民族地区返乡农民工生存和发展权问题初探——以湖北民族地区为例

随着金融危机的蔓延,湖北民族地区大批外出务工的农民工失业返乡,使得他们的首要的、最基本的人权即生存权和发展权得不到有效保障,其主要表现是：农民工返乡,失去了主要的生活来源或重要的增收渠道;部分返乡农民工无地可种;大量的农民工返乡,会带来一系列的社会问题等。而其保障路径是：建立健全返乡农民工的救助制度,为返乡农民工的生存和发展提供制度保障;做好心理疏导工作,为返乡农民工的生存和发展提供思想保障;帮助返乡农民工再就业是保障其生存和发展权的当务之急;促进该地区农村经济和社会的发展,是保障返乡农民工生存和发展权的根本路径。     

少数民族发展权的宪政定位

宪政固然是现代社会普世的法律与政治追求,但在特定语境下,它会表现出特定的发展模式与路径.中国语境下少数民族发展权的保障与实现,是实现中国宪政的必要路径与基础.少数民族发展权的保障与实现能从功能上为中国宪政提供纵向与横向权力理性配置的结构性基础;对少数民族发展权进行规范性建构本身也是少数民族及其公民的宪政权利之一.不仅如此,少数民族发展权的保障与实现还能促进少数民族及其公民宪政认同的发展与形成.     

践行生存权与发展权:农民工培训原因探究

生存权和发展权是人权的重要组成部分。农民工培训的直接目的是解决农民在城市如何生存的问题,农民工培训的根本目的是要解决农民在城市如何发展的问题。本文正是基于生存权与发展权对农民工培训的原因进行分析,以期科学揭示现阶段我国农民工培训的关键性问题,为有效开展农民工培训提供理论上的参考。     

多维视角下我国农民工养老保险制度探析

我国目前的农民工养老保险制度在推行中面临一系列政策、法规困境，在城乡二元体制和农民工自身条件的限制下，现行农民工的养老保险制度未能发挥应有的效用。根据平等生存权、平等发展权和社会本位思想，应提高对建立与完善我国农民工养老保险制度的认识，加快其建设步伐，尽快出台相应政策、法规，通过政府、企业和农民工的共同努力，切实解决农民工养老保险问题。     

农民工社会排斥的社会建构初探

随着中国改革的深入和社会转型机制的发展,特别是进入90年代以后,大量农民的流动及其在非辖区(非户籍地)的生存与发展,进城农民工在城市社区队伍的壮大及其对城市建设作用不断显现,农民工城市生存能力及其生活现状也产生了极大的变化。从发展的视角出发,笔者认为,理论研究视角如何定位今天的农民工群体?是我们将农民工真正市民化、公民化首要思考的问题,本文试图从社会建构视角探讨对农民工的社会排斥问题。      

农民工社会政策的建构逻辑与未来走向——基于1978-2012年政策文本

农民工社会政策作为政府回应农民工群体流动的重要制度措施, 在不同的时期遵循着不同的建构逻辑。通过对1978—2012年中共中央、国务院政策公报中关于农民工的社会政策文本进行内容分析, 发现农民工社会政策的建构逻辑经历了从流动控制向制度吸纳的转向。在西方社会权利理论和本土社会现实的双重启发下, 中国农民工社会政策未来的建构将遵循社会权利逻辑, 注重社会公平, 强化农民工的主体性, 建构城乡一体化的社会政策。     

以人为本理念下的中国少数民族发展权

以人为本的理念是当代人权中的发展权核心价值的集中体现;是当代人权视阈下发展权的中国式表达。对中国少数民族而言,以人为本的发展理念是其人权保障的理论基础,是促进中国各民族繁荣与发展的指导思想;中国共产党在新中国的发展实践一直以来就是不断促进人权的实践,不断探索保障发展权的实践。大量数据和事实说明,中国少数民族的发展是在国际人权保障视阈下的发展,其发展权还在不断发展中。     

和谐语境下农民发展权的法治保障

农民是我国最大的社会弱势群体,尊重和保障农民发展权是建设和谐社会的基础。法律是农民发展权的根本保障。促进和谐农村社会的发展离不开农民发展权的保障。应当通过完善农民发展权保护的立法,加强农民发展权的行政保障与司法保障,建立农民维权组织来强化农民发展权的保障。     

农民工权益保障中存在的问题及对策

农民工是在我国经济转型过程中形成的一种特殊的劳动力群体,是我国工业化和城镇化进程中产生的独特社会现象.农民工在我国经济建设中发挥着巨大的作用,然而他们的合法权益却没有得到应有的保障,如就业权、社会保障权、教育发展权、民主政治权等.目前应加强从法律上对农民工权益的保障.     

从乡村到城市：排斥到融合——农民工融入城市之路

＂农民工＂为中国城市社会、经济发展做出了巨大贡献,但这一特殊群体在城市中遭遇政治、经济、文化等多层面的社会排斥,社会融合等问题逐渐凸显。终结＂农民工＂的＂边缘＂状态,推动其融入城市社会,既要改革相关制度,完善管理模式,切实解决好、维护好农民工的权益,也要进行全方位的战略思考,推动农民工社会网络的再建构,促进其自由全面发展。     

社区为本:农民工城市融入的赋权路径建构

农民工城市融入面临诸多困境,其实质是农民工权利缺乏。实现农民工赋权是解决农民工城市融入困境、服务社会建设大局的关键之举。社区为本的社会工作为农民工赋权建构了一个动态的、立体化的实现路径。借助全方位、多维度的服务体系,以农民工能力建设为核心目标,着力实现人性解放、社会发展,从三个角度建构出一套可行的农民工城市融入的赋权路径。     

论新生代农民工的文化权益保障

保障新生代农民工文化权益,加强新生代农民工文化工作,建设新生代农民工精神家园,是实现新生代农民工城市融入的基本途径。目前,新生代农民工缺少基本的文化设备和文化活动场所,生活较封闭,文化活动范围较小,业余生活单调枯燥,文化活动内容比较单一,文化消费水平较低,开展户外文化活动的时间较少,文化生活的满意度不高。为了保障新生代农民工文化权益,常住地政府应该成为责任主体,城市社区成为主要平台,用工企业承担起自身的社会责任,各级政府部门、用工企业和其他社会组织要注重满足新生代农民工特殊群体的精神文化需求,为新生代农民工的文化权益提供强有力的工作保障。     

构建农民工社会救助体系的思考

农民工社会救助体系有明显的缺陷,其主要原因是农民工社会救助体系中立法的空缺、体制的限制、权利意识的淡薄、非政府组织等社会支持系统发展不完善,完善农民工社会救助的制度、落实农民工权利保护的法律依据、加强农民工权利的行政保护力度、重塑农民工权利的司法救助机制、建立专门的农民工社会支持系统等是完善农民工社会救助体系的主要措施。     

论农民工养老保险法律制度的完善——以促进利益和谐为中心

农民工养老保障是整个社会保障体系的重要组成部分.建立与完善同社会经济发展水平相适应的农民工养老保险制度,为农民工提供有效的养老保障,是维护农民工合法权益,促进社会利益和谐,实现社会正义、维护社会稳定的重要保证.然而,中国农民工还没有获得真正意义上的养老保险,其原因在于现行农民工养老保险制度缺位,利益配置不当;因基本养老保险关系转移困难,农民工利益流失;农民工参保意识低下,且参保能力有限;企业排斥农民工养老保险,参保积极性不高;农民工养老保险各自为政,全国统筹困难等导致农民工养老保险运行不畅,举步维艰.因此,应建立农民工养老保险"应然性"与"实然性"的制度,最后在制度的实践基础上,强化养老保险主体的参保意识、完善监督制约机制,并实现"应然"与"实然"的制度耦合.     

农民工转型的权利实现途径分析

农民工的转型是社会转型的重要内容,农民工权利的实现更是农民工转型的中心环节,但要保证农民工权利的实现既需要政府通过制度的创新实行自上而下的推动,也需要社会各个方面的大力支持,更需要农民工自己不懈的努力和争取。一个现代社会是不能容忍农民、农民工固化为一个社会低等阶层并长期存在的,必须给予他们应该享有的权利,给他们提供经过努力改变自己命运的机会。这不仅是当代社会的责任,也是当代社会发展的需要。     

济南市少数民族农民工权利保障经验研究

少数民族农民工是我国经济发展中的一个不可忽视的特殊群体,少数民族农民工权利保护问题兼有民族问题和农民工问题的双重性,正确处理少数民族农民工问题对我国的社会稳定具有重要意义。本文以济南市为例,从政治、经济、文化三个方面介绍了济南市的少数民族农民工工作的现状,总结了济南市的经验,提出了少数民族农民工权利保障的对策。     

中国建筑业农民工向产业工人转型动力机制与传导路径研究

中国建筑业农民工存在着流动性大、老龄化严重、技能素质低、合法权益得不到有效保障等问题,其向产业工人转化势在必行.文章通过借鉴已有研究成果,构建以建筑业发展水平、建筑企业用工管理、政策制度环境、建筑农民工人力资本、建筑农民工职业化水平与其市民化水平为外因潜变量,以建筑农民工产业工人化程度为内因潜变量的假设模型,并通过问卷调研收集实证数据,运用因子分析和结构方程模型揭示建筑农民工产业工人化转型的影响因素和作用机制.结果表明:建筑农民工市民化水平与职业化水平是其产业工人化程度的直接前因变量;建筑业发展水平直接作用于建筑企业用工管理,而建筑企业用工管理、政策制度环境共同直接影响着建筑农民工人力资本;建筑农民工人力资本作用于其职业化水平和市民化水平的提升,政策制度环境也会作用于建筑农民工市民化水平.最后,文章从政府、行业、企业层面提出了政策建议,以推动建筑农民工的产业工人化转型.     

农民工市民化的文化环境构建探析

分析了农民工市民化进程中文化环境存在的问题以及制约农民工市民化的文化环境原因,提出了构建农民工市民化文化环境的若干对策:(1)帮助农民工确立自我认同感,创新自我认同方式;(2)将农民工文化生活纳入政府公共文化管理范围;(3)加强新闻媒体的宣传力度,增加社会的认同度和包容度;(4)推进体制改革,确保农民工参与社会文化活动的权利;(5)加强法律教育培训,增强农民工的法律意识。     

企业农民工与社区农民工政治融入的问题及对策研究

农民工的城市融入已发展到政治参与及制度改革的关键时期,政治参与权力的缺失导致了农民工的社会融入停滞不前。本文通过对受雇于大型企业的农民工及社区农民工的调研发现,精英农民工、新生代农民工的政治融入需求凸显,制度化的政治参与途径亟待开辟;农民工的政治融入水平参差不齐,就地入党、就近入会（工会）的参与问题凸显;农民工从消极隐忍逐渐转向积极维权,政治参与意识萌动。这些转变正是我国城市民主政治建设与社会建设的重要契机。因此,应积极地构建以组织建设为核心、制度建设为保障、民生建设为根本、文化建设为条件的农民工政治融入的政策路径。     

社会分层背景下农民工平等权的保护

保障农民工在弱势分层序位下实现其平等权利,以探索和改进农民工平等权实现的具体步骤,须厘清社会分层与农民工平等权之间的内在关联。分析表明,当前社会的分层基础、分层结构与分层意识造成了农民工平等权的缺失。在此前提下,实现农民工平等权可为实现社会正义、优化社会分层、促进社会发展及维护农民工的人性尊严带来积极意义。基于此,通过对现有分层基础、分层结构与分层意识进行改良,来为农民工平等权的实现创造良好的分层条件,可为实现农民工平等权带来积极的推动作用。