建立国有资产经营公司的思路及建议

建立社会主义市场经济体制的核心是建立现代企业制度,建立现代企业制度的根本性变革是进行产权制度的创新;而实现国有企业产权的明晰化,则是产权制度变革的首要课题。为此,在我国建立现代企业制度的改革进程中,必须积极探索国有资产所有权与企业法人财产权分离的具体方式。在各地建立国有资产经营公司,具体操作国有资产所有权的经营,在目前,可以说是进行国有企业产权制度创新的较理想的选择。     

注重三个坚持 深化国企改革

党的十五大扫清了国企改革中的思想障碍,大政方针已定,深化国企改革已进入实质性的攻坚阶段。深刻理解和全面落实十五大关于国企改革的指示精神,促进国企改革顺利进行,必须注重以下三个坚持：一、坚持建立现代企业制度的改革方向十五大报告明确指出：“建立现代企业制度是国有企业改革的方向。”现代企业制度是适应社会化大生产和市场经济要求的一种企业制度,改革的核心问题是通过制度创新,实现国有企业产权明晰,即达到产权主体多元化,产权界限明晰化,产权代表人格化,产权交易市场化,产权管理价值化,实质是把国有企业全面推向市…     

关于国有企业产权问题的思考

江泽民总书记在十五大报告中指出：“建立现代企业制度是国有企业改革的方向。要按照产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的要求,对国有大中型企业实行规范的公司制改革,使企业成为适应市场的法人实体和竟争主体。”党中央已把建立现代企业制度作为国有企业改革的方向,而建立现代企业制度的关键是产权明晰化。明晰有效的产权结构,是企业制度存在和发展的根本,目前的国有企业的股份制改革证明,虽然取得了一定的绩效,但也存在不少问题,其根子就在于它的产权构造不规范、不明确和不合理。有人认为实行股份制是对传统产权关系的一次…     

对“产权模糊”和“产权明晰化”的再认识

近年来在国家所有制改革问题的讨论中的一个重要进展,是开始从产权关系的角度分析所有制的改革问题。在讨论中发表了许多论点,其中有两种完全对立的观点:有人认为“产权模糊”是现行国家所有制的主要弊端,要取消国家所有制,实现“产权明晰化”。有人则认为,根本不存在“产权模糊”的问题,改革的出路不是改变国家所有制,实现所谓的“产权明晰化”,而是实现所有权和经营权的分离。前者把取消国家所有制作为实现产权明晰化的前提,后者把实现两权分离和实现产权明晰化对立起来。两者都把“产权模糊”和“产权明晰化”视为从根本上否定和改变国家所有制的同意语。     

构建国有企业所有权、产权、股权管理体系探析

我国国有企业在建立现代企业制度进程中 ,已逐步形成国家所有权、企业产权、国有股权“三权”相对独立的态势。在改革实践中 ,继续理顺“三权”以及与国家经济管理权的相互关系 ,建立企业产权和国有股权的科学管理体系 ,使国有企业能够充分行使产权权利 ,是我国国有企业建立现代企业制度和整个经济体制改革成功的关键     

论国有企业产权问题

当前国有企业改革已经进入了关键时期,如何建立适应市场机制的现代企业制度,已成为我国经济体制改革的中心环节。为了转变国有企业的现状,必须以产权清晰为前提,建立现代企业制度。对国有企业进行现代企业制度改造,可以有多种形式。可以是独资公司,可以是有限责任公司或股份有限公司,也可以是股份合作制企业等。但多数国有企业将是国家、法人、职工等多个投资主体的产权多元化企业。那么,什么是产权呢？产权是指财产的所有权和与财产所有权有关的财产占有权、使用权、处置权,而不是仅指财产的所有权。随着国有企业法人地位的确立,…     

国有企业产权制度改革的分析与思考

国有企业产权制度改革的分析与思考任莉企业产权是决定一切经济关系的基础,所有权制约着经营权。虽然我国国有企业的产权,在生产资料归属问题上是明确的,但是在所有权和经营权关系上面,国有企业的产权关系却是模糊的。为了推进改革,巩固改革成果,必须抓住症结,战胜...     

现代经理型厂商理论与我国企业家行为激励

现代经理型厂商理论，从现代资本主义大企业所有权与控制权分离的现实出发，提出经理和股东之间存在目标差异，经理可能利用控制权以损害股东利益为代价来追求个人效用最大化。我国国有企业建立现代企业制度的改革，同样面临上述问题。为防止经理运用经营权侵犯所有权，在产权改革的同时建立起有效的企业家行为激励、约束、监督机制是国有企业改革的关键之一。     

股份制是国有企业改革的起点还是终点

一、问题的提出 对国有企业如何改革,目前理论界形成的比较一致的看法是:从实行股份制入手,对国有企业的产权关系进行重新界定,改变国有企业单一产权主体状况,让国家和企业分别拥有最终所有权和法人所有权。两权分离后,政企彻底分开,国家只以投资者身份获取投资收益,不再对企业的经营进行干预,国有企业从此成为市场的真正独立法人主体。笔者将此方案称为国有企业改革的股份制起点论(以下称股份制起点论)。我们认为,由于我国目前不具备实行股份制的前提     

产权理论与产权制度改革的若干思考

产权是与所有权分离的经济权利集合,是一个历史范畴。目前,产权理论研究存在若干误区。这些误区在一些方面误导了我国的企业产权制度改革。国有企业需要通过对产权中各项经济权利的合理配置,建立有效的产权制度;民营企业则需要从古典产权制度向现代产权制度转变。这种产权制度的改革既有利于构建和谐社会,也有利于宏观经济均衡、稳定和持续发展。     

产权理论与产权制度改革的若干思考

产权是与所有权分离的经济权利集合,是一个历史范畴.目前,产权理论研究存在若干误区.这些误区在一些方面误导了我国的企业产权制度改革.国有企业需要通过对产权中各项经济权利的合理配置,建立有效的产权制度;民营企业则需要从古典产权制度向现代产权制度转变.这种产权制度的改革既有利于构建和谐社会,也有利于宏观经济均衡、稳定和持续发展.     

人力资本产权在现代企业制度中的价值

产权明晰是现代企业制度的重要特征,围绕明晰产权的思路,国有企业的改革沿着两权分离的道路进行,即国家作为出资人享有所有权,而企业作为法人实体依法行使经营权。然而,从实施的效果看,这种两权分离的改革并没有使国有企业完全走出效率低下的困境,究其原因,我们认为主要的原因在于:在明晰物质资本产权的同时,忽视了人力资本产权制度的建设。人力资本产权制度建设是现代企业制度建设中的重要内容,忽略人力资本产权的现代企业制度是残缺不全的,企业改革也难以成功。一、人力资本产权制度建设是现代企业制度建设中的重要内容国有企业的改革是我…     

论全民企业改革与产权制度创新

随着全民企业改革的深化,不可避免地出现企业创新与传统产权制度的矛盾和摩擦。要解决矛盾,实现企业改革的预期目标,建立保障企业自主经营、自负盈亏、高效营运国有资产的机制,关键是要改革传统国有制产权关系。产权改革的基本思路,就是在坚持国有制的前提下重组产权结构,实行国有资产的所有权或归属产权与资产营运产权分离,实现企业营运国有资产的产权独立化。要遵循公有制和商品经济的双重要求来构造产权界定、产权经营及产权转让制度,而不能照搬西方产权模式。要以搞活企业、提高国有资产营运效益为中心,探索产权界定、产权交易规则、企业法人制度以及企业产权确立后的经营方式选择、国家计划调控等实际问题。     

明晰国有资产产权的根本途径──关于建立“全民股份制”产权模式的思考

明晰国有资产产权的根本途径──关于建立“全民股份制”产权模式的思考刘国晨一、引言阴晰产权问题是当前我国国有企业建立现代企业制度的根本问题，也是建立社会主义市场经济的根本问题。产权问题的实质是所有权问题，也就是资产所有权在市场经济中如何运转的问题。因此...     

股份制与国有企业产权关系改造

股份制作为与社会化大生产相适应的企业组织形式，可以包容不同的所有制和经营方式，它使企业所有权与经营权相分离、资产的价值形态与实物形态相分离、股权与产权相分离，可以在推动生产力发展和社会主义市场经济机制的形成上起到积极的作用。股份制是国有企业产权关系改造的良好形式。     

国有企业产权明晰化改革的思考

我国十多年来改革的理论与实践表明,产权明晰化既是社会主义市场经济的基本特征,也是转换国有企业经营机制,增强其竞争活力的关键。那么,产权明晰化的目标是什么?各种实现形式如何评价?可供选择的思路与途径怎样?这些已成为加快我国社会主义市场经济建     

实现全民所有制经济同市场经济的融合

本文认为,现代市场经济不仅要求企业在市场导向下独立地开展生产经营活动,而且要求政府发挥适度的宏观调控作用。我国实现从计划经济向社会主义市场经济的转变,必须找到适当的具体形式来实现全民所有制经济所有权和经营权的分离。文章论证了国有资产管理体制改革对产权明晰化的必要性以及大中型国有企业实行股份制的积极作用。同时提出了对现有的全民企业实行三级全民所有制的设想。     

国有企业改革的几个问题

国有企业改革的几个问题魏杰国有企业改革面临五大问题：政企分家问题、国有企业负担问题、分配原则问题、内部组织结构问题及产权明晰化问题。一、政企分家问题我国国有企业管理体制原来是按照高度集权的计划经济要求设置的，其特征是国有企业管理机构与政府机构融为一体...     

关于企业产权关系的思考

确立企业法人实体和市场主体地位必须赋予企业独立的财产权,这是国有企业制度改革的必然归宿,也是建立市场经济新体制的必要前提。然而,理论界对企业财产权涵义的理解和阐释却存在很大差异。这些差异集中在三个问题上:如何理解法人所有权或法人产权?法人产权是否意味着在股份制企业中必须设企业股,企业股与法人产权兼容吗?实行企业资金     

国有企业产权改革与政府行为规范

国有企业产权改革与政府行为规范陈熙昕国有企业改革的核心问题是产权制度问题，产权制度是所有主体之间复杂的权力、责任、利益关系以及使他们正常运转的法则。改革产权制度，实质上就是合理地界定这些责、权、利关系，并使之明晰化、具体化、规范化。产权不明晰，职责就...