1927—1937年南京国民政府关税的整理与改革述论

南京国民政府建立后,即争取关税自主权,对关税进行整理与改革,既在一定程度上满足了中国资本主义发展的要求,又增加了政府的财政收入,具有明显的进步意义。但由于时代及阶级的局限,整理与改革后的关税并没有从根本上改变其半殖民地的性质。     

1927～1937年南京国民政府军费审计述评

1927～1937年是南京国民政府审计制度的创立与发展时期，也是近代国家审计体制的逐步建立和完备时期。这一时期的政府审计活动几乎涉及到国家经济生活的方方面面，其中对军费的审计所占比例最大。本文主要从政府军费的构成与支出情况入手，通过考察这一时期政府军费支出的审计情况，了解这一时期军费审计的作用与存在问题。     

南京国民政府时期对外贸易保护政策研究（1927-1937）

南京国民政府建立以后,对外贸易政策逐渐系统化和规范化.从国际因素来看,国际贸易保护主义的盛行;从国内因素来看,国际贸易保护理论的传入中国以及国内经济与政治及其他现实因素的制约,使国民政府的对外贸易政策基本上可以归为保护性贸易政策.这种贸易保护的总政策是有利于中国经济贸易发展的.     

国民政府战前关税政策研究

国民政府关税自主以后,成立国定税则委员会,不断根据世界经济形势和国内经济政治的变化修改进出口税则,力图使关税税则的修订合理化、科学化.通过关税税则的修订,国民政府力图使关税税则在保障国内经济发展,促进对外贸易等方面发挥积极作用.虽然国民政府已经从协定税则变为国定税则,但内外各种因素的综合作用,使关税税则的变更都充满了利益的冲突与协调.     

1927～1937年南京国民政府税制改革缘由探析

192 7～ 193 7年 ,南京国民政府进行了一系列税制改革活动。关于这一改革得以启动的缘由 ,本文进行了较为深入的分析 ,认为主要有以下四个方面 :一是解决极为严重的财政困难 ,挹注浩繁的军费开支 ;二是统一全国财政税收大权 ,巩固国民党南京政权 ;三是清除积弊 ,简化税制 ;四是时代形势所迫 ,为笼络人心之举。     

1927—1937年南京政府的出国留学政策

南京政府从１９２７年建立到１９３７年抗战爆发１０年间的留学教育政策,主要是严格选派标准;加强组织管理;采取不同的派遣途径,以解决留学经费的不足和各方面对人才的需要。这些政策较之清末民初的留学教育更为制度化,对于提高留学质量,推动留学教育的发展有积极意义,同时也有其严重的局限性。     

试论1927——1937年南京国民政府的统税政策

我国统税政策,开始于1928年卷烟统税的试办。1931年厘金税被正式裁撤,为弥补裁厘所造成的损失,南京国民政府决定按照卷烟统税的成规,创办统税。统税初时有五项,继而增加到七项,以后其范围又逐渐扩大,成为南京国民政府三大税收来源之一。对统税制度的正确认识,可以帮助我们更好地研究中华民国史,进一步认识国民政府的性质。     

南京国民政府关税自主的背景分析

厘清南京国民政府争取关税自主的历史背景 ,是正确评价南京国民政府关税自主活动的关键。南京国民政府的关税自主活动是在半殖民地半封建的历史背景中进行的 ,既有内部因素的能动 ,也有外部因素的影响 ,在客观上存在着必然性 ,在主观上则存在着积极的动因     

1928年中国恢复关税主权努力的历史透视

1928年,国民政府从恢复关税主权着手,发起了一场同帝国主义列强“重订新约运动”。这场运动迫使帝国主义列强以正式条约的形式承认了中国的关税自主权,这是中国沦为半殖民地以来关税史上前所未有的进步,这场运动迫使帝国主义在中国的特权有所减少,并使中国的海关税收在一定程度上开始挣脱帝国主义的束缚,从而带来了中国关税的明显增加。然而,在新的条约中仍保留了帝国主义的一些特权,特别是中国海关行政制度没有任何改变,致使中国没有真正恢复关税主权。究其根本原因在于当时的国民政府没有与帝国主义抗争的决心和实力,外部原因在于帝国主义顽固不化的掠夺本性及其殖民主义立场。     

国民政府矿业政策与矿业发展述论(1928—1937)

国民政府对矿业的管理,始终充满了矛盾与冲突:政府一方面希望通过整顿矿业秩序,规范采矿行为,来开发矿利,提高财政收入,增强国势;另一方面却无法控制过量的税费和运费,无法改善矿业的生产技术,降低矿产品成本,从而制约了矿业的发展。这种矛盾与冲突,既与当时政治环境不良,政权尚未实现实质性统一有关,也与国民政府自身政治体制不健全,政府效率低下,政策缺乏整体规划不无关系。     

伪满洲国的关税政策与民族工业

在日本全面侵华之前的伪满洲国统制政策中,给我国东北的代表性民族工业--棉工业带来最大影响的要数1934年实行的第二次关税改正政策.此政策是伪满政府在日本的"适地适应"方针下,顾及自己的关税收入和安定统治所采取的.改正政策以往被视为保护政策,笔者认为这个观点是不正确的.本文通过对改正案立案过程及其影响的分析,阐明第二次关税改正对东北棉工业来说实际上是一个温和的抑制政策,关税改正政策的实施给东北棉工业尤其是中小民族棉织业带来了沉痛打击.     

1927～1937年国民政府公债市场监管体制评析

为了保证公债的信用和发行 ,南京国民政府在公债市场监管体系的建立方面是非常重视的 ,并且也做了相当的努力。从结果来看 ,其公债市场规范化程度较之北洋时期有了较大提高。巨额债券的发行和流通使南京国民政府得以稳定和统一 ,并在一定程度上支援了国家建设 ,这对随之降临的抗战乃至最后胜利都有深远的影响。有人以公债流通市场上投机现象严重、流通市场稳定性差 ,来批评南京国民政府公债市场监管力度不够 ,笔者认为这些大多数都是非市场因素引起的 ,远非公债市场监管体制本身所能解决     

北洋政府力争关税自主的对外贸易政策

北洋政府虽未能正式恢复中国关税自主权,但这一阶段的不懈努力为后来南京国民政府成功恢复关税自主权奠定了坚实的群众基础。学术界对这一时期北洋政府的努力基本持否定的态度,表面上没有产生任何实际效果。事实上,北洋政府为争回关税自主权付出了艰辛和努力,南京国民政府能够恢复关税自主权,也凝聚了北洋政府的智慧和汗水。     

商人团体与政府债务:以1927—1937年公债为中心

国民政府时期的商会组织对公债问题尤为关注。不仅与政府协商公债发行,谋求政府做出示信承诺,围绕公债还努力搭建政商沟通渠道。作为民间商人团体一直"在场"参与政府公债整理。商会在参与公债运行之中还积极进行制度创新,不仅加入公债基金组织发挥协调作用,而且联络银钱业共谋建立债权管理机构。通过国债基金管理委员会等组织与政府就整理本息、基金保管展开了互动与博弈以求达到维系商人团体债权利益、构建债信秩序进而规避风险目的。透过公债运行以及整理,商会对推进国家信用构建亦发挥着一定的促进作用。     

南京国民政府建国努力及其失败——1927～1937年南京国民政府政府能力分析

学术界历来对南京国民政府1927～1937年阶段评价不一。有人认为这十年仅仅是中国历史自晚清以来混乱时代的延续,政府软弱、腐败无能;有人认为这十年是中国资产阶级的黄金时代,南京国民政府在这十年中已建立起一套比较健全的统治制度,并为建设一个强大、繁荣的国家而努力,其政府能力在不断增强,如果没有1937年日本的侵略战争,这个政权是极有希望和前途的。历史是不能假设,也是无法证明的,这段历史也是不能回避的。基于种种原因,学术界对这段历史的研究尚显不足。南京国民政府是一个强有力的能推进本国现代化进程的中央政府吗?本文即试图从政…     

南京国民政府时期社会保险宣传报道研究（1927—1937年）

社会保障体系中社会保险是比社会救助更高层次的保障,南京国民政府成立后,政府与民间通过立法、报刊、专著等多种途径对社会保险进行了宣传报道,推动了中国社会保障事业的发展,在一定程度上提高了民众的社会保险意识。但是宣传报道也存在明显的不足,这与中国当时的社会环境与经济发展水平有着密切关系。     

抗战时期国民政府发行公债政策述评

抗日战争时期,南京国民政府为了筹集战时军费,继续发行了大量国内公债。但是,由于大量公债向银行抵押,银行又以此作为准备金发行大量通货,从而使战时通货膨胀愈演愈烈,币值不断降低,直至一发不可收拾。     

日本与国民政府1933年关税税率问题：税率公布之前的双方动向

1933年5月,中国国民政府基于完全的关税自主权,公布了一份新的关税税率.这份新税率的公布,各国其实早已预见,并且在公布之前,即向中方多加探询.然而,由于新税率远比以往为高,因而引起了日本等国的不满.尤其是日本方面的反应,可说是最为激烈.对于这份新税率,日本方面声称其为“排日税率”,并且在往后的几年当中,不断地要求国民政府修正.但是,若就中方相关档案进行检讨,则可发现日方的指控难以成立.事实上,财政部制订此一税率,其主要目的实为确保收入.由于此一目的与保护国内产业以及各国对华贸易的利益发生冲突,因此财政部在制订新税率的过程当中,采取了彻底保密的做法,甚至还误导了各方的观测.这样的情况,使得日方虽然在新税率公布之前,曾和中方有所接触,但终究难以掌握新税率的走向,外务省甚至还曾一度抱持着乐观的看法.这种认识上的深刻鸿沟,终使得中日双方在新税率公布之后,进行了长期性的交涉.     

南京国民政府(1927-1937)宗教法规评析

制定法规以管理宗教事务,是近代各国的普遍做法.南京国民政府在1927-1937年统治期间,制订了一系列法规作为管理宗教的法律依据.本文根据原始资料,对此期间的宗教法规中国本土性宗教和基督教进行分类论述,并作以简要评析.