新时期 新举措 推动儿童福利事业新发展

核心提示: 2008年是全面学习贯彻党的十七大精神,进一步落实科学发展观,坚持以人为本,加快推进以改善民生为重点的社会建设的开局之年,也是儿童福利事业持续发展之年.     

积极开展孤残儿童家庭寄养工作全面推进儿童福利事业的社会化进程

我国的儿童福利事业主要是指政府和社会为残疾儿童、孤儿、弃婴以及其他处于特殊困境下的儿童提供的福利项目、设施和服务。新中国成立以来,党和国家十分重视儿童福利事业的发展,全社会也给予了极大的关心与支持,由此使得我国的儿童福利事业得到了快速发展。截止2002年底,由国家投资兴办的儿童     

突破救助瓶颈 孤儿过上幸福生活——全国贯彻《关于加强孤儿救助工作的意见》会议在京召开

为贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导同志的重要指示和《关于加强孤儿救助工作的意见》精神,回顾总结近年来孤残儿童福利工作,进一步提高认识,理清思路,采取有力措施,加强孤儿救助工作,推进儿童福利事业健康顺利发展,切实保障孤儿的基本生活权益,促进他们健康成长,民政部于2006年4月13日,在京召开了全国贯彻(《关于加强孤儿救助工作的意见》会议。会议由民政部社会福利和社会事务司司长张明亮主持。民政部副部长窦玉沛出席会议并讲话,青岛市民政局、黑龙江省民政厅、天津市儿童福利院等9个地方单位的代表作了典型发言,就如何实施城乡统筹,因地制宜地推进儿童福利事业向前发展进行了热烈的讨论。在此,我们选取会上的部分典型发言以及各地提供的资料,供大家分享交流。重要指示:     

构筑儿童福利事业新平台 创造儿童福利事业发展新契机

为适应中国儿童福利事业发展的新形势,完善儿童福利工作机构,2011年1月18日,经中央机构编制委员会办公室批准,在原中国收养中心的基础上,增加人员编制,拓展延伸业务职能,将中国收养中心更名为中国儿童福利和收养中心（以下简称＂中心＂）。     

以适度普惠为主线 发展儿童福利事业——解析《浙江省政府办公厅关于加快发展孤儿和困境儿童福利事业的意见》

【政策出台】 近日,经省政府同意,浙江省政府办公厅印发了（《关于加快发展孤儿和困境儿童福利事业的意见》（以下简称《意见》）。《意见》立足浙江经济社会发展的实际,以科学发展观为指导,着眼城乡统筹,以适度普惠为主线,全面勾画了孤儿和困境儿童福利体系。这是浙江历史上第一个比较系统的儿童福利政策。     

加速发展的孤残儿童福利事业

收养。截止到2000年底,全国城乡共创办各类福利院3.9万个。在城市,由国家投资兴办的各类社会福利院1175个,其中儿童福利院126所,其中包括SOS儿童村9所（天津、齐齐哈尔、成都、开封、南昌、烟台、莆田、拉萨、乌鲁木齐）。此外,全国各地还兴办了康复中心、弱智儿童培训班、残疾儿童寄养站、社区康复站     

标准铸造儿童福利事业的美好未来

安徽省铜陵市儿童福利院,以标准化建设为抓手,科学合理地整合资源,以儿童的需求为导向,实现管理和服务的标准化,着力打造卓越化品牌。以服务标准化建设指南为基础。建立了儿童福利机构标准化服务体系,共研制了100多项标准。     

家庭寄养：儿童福利事业社会化的有益探索

现阶段,我国的儿童福利事业主要是指政府和社会为残疾儿童、孤儿、弃婴和其他处于特殊困境下的儿童提供的福利项目、设施和服务。半个世纪以来,在党和国家以及全社会的重视和关怀下,中国的儿童福利事业得到较大发展,儿童福利的法律法规基本建立,相关政策不断完善,服务标准和工作规范得到落实,专业化的工作人员队伍初步建立,孤残儿童的合法     

播撒春天的使者——儿童福利事业的春天

2006年5月21～22日首届全国儿童福利院院长论坛在天津召开。参加这次论坛的有127名来自福利一线的同志，其中100多名是儿童福利院院长，这些儿童福利院的领军人物、未来儿童事业希望的耕耘者，围绕“儿童福利机构管理与发展”主题，展开热烈讨论。民政部社会福利和社会事务司司长张明亮对此论坛给予了高度评价：这次论坛是认真贯彻民政部等十五部委《关于加强孤儿救助工作的意见》的有利措施和具体行动，它为理论研究提供了交流平台，为工作实践提供了理论指导.     

抓住机遇 开拓创新——谱写儿童福利事业发展的新篇章

2007年是实施"十一五"规划的第二年,是承上启下、夯实基础、落实"十一五"规划各项任务的关键之年.儿童福利工作要在改革中发展,在发展中创新,为党的十七大胜利召开做出应有的贡献.     

成都市：搭建儿童福利事业发展平台

明确责任开创有中国特色的儿童福利事业儿童是人类未来。儿童的幸福史,也将是人类的幸福史。人们关心和保护儿童,是人类伦理和道义的必然表现。但是,由于各种原因,儿童也从来没有与“流浪”、“苦难”、“孤残”乃至“死亡”等冰冷的词语分离过。家庭是社会的基本单元,家庭中儿童当然受到保护和帮助,这是家庭和社会的责任使然。对失去家庭的儿童、身陷困境的儿童,社会必须给予帮助。从一定意义上讲,救助儿童就是救助人类社会自身;为他们创造美好的未来,就是在为人类社会赢取美好明天。人类社会发展的文明程度越高,对儿童的保护和协助的责任也越重,要求也应更高。欧洲经济工业化以后,德国首次使用了“社会政策”一词。随之德国创立了从各种各样的风险中保障人们生活的国家社会保险制度。20世纪逐渐     

分类救助 全面保护 力推儿童福利事业大发展

救助安置 可圈可点 政府出台救助政策 在生活救助方面,2004年5月民政部下发了《关于加强对生活困难的艾滋病患者、患者家属和患者遗孤救助工作的通知》,提出了对生活困难的艾滋病患者、患者家属和患者遗孤实施生活救助、医疗救助、抚养安置和社会关爱的具体措施.     

儿童福利机构的建设、管理与发展

儿童福利机构是孤儿保障工作的专业机构,是儿童福利事业发展的载体和依托,在儿童福利事业总体布局中发挥着重要的骨干作用。在新的历史发展阶段,切实加强儿童福利机构建设和管理,具有十分重要的意义。     

2008年度全国十佳儿童福利机构北京市儿童福利院

2006年5月31日,胡锦涛总书记来到北京市儿童福利院考察时指出：“健全救助制度,完善福利设施,推动特殊教育,动员社会力量为孤残儿童奉献爱心。”为了贯彻落实胡总书记的重要讲话精神,北京市政府批准了北京市儿童福利院的扩建工程。     

中国儿童福利事业发展史上的里程碑——读《关于加强孤儿救助工作的意见》

2006年3月29日,民政部、中央综治办、最高人民法院、发展改革委、教育部、公安部、司法部、财政部、劳动和社会保障部、建设部、农业部、卫生部、人口计生委、共青团中央、全国妇联共15个部委联合下发了《关于加强孤儿救助工作的意见》(以下简称《意见》),它是建国以来对孤儿生活救助和服务保障第一个综合性的福利性的制度安排,是中国儿童福利事业发展史上的里程碑,其重要性主要表现在:确立了中国儿童福利事业发展的重要原则《意见》确立了中国儿童福利事业发展的一些重要原则,包括社会公平、国家主导责任和城乡一体化的原则。这些原则的确定将对我国儿童福利事业的发展产生长远的影响。社会公平原则的确立对儿童福利事业的发展具有非常重要的意义。在经济体制改革以前,我国经历了很长时间的     

福建省：孤残儿童福利事业发展成效显著

近年来,以孤儿基本生活费发放为里程碑,福建省孤残儿童福利事业发展水平获得进一步提升。一是孤儿合法权益得到全面保障。建立健全孤儿生活保障制度,及时足额发放社会散居孤儿每人每月不低于600元、机构供养孤儿每人每月不低于1000元的基本生活费;提高孤儿医疗康复保障水平,继续实施“残疾孤儿手术康复明天计划”;     

广西:公益金助推福利事业新发展

成效一:以扶老为重点,老年人福利事业发展加快. 一是加快养老服务机构建设.近年来,主要通过实施"阳光计划"、 "月光计划"、 "星光计划"和"霞光计划"等措施,进一步推动社会养老服务设施建设. ——实施示范工程建设,自治区先后建设直接管理的重阳城老年公寓、福利中心和福利院等养老服务机构4个,其中自治区重阳城老年公寓建筑规模为2.3万平米,拥有养老床位500张,运营近10年来已基本成为为广西的示范养老服务机构;广西社会福利院建筑规模为2.2万平米,服务功能集培训实训、护理康复、技能鉴定等多种功能于一体,目前成为广西自治区养老服务护理人员的培训基地,自2011年12月投入使用以来,已开展6期养老护理人员技能培训和开展两期国家养老护理人员技能鉴定.     

孤儿救助步入发展新阶段

思路之一:儿童福利保障的范围.坚持福利机构供养的孤儿与社会散居的孤儿相结合。长期以来,我国的儿童福利对象尽管包括了孤残儿童,但在实际工作中主要限于社会福利机构集中养育的孤儿和弃婴。……     

儿童福利机构的定位与发展

新年第4天,兰考事故带走7个弃孤儿童的弱小生命,也带来成人世界的巨大悲痛和深刻反思。作为从事儿童福利工作的人,在内心被刺痛的同时,更多的是要不懈努力和改进。     

精诚合作 先行先试 共同推进儿童福利事业发展

正民政部与联合国儿基会、北京师范大学中国公益研究院合作开展的中国儿童福利示范区项目和民政部在部分地区开展的适度普惠型儿童福利制度先行先试试点工作,是近年来民政部根据中央关于推进社会事业改革创新的总要求,站在建立更加公平、可持续的社会保障制度的高度,在儿童福利领域所开展的两项十分重要的工作。中国儿童福利示范区项目通过4年的运作,初步建立了儿童福利服务体系的信息监测制度、儿童福利信息报告和反馈制度、儿童福利主任队伍、示范区多部门联动制度、儿童福利服务平台等等,当地儿童福利水平有了显著的提升,项目取得了很大的成效。民政部在江苏昆山、浙江海宁、河南洛宁、广东深圳开展的适度