十二五末哈尔滨将实现城市社区居家养老服务全覆盖

<正>据了解,未来三年,哈尔滨市将努力建设居家养老服务设施,全市新增机构养老床位1.9万张。八区郊区农村三分之一的社区(村)建立居家养老服务站。十县(市)城乡三分之一的社区(村)建立居家养老服务站。全市城市社区日间照料中心(室)实现全覆盖,一半以上农村社区(村)建有日间照料室。扩大政府购买居家养老服务覆盖面,2013年起,将城区政府购买服务范围扩大到65周岁     

雨花台区农民养老补贴实现全覆盖

记者从5月15日召开的雨花台区农民养老补贴发放新闻发布会上获悉，根据新近出台的《雨花台区农民养老补贴实施办法》，从2007年开始，该区农民养老补贴发放将实现全覆盖，男性年满60周岁以上、女性年满55岁以上将可领取农民养老补贴，6700名发放对象数量占到该区农业人口的17％。     

平远实现镇级农民健身工程全覆盖

最近,随着平远县泗水、上举两镇农民健身工程竣工使用,平远12个镇级农民体育健身工程建设任务已全面完成,共投入资金4642.2万元,建成室外场地48000平方米,室内场地7800平方米,比原计划提前一年实现镇级农民体育健身工程全覆盖。走进石正镇冬青休闲文化广场,记者看到,这里与城市小区的休闲广场一样,安装了跷跷板、座位蹬力器、太极推柔、单双杠等健身器材,此外还有乒乓球桌、篮球架等。     

率先发展 南京实现农村居民养老全覆盖

“十一五”期间,我市把建设新型农村社会养老保险制度作为全面落实“五有”目标、统筹城乡发展的一件大事来抓。2008年6月20日．率先出台了《南京市新型农村社会养老保险办法》（宁政发[2008]113号）,建立了个人缴费、政府补贴、集体补助相结合的三方筹资机制,保费征收激励约束机制、养老待遇随农民人均纯收入调整的自然增长机制,待遇保险关系城乡统筹衔接机制,做到农民缴得起、待遇保得住、关系可衔接、制度全覆盖。     

中国城市低保政策评析

中国城市居民最低生活保障政策研究课题组在《东岳论坛》2005年第5期上撰文指出:为适应“经济体制转轨、社会结构转型”的形式发展需要,进入新世纪,进一步完善城市居民最低生活保障制度成为党和政府工作中的一件大事。无论从中国社会的发展脉络看,还是与国际经验相比较,低保制度都是一项实实在在的可信赖的制度。它以明智的混合目标机制,为适应中国多变的社会环境提供了一种制度弹性。在中国国有企业改革的过程中,城市低保制度充分发挥了其“可以将有限的资金用到最需要的人身上”的特点。这表现在:其一,弥补了“社会保险”和“就业与再就业…     

加快城市社区居委会全覆盖，怎样落实

有读者来电咨询：我是一名民政工作人员,《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》要求加快城市社区居民委员会组织全覆盖,请问做好这项工作需要把握哪些原则或要求？     

城市“低保”问题研究

城市最低生活保障制度是实现国家长治久安的社会稳定机制、经济调节机制和政治调节机制.建立城市居民最低生活保障制度,有利于化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会公平、保证深化改革、扩大开放、促进发展,落实"三个代表"重要思想和十六大精神,是一项社会效益极佳的民心工程.实施城市最低生活保障制度以来,对于稳定城市社会、促进城市经济、社会发展起到了积极作用.但是,由于我国经济、社会结构急剧转型,使推行城市最低生活保障制度和实现"应保尽保"工作中,产生了一些问题,并制约着城市"低保"的调节作用.研究城市"低保"问题,提出相应的政策建议,构筑牢固的城市最后"安全网"具有极其重要的意义.     

低保工作实现六个做到

近年来,随着低保工作的持续开展,一些新情况新问题不断出现,集中表现在:要求吃低保的人越来越多,金额越来越高,真实情况越来越难掌握,说服教育工作越来越难开展。低保中的矛盾越来越突出,有的发展到漫骂、要挟,严重影响公共秩序和正常工作,成为城市中一种不稳定的因素。因此,基     

城市低保能否“有情”操作

社区新华网近日刊登了一篇题为《女儿择校父失低保,政策能否“有情”操作》的报道,在社会上引起了巨大的反响。这个新闻事件发生在武汉,43岁的低保对象管先生,因为在亲戚的帮助下凑钱给“学习很好”的女儿择校上学,被取消了低保待遇。记者在报道中写道:“近来,武汉市民一直在热     

城市低保政策中的退出机制评析

作为保障社会公正的制度体系,城市低保制度中出现的骗保等现象反映了公共政策的缺陷。政策设计不科学、执行遇到的制度阻力大、社会监督制度不健全是制约低保退出机制落实的根本原因。从现行的补救性措施及其障碍分析入手,提出完善低保退出机制的相应对策：进一步细化分类救助标准、健全就业渐退机制和就业联动机制、完善低保对象的全程监管制度、强化基层低保工作者的执行力度、完善政策法规和加强社会监督。     

建立低保救助体系 实现公平合理救助

下关区建宁路街道工委、办事处从地区地域特点出发、以制度建设为抓手,不断规范低保救助程序．探索阳光救助工程．形成了一套科学规范的工作体系——低保救助体系．这一体系的运用．较好地规范了街道、社区的低保工作．使低保工作人员在执行政策过程中既不越规、又不失规。低保救助体系分量化管理、数字化救助、规范化操作三大内容。     

关于城市低保工作的诊脉与处方

把脉当前城市低保工作中的主要问题,探讨加强低保户审批问题把好入口关、规范入户调查内容建立责任追究制度、科学核定收入妥善解决新问题、准确界定"保"与"不保"界限建立健全低保管理制度等城市低保规范化管理的具体处方。     

一位社保工作人员眼中的城市低保

“我有权利,我要申请低保”,这个从前人们羞于出口的要求,如今已成为很多人眼中的“正当权利”。申请低保的人有哪些?低保真的能救穷人吗?面对众多的申请低保者,政府管理部门又是何种反应呢?《中国经济时报》的记者在最近的一次北京低保调查过程中,专门采访了社保工作人员。北京城区低保人员都是些什么人在北京申请城市低保的人员中,最主要的是“农转居”人员,这主要是历史原因形成的。20世纪90年代初,随着北京城区的扩大,周边近郊的许多农村变为市区,原来的农民变成了城市居民,最典型的要算当初的亚运会征地。不过,也不是所有农民都来申请…     

镇江市城市低保工作现状与对策分析

城市居民最低生活保障制度是我国社会保障体系的一个重要组成部分．也是保障困难群众基本生活的最后一道防线。做好城市低保工作．对促进民生改善、维护社会稳定、构建和谐社会具有十分重要而又积极的意义。本文就镇江市城市低保工作现状作一些探讨。     

城市低保制度运行中道德风险及防范

中国城市最低生活保障制度运行中存在的道德风险问题,主要表现为地方政府基层部门挤占、挪用、滥用低保金,以及低保对象冒领、骗取和故意不工作以获取低保金。低保制度运行中道德风险的产生,有制度本身、制度的落实以及制度实施的主体和客体等多方面的原因,需要通过完善制度、加强监管和提升素质等多种途径加以防范和控制。     

低保，批准容易取消难？——城市低保有效退出机制的调查

低保,批准容易取消难!怎么办？湖北省襄阳市樊城区民政局积极探索,对城市低保建立健全有效退出机制,解决了低保中存在的诸多难题,保障了低收入群体的“应保尽保”。     

率先实现15年基础教育政府扶困助学“全覆盖”

秋季首次实行幼儿助学券制度,对全市城乡最低生活保障家庭、低收入纯农户家庭和特困职工家庭在园就读幼儿以及孤残幼儿、革命烈士或因公牺牲军人子女、少数民族家庭经济困难子女按月资助保育教育费用,每生每月160元,全年按10个月计算。这标志着我市构建起15年基础教育全过程、普惠型、多层次的政府扶困助学“绿色通道”,率先在全国实现免费义务教育。     

网格全覆盖 安全无盲点

消防工作也能实现网格化,这是河南省安阳市北关区洹北街道为提升消防安全保障水平,实施社区消防工作"网格精细化"管理的结果。强化组织保障。街道成立了消防安全网格精细化管理工作领导小组与消防工作办公室,按照"三级网格、条块结合、以块为主、重心下移"的原则,理     

对城市低保工作中存在问题的思考

自从1999年我国实施城市居民最低生活保障制度以来,大大缓解了因城市贫困人口增加而引起的社会矛盾和社会问题,确保了国企改革、产业结构调整等一系列重大举措的顺利进行,对于促进社会公平、维护社会稳定、进一步深化改革、扩大开放、促进发展起到了积极作用。本文针对推行城市低保制度和实现“应保尽保”工作中出现的一些问题,进行了深入思考,并提出了相应的建议。     

二维视角中城市低保制度的完善

最低生活保障制度,是政府对家庭人均收入低于最低生活保障标准的城市贫困(主要是相对贫困)人口进行帮助的一种新型社会救济制度.目前最低生活保障制度存在着低保覆盖面窄、低保标准偏低、现有低保制度内容单一、低保的宣传力度不够等问题.因此,需要从动态和静态的角度来反思,即从目标定位、运行模式、运行环境等方面来完善这一制度.