西部大开发与少数民族地区政策支持

发展民族地区经济是我国实施西部大开发战略的重要组成部分.西部开发尤来已久,在新的世纪里,西部大开发中如何根据少数民族及民族地区的特殊性对民族地区经济发展给予特殊的政策支持,是我国发展少数民族地区经济的一个至关重要的现实问题.     

少数民族地区财政的特点

一 我国少数民族地区(以下简称民族地区)财政,是社会主义国家财政的有机组成部分,它属于地方财政范畴,但又不同于一般地方财政。 民族地区和一般地区财政的共同点,也就是我们常说的共性或矛盾的普遍性,是由我国的社会主义制度决定的,是由社会主义国家财政的本质决定的。我国是一个统一的以生产资料公有制为主要形式的、实行有计划的商品经济的社会主义国家,客观上必然要求作为国家分配国民收入总枢纽的财政要执行统一的财政方针、政策和预算。民族地区财政与一般地区财政一样,都必须切实维护国家的整体利益。     

中国少数民族经济权利的法律保障

我国政府历来重视少数民族人权特别是少数民族经济权利的实现问题。建国以来,中国少数民族经济权利保障水平不断提高。目前,国家不断加大对民族地区的财政转移支付力度,对少数民族的扶贫开发力度也不断加强。同时,少数民族的发展权更是举国关注,新修订的民族区域自治法中增加规定的少数民族获得利益补偿的权利和少数民族的资源权利是其发展权的重要体现。     

金融支持甘肃民族地区经济发展的对策建议

在西部大开发的过程中,中央政府加强了对少数民族地区的财政支持,但由于现行财政转移制度在短期内无法从根本上满足民族地区的资金需求,因而,加强对民族地区政策性和商业性金融支持是推动民族地区经济发展的关键性课题之一。依据“供给领先”理论,通过对甘肃少数民族地区社会经济环境的优劣势对比以及金融支持体系存在问题的分析,表明甘肃少数民族地区促进经济发展的金融对策应着重加大金融政策支持、建立健全金融机构支持体系、积极创造金融条件以及营造良好的信用环境等。     

我国少数民族创新人才培养模式改革探索研究

我国少数民族地区经济落后,区位偏僻,导致职业教育办学条件差、师资力量薄弱,教学设备与基础设施跟不上,民族地区职业教育学生就业困难,学生最终大多流向了发达地区,国家对少数民族地区职业教育的补偿资源变相地为东部地区培养了人才的困境.我国少数民族人才培养模式应进行五个方面的探索:实施辅导计划;营造校园文化的多样性;开放和发展民族文化课程;采取特殊优惠政策;重视人才培训部门与地方政府的合作.     

中部民族地区下阶段扶贫攻坚的几个问题

中部民族地区指湘、鄂、渝、黔交界的武陵山区及黔东南、桂北、粤西北等地区,该地区石灰岩溶地貌特征十分明显,也是我国南方少数民族比较聚居的地区,属全国连片贫困地区之一。改革开放以来,特别是国家采取特殊措施、加大扶贫攻坚力度以后,中部民族地区的贫困面貌发生了较大的变化。但是,由于历史的原因和诸多因素的制约,中部地区仍有相当一部分群众没有解决温饱问题,财政十分困难,特别是与我国发达地区相比差距越拉越大,形势非常严竣。本文就下阶段民族地区扶贫问题作如下分析。一、困难与问题通过近十年的扶贫开发,中部民族地区在扶贫攻坚…     

论少数民族地区行政体制的沿革及其意义

秦以后的两千多年中,少数民族地区的行政体制经历了一个特殊的发展过程。研究少数民族地区行政体制发展的特殊性,历史地联系少数民族地区的行政体制、总结经验教训,对进一步完善和改革少数民族地区的行政体制,促进各民族地区的发展是有意义的。(一)少数民族地区的行政体制,最早从秦代开始。秦统一后,在少数民族地区也设置郡县,但由于各民族的社会发展、经济类型、文化习俗等与内地差异较大,因此,对少数民族地区的行政体制采取了一系列与内地不同的     

要制定西部大开发的民族优惠政策

我国的民族政策在目前的条件下仍然是一种比较平均、平等的政策,与区域性开发的战略原则不相符合,主要表现在较少照顾民族地区的利益,尤其在财政、税收、信贷、外贸等方面未能充分体现出对少数民族地区的优惠和照顾,需要进一步完善、调整原来行之有效的民族政策,制定适应西部大开发的民族优惠政策。     

我国少数民族人口政策初探

我国少数民族人口政策是我国人口政策的重要组成部分。本文基于马克思主义人口理论和我国少数民族及民族地区的人口现实,阐述了党和国家制定少数民族人口政策的依据,我国少数民族人口政策的基本内容,并分析了在少数民族和民族地区实行计划生育的现实基础     

特殊扶贫开发政策助推少数民族脱贫致富:30年改革回顾

改革开放以来,我国政府在确定贫困县标准、安排扶贫资金、优惠金融信贷、发动社会参与、关注特殊群体等方面,对少数民族和民族地区采取了特殊的、倾斜性政策措施,使得这些地区贫困人口大幅减少,贫困发生率下降,农民收入快速增长,人民群众生活水平上升,地区综合实力有较大提高.     

改革开放初期中国共产党民族教育政策述论

党的十一届三中全会后,中国共产党在推进民族工作拨乱反正的同时,高度重视民族教育工作。不仅从多方面、多渠道扶持民族教育事业发展,采取适合民族特点的教学教育形式,而且举办特殊形式的民族教育,调整民族学院的办学方针,促进了我国民族教育事业的恢复和发展。系统梳理改革开放初期党的民族教育政策,认真总结其主要特点及基本经验,对于在新的复杂历史条件下,更进一步地发展我国少数民族地区的教育事业,推动少数民族地区的社会、经济不断全面发展,具有非常重要的现实意义。     

我国市场化改革中少数民族地区经济制度变迁动力研究——基于文化视角

在对经济制度变迁研究文献回顾的基础上,以我国少数民族地区经济制度变迁为研究对象,从文化视角分析了当前我国少数民族地区经济制度变迁的动力产生的原因、来源和作用方式。1)基于民族文化形成的民族集体认知模式是少数民族地区经济制度变迁的一般动力,通过一般动力的作用,可以形成少数民族地区地域性的经济制度,这些秩序化的经济规则有助于降低民族经济活动不稳定性预期,但因为民族文化和少数民族经济发展之间本身充满了矛盾和张力,这一作用过程没有提高少数民族地区经济制度的外部适应性。2)人力资本积累和知识(技术)存量增加是少数民族地区经济制度的创新动力,但受民族文化结构中人文和科技的结构性失衡影响,少数民族地区在创新选择中对知识(技术)机会与市场机会的认定与把握有所不足,导致少数民族地区经济制度变迁受民族文化自我创新驱动的作用不明显,少数民族地区的经济制度创新多数属于"搭便车"现象。     

少数民族地区教育的困境与对策——以昆明市民族教育为例

少数民族地区教育具有其特殊性,民族教育政策在实施过程中必须从当地实际出发。昆明市在民族聚居区进行教育体制改革中,出现了诸如撤点并校导致入学难、少数民族传统思维、语言、宗教等因素对教育政策实施的困扰。因此,推进民族地区教育,要因地制宜制定改革措施,切实考虑偏远地区少数民族的客观实际,不搞"一刀切";加强民族地区师资队伍建设,有计划招录双语教师;制定特殊的教育政策,让少数民族学生上得起学、上好学。     

内地高校少数民族大学生心理健康研究

少数民族大学生是我国大学生的重要组成部分,是我国现代化建设尤其是民族地区发展的重要生力军。改革开放以来,特别是进入21世纪,伴随着环境改变、社会转型、民族差异不同文化观念的冲击,少数民族大学生由于其自身的特点而成了高校群体中的一个特殊群体,心理状况不甚乐观,必须加以关注。     

浅谈我国城市民族关系的现状与发展趋势

一、问题的提出 我国是一个多民族国家,在960万平方公里的土地上,生活着56个民族。我国少数民族人口约占全国总人口的8％,但其人口绝对数量达9000多万,这是一支不可忽视的力量。我国的民族问题从整体上可分为两大类,即少数民族聚居地区的民族问题和少数民族杂散居地区的民族问题。过去我们的民族工作对象和重点主要放在少数民族聚居地区(下称民族地区),随着我国改革开放形势的发展,不仅促进了民族地区社会经济文化的发展,而且打破了各民族的封闭状态,使各民族间的交往和接触日益频繁,越来越多的少数民族人口从民族地区走出来,散居于汉族和其他少数民族之间,从而使杂散居地区的民族问题日渐明显和重要,这种情况在城市更为突出。     

我国民族地区农村反贫困存在的问题研究

改革开放以来,我国积极推进民族地区反贫困工作,通过几个阶段的反贫困攻坚,采取了一系列坚强有力的财政反贫困措施,取得了一系列重大成果,少数民族群众生活有了很大改善,但是问题仍然比较突出,依然存在着许多反贫困的制约性因素.本文通过梳理我国民族地区贫困问题现状特点,力求找到当前反贫困工作中存在的突出难点,并提出相应的对策建议...     

少数民族干部队伍建设是民族地区发展的关键--棗兼评孙懿《探寻西部民族地区发展之路》

少数民族干部队伍建设,是西部民族地区能否发展和可持续发展的关键。孙懿在深入调查的基础上,对云南、新疆、内蒙等少数民族干部队伍建设现状进行了回顾,对我国少数民族干部政策和干部队伍建设现状进行了评估,指出做好少数民族干部队伍建设,是推动西部民族地区发展的关键。     

少数民族干部的特殊作用

培养少数民族干部,运用好少数民族优秀人才对民族自治地方政府亲和力的提高有很强地推动作用。地方政府形象得到良好塑造,民众对其的认可度也会大大提升。同时能够促使少数民族地区地方政府的行政效率的提高,促进少数民族地区的发展、对中国的经济繁荣、社会发展、国家稳定和民族团结有着非常重要的作用。本文从少数民族干部自身的特殊性决定着其特殊作用、少数民族干部队伍后继乏人、培养少数民族干部对民族自治地方的自治机关做好民族工作的意义这三方面展开论述了少数民族干部在民族工作开展过程中的特殊贡献。     

论特殊保护少数民族和少数民族地区公平竞争原则

在当今我国市场经济和WTO大背景下 ,特殊保护少数民族和少数民族地区公平竞争原则对于保护我国少数民族合法经济权益和发展少数民族地区经济具有举足轻重的作用 ,本文分析了特殊保护少数民族和少数民族地区公平竞争原则的立法价值取向、内涵、以及该原则适用中应注意的问题     

毛泽东与邓小平发展民族地区经济思想之比较

毛泽东、邓小平在领导中国社会主义革命和建设的过程中 ,他们把马克思主义的民族理论同我国民族地区的实际相结合 ,积极致力于民族地区的经济发展 ,提出了一系列适合我国国情的发展少数民族地区经济的思想和理论观点 ,由于时代背景的不同 ,他们提出的思想观点既一脉相承又各有侧重。主要表现在 :关于少数民族地区经济发展的地位 ,从毛泽东经济工作是民族地区第一位的工作到邓小平民族工作必须以经济建设为中心 ;关于少数民族地区经济发展的途径 ,从毛泽东的民主改革和社会主义改造到邓小平的少数民族地区必须实行改革和对内对外开放 ;关于发展少数民族地区经济的政策 ,从毛泽东要诚心诚意地帮助少数民族发展经济建设到邓小平帮助少数民族发展的政策是坚定不移的