”,即计划生育工作同发展农村经济相结合、同帮助农民勤劳致富奔小康相结合、同建设文明幸福家庭相结合,是计划生育工作深入发展的结果,是人民群众的一种创造。它顺应了农民致富奔小康、建设文明幸福家庭的强烈愿望,丰富了计划生育工作的内容,有利于改善计划生育工作的环境。因此,“三结合”是新时期抓好农村计划生育工作的有效途径。通过对一些     

关于“三结合”问题的理论探讨

背景介绍 近年来随着市场经济的发展,中国计划生育出现了前所未有的新局面。各级政府和计划生育部门不仅拓宽了认识,而且创造出一系列适应于现行经济体制的新的计划生育工作模式,特别是提出的把计划生育工作与发展农村经济相结合,与帮助农民勤劳致富奔小康相结合,与建设文明幸福家庭相结合的“三结合”工作,得到了国务院和国家计生委的充分肯定。国家10个部门联合发出了《关于认真抓好农村计划生育“三结合”工作的通知》。1995年10月22日国务院又在四川召开了全国计划生育工作“三结合”经验交流会,国务院副总理姜春云和国务委员、国家计生委主任彭珮云到会并讲了话。会上指出:“三结合”是新形势下抓紧抓好计生工作的必由之路、希望之路。会上还提到:实行“三结合”的时间不长,经验还不多,人们对它的认识也需要一个过程。为此,本刊组织部分学者对“三结合”理论和认识方面的问题谈一下自己的看法。关于“三结合”问题的几点思考     

开展计划生育“三结合”应抓好几个环节

开展计划生育“三结合”应抓好以下几个环节: 一、广泛宣传开展计划生育“三结合”的重要意义 计划生育工作“三结合”即计划生育工作与发展农村经济、与帮助农民勤劳致富奔小康、与建设文明幸福家庭相结合。它是新形势下做好计划生育工作的有效途径,是计划生育工作指导思想和工作作风的根本转变,也是计划生育工作深入发展的必由之路。坚持“三结合”,才能促进人口与经济、社会、资源、环境的协调发展;推动“两个文明”建设。为此,要利用各种形式深入、广泛宣传计划生育“三结合”的意义,宣传党和国家关于开展计     

关于建立农村计划生育养老保障问题探讨综述

我国第一代响应计划生育号召的农村计划生育夫妇,在不久的将来,即将渐次进入老龄队伍,老年保障问题将随之日益显现。尤其是在偏远贫困地区,这个群体的老年保障问题将会更加突出。传统的养老模式已不能适应今天的养老需求,而现有的社会保障形式尚无法解决农村计划生育夫妇尤其是广大农民的养老保障问题。因此,如何切实解决农村计划生育夫妇的养老保障问题,寻找计划生育与新时期农村工作新的结合点,以制度的形式确保农村实行计划生育的群众老有所养,以弥补家庭保障功能的弱化,是摆在政府有关部门面前的一项重要而急迫的任务。     

农村计划生育宣教工作思考

近年来,农村计划生育工作随着农村经济结构、农村人口知识结构、农村干部群众工作与生活方式的变化而产生了重大变化,因此,计划生育宣传教育也必须不断改革与创新。乡村作为计划生育加快“两个转变”的重点实验区,计划生育宣传教育工作的创新,是积极推进计划生育工作综合改革的重要步骤,因此,有必要对当前农村计划生育宣传工作现状进行认真分析和深入思考,认真探讨新形势下农村开展计划生育宣传教育工     

专业班子经常抓,工作过细“十到户”——关于贺石桥乡改进计划生育工作方法的调查

<正> 湖南省宁乡县贺石桥乡根据农村农业生产联产承包和各种专业户不断发展的新形式、新变化,正确处理人口生产与经济生产的关系,不断改进领导方法和工作方法,坚持在“改革”二字上下功夫,对计划生育工作提出了“五改变”、“十到户”的办法,不仅使计划生育工作收到显著成效,也促进了经济形势的飞快发展,全乡计划生育工作出现了“三多”,即:过去群众不愿接近计划生育干部,如今主动找干部的多了;自觉     

农村计划生育行政执法面临的问题及对策初探

计划生育行政执法是一项直接面对群众的工作,在农村,由于群众的生育意愿与国家的现行生育政策间还存在一定差距,素有“天下第一难”之称。今天,社会主义市场经济体制的建立又使计划生育行政执法工作出现许多新情况和新问题。分析问题,找出对策,是当前计划生育工作的一项紧迫任务。 1 农村计划生育行政执法面临的主要问题 1.1 经济体制的变革使现行计划生育法规约束力降低。随着生产经营方式和管理体制的改变,农民的社会观念和价值取向也随之发生了变化,原来行之有效的以行政、经济制约为主的计划生育法规(省级人民代表大会通过的地方性计划生育法规、经国务院批准的“流动人口计划生育管理办法”等)的约束力也相对降低。如:对经济能力较差、无力接受法定     

计划生育部门服务农民增收的几点思考

促进农民增收是全面建设小康社会的一项十分重要而又非常艰巨的工作,抓好这项工作,全党、全社会都必须积极行动,主动参与。作为同农民群众联系比较紧密的计划生育部门,促进农民增收更是责无旁贷。一、严格控制人口,减轻抚养负担一个地方经济的发展,与人口问题的妥善解决密切相关。同样,一个家庭的增收致富,与家庭抚养小孩的多少密切相关。农村计划生育工作的艰巨性主要体现在农民生育观念的难转变,一部分农村育龄群众想生男孩、生多孩除了继“香火”外,另一个重要原因就是信奉“人多力量大”,靠增加家庭的劳动力来增加收入。但人不是一出生…     

认真学习《邓小平文选》,高度重视农村计划生育工作

《邓小平文选》是我国新时期的建国大纲,也是搞好计划生育工作的强大思想武器。邓小平同志对人口问题和计划生育作过许多指示。早在一九七九年他就指出:“现在全国人口有九亿多,其中百分之八十在农村。人多有好的一面,也有不利的一面。在生产还不够发展的条件下,吃饭、教育和就业就都成为严重的问题”(《邓选》第150页)。这就明确告诉我们,搞好农村计划生育工作,对于有计划地控制人口增长,提高农民物质文化生活水平,有着极为重要的意义。     

推进农村地区三结合管理的理论思考

一、农村计划生育工作推行三结合管理的必要性农村计划生育工作推行“三结合”管理,最早是由吉林省在90年代初提出的,即“计划生育工作同发展经济相结合,同帮助群众勤劳致富奔小康相结合,同建设文明幸福家庭相结合”。这一“三结合”管理思路一经产生,就得到国家计生委的肯定,并在全国农村地区广泛推广,成为计划生育专项管理的一项重要内容。三结合管理的推行是向社会主义市场经济转变的改革目标客观决定的。随着我国政治、经济体制改革的不断深化,政府的职能也发生相应的转换。原来行政包揽一切的做法逐步向“小政府,大社会”靠扰,原来行政…     

关于村级计划生育民主管理和民主监督的几点思考

当前,对于村级计划生育民主管理和民主监督(以下称为“计划生育村民自治”)进行深入的研究,总结各地开展计划生育村民自治工作积累的经验,理清下一步深入推进计划生育村民自治工作的思路,是很有意义的。仅就这个问题谈几点个人的想法。一、把计划生育村民自治放在当前农村变革的全局中去思考、认识和把握在讨论计划生育村民自治这个问题之前应当了解一下当前农村发生的深刻变化,因为只有把计划生育村民自治放在农村经济、社会发展的全局中去思考、去认识、去把握,才能更加有利于真正实现计划生育村民自治。我认为当前农村有两大变化是值得我…