件件落实件件亲民——自治区政府2010为民办十件实事

坚持每年为民办好10件实事，已成了自治区政府连续多年的行动。 2009年政府为民办10件实事是：社会保障惠民工程、教育惠民工程、乡村社会服务工程、村村通工程、农村安全饮水工程、农村沼气池工程、兴边富民和桂西五县基础设施建设工程、廉租住房保障工程、茅草房改造和桂西北少数民族村寨防火工程、大中型水库移民和桂东地区基础设施建设工程。     

主城区完成街巷整治、旧小区出新等任务

围绕2006年南京全面建成小康社会的大局．在全面完成农村八件实事的基础上，市委、市政府根据省委、省政府提出的全省农村新5件实事的部署．结合我市实际，决定从全市百万农民最关心、要求最急迫、受益最直接的事人手，从2006年起到2010年的5年中．我市为郊县农村再办新八件实事。包括：农村道路通达工程、农村教育培训工程、农民健康工程、农村环境整治工程、农村文化建设工程、农田设施提升工程、农村二次改水工程、农民最低生活保障工程。在2003—2005年的3年间．我市加大了城乡统筹力度，3年来．全市对农村八件实事投入达到了24．1亿元。     

2014年十大民生实事 政府都为百姓做了啥?

实施"十大民生实事"是市委市政府改善民生工作的一项重要举措。因为与自身工作生活密切相关,每年,政府承诺为群众办的"十大实事"都备受社会关注。刚刚过去的2014年"十大民生实事",涉及交通治堵、食品监管、教育均衡、便民医疗、人居环境、文体设施、住房保障、惠民服务、社保就业、公共安全等十方面。其中,打     

如何让困难群体看病不再困难？——南京惠民医院模式分析

看病难，生活困难群体看病，更难!高昂的医疗费用总让他们“望而却步”。为切实解决这个问题，南京市卫生系统于上个世纪90年代末实行了慈善门诊政策，在一些特定的医疗机构，对生活困难市民的医疗费用进行部分减免。在此基础上，2002年8月，又针对全市低保家庭中没有享受政府、社会、单位医疗保障待遇的对象，建立了医疗费用减免优惠幅度更大的惠民医院。去年末，又新建了3家惠民医院，将惠民医疗网络延伸到了全市的各个角落。尽管首家惠民医院已在南京走过了3年的历程，但“惠民医院”这个概念对普通人来说依然充满神秘。惠民医院到底是什么样?它能让困难群体看病的成本降低多少?它到底是如何运营的……现在，就让我们走进惠民医院，揭开它神秘的面纱。     

对深化我国社会保障体系改革的思考

近年来,从中央到地方,出台了许多针对困难群众和低收入家庭的惠民政策,廉租住房、医疗救助、临时生活补贴、就业援助、城乡低保等以改善民生为重点的各项措施在各地展开,低收入家庭社会保障工作逐步推进,越来越多的低收入家庭感受到了民生政策的阳光.虽然我国的社会保障改革经过近几十年年的努力,已经取得了相当的成就,但也存在着不少问题.     

中国城市低保家庭的资产状况及其社会政策意涵

中国城市低保家庭存在家庭资产少、收不抵支和住房条件不平衡等问题,为保障城市贫困家庭的基本生活,应适当提高低保标准,并建立起包括教育、医疗、住房等救助的综合社会救助体系。     

鼓楼区：创新社会救助模式，提高低收入家庭生活保障水平

日前,鼓楼区政府出台了《鼓楼区居民最低生活保障边缘家庭救助工作办法》．率先在全市建立了以边缘家庭定期定额生活救助为核心．医疗、教育救助为补充的边缘群体救助体系。这是鼓楼区委、区政府落实党的十七大关注民生的精神及省、市工作要求,推出的又一项重要惠民新举措。该救助体系以常规化、制度性、普惠制为特点．将政府和慈善救助相融合．将救助的网络覆盖到低保边缘群体．成为继最低生活保障线后的第二道社会救助保险网。     

要闻

李克强：加强改进低保工作减少不安焦虑 近日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议。听取最低生活保障政策落实督查情况汇报。部署进一步加强和改进低保工作。会议强调。要将分散的低保、特困人员供养、受灾人员救助及医疗、教育、住房、     

民生、生活质量与住房保障

住房是民生的基本问题，住房制度改革以来，随着市场化的逐步深入和社会的不断发展，住房问题日益凸现。将住房保障作为一种社会制度，从生活质量的视角，剖析住房保障制度的完善对于社会整合与社会发展、个人理性选择和生活质量全面提高的意义与影响。通过住房保障制度的理性回归分析，启发青年群体注重生活质量，倡导理性住房消费。     

河北省农村养老模式创新研究

随着医疗水平和生活水平不断提升,人均寿命普遍提高,老龄化社会现象不断加剧。与此同时,教育、医疗、住房等生活成本不断提高,独生子女政策已显现出一些负面效应,如家庭赡养功能弱化、子女赡养压力加大等。农村村民养老问题是事关全部人口如期脱贫、如期全面建成小康社会的大事,结合河北实情,任何单一养老模式均不足以解决我们所面临的养老困境,必须探索建立以"土地养老"为核心的经济基础,以"家庭养老"为主提供居住环境,以"兴趣社团"丰富业余生活,以"社区养老"给予看护照料,以"社会保险"完善制度保障五位一体综合型的农村养老模式。     

农村土地整理过程中农民土地权益保障问题浅探

分析我国土地整理中农民土地权益保障存在的问题,结合南京市六合区“万顷良田建设工程”项目经验,提出土地整理过程中保障农民土地权益的若干建议,即要从法律层面上规范项目操作,完善集中居住区住房产权,以及充分尊重农民意愿,为其提供生产生活便利。     

建立低起点多层次的救助系统促进社会安定和谐

城乡低保作为最基本的社会生活保障,被形象地称作“兜底的保障”,它是由救灾救济演变而来,最初叫“农村（城镇）特困救助”,后改为“城乡社会救助”,简称“城乡低保”。这项惠民政策已实行十年有余,在21世纪初中国社会经济大变革、大发展,贫富差距加大,城乡特困群众尚未温饱的历史环境下,为保民生、保稳定功不可没。然而,随着全面温饱生活的实现,大病医疗、     

“农远工程”下农村教师信息技术素养现状及其提升

国家实施的＂农远工程＂是现代教育史上培训规模最大、受益人群最广、影响最为悠远的信息化建设工程。要实现这一工程,除了科学地运用现代信息化手段,将优质的网络资源和先进的教育理念、科学的教育方法、先进的理论知识适时传输到农村边远地区之外,更重要的是要提高农村教师队伍的信息化素养和信息技术能力。这是促使农村远程教育工程获得解放,实现农村信息技术教育快捷、均衡、持续演进的根本途径。     

当前我国孤儿救助体系的现状与问题

近年来,随着儿童恶性事件的频繁爆发,国家不断加大对孤儿的救助力度,对孤儿的养育、教育、医疗、康复和成年后的就业、住房也做了制度安排,但孤儿的安置渠道不完善、救助体系不科学使得超过三成孤儿仍然没有得到经常性的制度救助。而想要改善中国的孤儿救助体系,让所有孤儿都能在基本生活、教育、医疗、住房等方面有所保障,必须优化孤儿保障制度、建立健全监督管理体系、缩小地区及城乡差距、加强心理建设等,如此才能从根本上解决问题。     

基于住房保障面不断扩大背景下的农民工住房问题研究

随着我国工业化、城市化的加速,农村转移劳动力形成了城市农民工这一特殊的群体。但由于多方面的原因,全国各个城市普遍存在着农民工生活居住条件差,居住条件改善缓慢,也没有把低收入农民工住房全部纳入城市保障性住房的保障范围。解决农民工住房问题需要强化各级政府在解决中低收入农民工家庭住房问题的主导作用,通过完善制度,把低收入农民工家庭纳入住房保障的范围,让农民工享受到基本的社会保障和城市公共服务。     

公共服务满意度与农村居民幸福感——基于陕西省513位农村居民的调查

利用陕西省513位农村居民的实地调查数据，采用线性回归模型，从农村基础教育、农村医疗卫生、农村社会保障、农村基础设施、农村公共文化与体育、农村基本住房保障、农村社会管理、农村居民劳动就业8个方面，实证检验了不同类型公共服务满意度对陕西农村居民幸福感的影响；同时，基于地区、收入、受教育程度分组情况，重点考察了农村基础教育、农村医疗卫生、农村社会保障满意度对陕西农村居民幸福感影响的群体差异。研究发现：1)农村基础教育、农村医疗卫生、农村社会保障、农村基础设施、农村公共文化与体育、农村基本住房保障、农村社会管理、农村居民劳动就业满意度对农村居民幸福感的影响显著为正，其中，农村社会保障满意度对农村居民幸福感的影响最大，农村基础教育的影响最弱；2)农村基础教育对低收入、低学历农村居民幸福感具有较为显著的正向影响，农村医疗卫生对关中和陕北地区农村居民、低收入和高收入农村居民、低学历和高学历农村居民幸福感表现出较高的正向影响力，农村社会保障对所有分样本(除陕北地区外)农村居民幸福感的正向影响均较大。进而，从进一步提高农村公共服务水平、补齐农村公共服务短板、满足农村居民公共服务需求三个方面提出了对策建...     

差异化农村生活垃圾处理模式下的农户参与意愿及其影响因素分析

实施有效的农村生活垃圾治理对于改善农村人居环境和推进乡村振兴战略具有重要的现实意义.基于计划行为理论和结构性社会嵌入理论,从农户个体特征、区域环境特征、治理情境特征三方面分别选取差异化农村生活垃圾处理模式下影响农户参与生活垃圾集中处理参与意愿的因素并提出假说.利用黑龙江省的农户微观调查数据,采用二元Logistic模型进行回归分析.结果表明:女性较男性参与意愿更强,农户年龄、住房到垃圾处理设施距离、生活垃圾处理设施占地面积、处理成本、技术操作难易程度显著负向影响农户参与农村生活垃圾处理的意愿,农户受教育程度、年家庭人均纯收入、区域人均生活垃圾产生量、政府管理和服务供给以及处理模式的垃圾污染减轻程度有显著正向调节作用.其中,垃圾清理频率和处理设备占地面积在卫生填埋处理模式下影响较大,农户受教育程度、村域人均生活垃圾产生量、政策法规监管、环保教育宣传、垃圾清理频率在焚烧处理模式下影响较大,生物处理模式下农户参与意愿主要受农户年龄、受教育程度、年家庭人均纯收入、住房到垃圾处理设施距离、资金及技术支持、垃圾处理设施建立情况、处理成本、处理模式操作难易程度等因素的影响.     

关于构建农村社会保障体系的若干思考

农村传统的土地保障和家庭保障弊端日益暴露,新的农村社会保障体系的条件逐渐成熟,建立以养老保险、新型医疗合作和最低生活保障为主要内容的农村社会保障体系是建设社会主义新农村的重要方面。     

梅山村扎实开展惠民工作

近年来．栖霞区梅山村始终把“关注民生、为民办实事”作为村工作的出发点和落脚点．积极落实惠民工程．努力把惠民工作落实到实处．尤为关注患大病的特困家庭的帮扶。近日，梅山村分别为辖区的9户患大病困难家庭送去27896元大病、街道帮扶等救助款、救助金。突出四个方面做好患病特困家庭的医疗救助工作。他们的主要做法是：     

勿忘我们时代的悲剧

在“外来工”的身上几乎汇集了当代中国人的一切不幸境遇（极为微薄的收入，极不人道的劳动条件、没有社会保障以及医疗、教育、住房、交通、文化娱乐等等方面的匮乏），所有一切问题只能通过合理的制度安排和法制保障才能解决。