行政许可制度之法理思考

权利、权力及其关系是行政许可制度产生的逻辑起点,也是行政许可制度的法理基础.权利--社会个体利益的法律存在形式和权力--社会公共利益的法律存在形式的特性决定了行政许可是权力介入权利实施干预的一种制度,而权力对权利的干预并非无制约的任性,必须受行政许可法律规范之约束.行政许可制度的诸内容都可以从权利、权力及其关系中找寻到相应的法理意义.     

论权力制约与依法治国

党的十五大把依法治国确立为治理国家的基本方略 ,这是我们党领导方式、执政方式、治国方略的历史性进步。而要实现依法治国 ,就必须对公共权力进行有效的制约 ,这是已被历史反复证明了的客观规律。因为作为一个法治国家 ,民主政治是其本质 ,法律面前人人平等是其基本原则 ,依法办事是其基本要求。这一切的实现无不依赖于对公共权力的有效制约。为了达到对公共权力的有效制约 ,应重点抓好对权力主体产生方式的制约、对权力进行过程的制约、对权力运行后果的制约三个环节。对权力制约的各个环节最终还是要靠法律的途径才能保障其实现     

两权博弈与国家义务论

权利与权力的平衡状态是宪政秩序运作之基本保证,通过法律规范和约束权力来保障公民权利是控制权力之基本途径,那么设计以国家保障人权为重心之法律规范并构建完善之国家义务体系,则定当能消解权利与权力博弈之困境,所以,国家义务具有制衡功能。     

政策与法律的结构分析--从伦理政治到法理政治

本文从政党权力及政治文化角度探析了结构要素--政策与法律的本质伦理政治和法理政治,以明确政策与法律之间的界限;阐明了民主政治、市场经济及社会文明的时代特征对中国实现伦理政治向法理政治转变的必然性,以及这种转变对我国实现宪政民主及依法治国的现实意义.     

依法治国视阈下大庆市依法行政的对策分析

依法行政是依法治国的重要内容。政府及其工作人员的权力是由法律授予的,行使行政权力必须依据宪法和法律。政府依法行政是贯彻依法治国方略,提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则。对大庆市依法行政的现状谈了自己的看法,并提出了自己的建议。     

中国行政法的创制与面临的问题

依法行政作为依法治国的重要组成部分 ,对依法治国基本方略的实行具有决定性的影响。依法治国及依法行政要求建立一套完善的行政法律制度 ,行政法律制度的构建对国家权力运作体系具有重大意义。本文围绕中国行政监督法、行政组织法、行政行为法的创制与存在的问题进行了研讨     

政治文明视野下的中国现代法治生成机制探析

中国现代法治即社会主义现代法治国家建设是社会主义政治文明建设的核心内容,既应吸收人类政治文明中法文化的法治主义传统,又应具有中国特色社会主义法治的特征。其内涵主要是奉法律为最高权威,全面保障公民的权利,造就公民法文化内在素质,以法律制约权力,真正实现独立行使司法权力。中国现代法治目标的实现,既应是一个依法治国基本方略的实施过程,又应是一个逐渐推进的过程,其生成有赖于法律发挥社会整合、利益协调、权利保障和制约权力的功能逐步到位。     

关于“司法公正“若干法律问题的辩证分析

一、依法治国与司法公正的辩证关系 江泽民同志在党的十五大报告中指出：“依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。”这一观点是邓小平同志民主与法制思想的重大发展，是我国治国方式的进一步完善，具有重大的现实意义和深远的历史意义。 依法治国，建立法治国家，必须树立起法律的权威、司法的权威。司法公正是建立司法权威、取信于民的必备条件，是建立社会主义法治国家需要。法院是代表国家和人民统一行使审判权的，也是人民保障权利、实现权利，防止国家和人民权利被不法侵害的最后一道屏障。能否做到司法公正，关系到我们党和国家能…     

国家征税权力入宪和公民财产权利保护

税收是国家对纳税人财产权的“合法掠夺”,如没有相应的纳税人权利保障机制,公民的私有财产权保护就是一句空话。纳税人在承担纳税义务的同时,也理应享受相应的纳税权利。而我国宪法第56条仅规定:“中华人民共和国公民有依照法律纳税的义务。”对于相应的纳税人权利却没有规定。宪法的立法缺失,极不利于纳税人地位、纳税积极性和纳税意识的提高,且会给公共权力滥用进而损害公民权利带来极大的空间。本文试图通过对宪法第56条的法理分析,在基础理论上对在税收过程中出现的国家征税权力和公民财产权利之间的冲突作一梳理,并对我国宪法如何保障纳税人权利提出自己的看法。     

谈权利与权力

权利的概念,包含四个基本要素、六个基本属性;权力的概念,包含三个基本要素、五个本质属性。权利和权力之间既相互联系又相互区别,是对立的统一体。它们之间的矛盾是看待社会法律生活的最基本的矛盾,是法律世界中最重要、最常见、最基本的、起主导作用的矛盾。所以法学应将权利和权力做为最基本的研究对象,并以此做为研究其他问题的基础。     

论国家所有权的特别私权性——兼谈《物权法》对国有资产的立法保护完善

国家作为公共权益的维护者,在行政活动中是以公共权力的拥有者的面貌出现在公民面前的,但国家同样具有成为权利主体的可能性和必要性。明确国家所有权的特别私权性,确认国家作为所有权主体的资格,与权利的平等保护同样重要,这对我国国有资产的法律保护也具有重要的理论意义。     

试析影响法律的行为之因素

法是规范人们的外部行为 ,以权利、义务为内容 ,反映由特定物质生活条件所决定的统治阶级意志 ,以维持统治阶级所期望的社会秩序为目的 ,由国家制定或认可 ,并通过国家权力强制实行的社会规范。从定义中可知法是以讲权利与义务为重点的 ,这是法区别于其他社会规范的重要特征之一。但在法中 ,主体的权利与义务只是一种可能性 ,是主体能做和应该做的行为 ,并不是现实的行为 ,是在假定某种事实发生的情况下 ,设定主体有什么权利和义务 ,并不表明主体实际已经有了某种权利和义务。为了使权利与义务从可能变为现实 ,法理中引有了法律关系这一概念…     

公共合同论

作者认为，和一般的合同相比，公共合同具有长期性、隐蔽性和制约性的特点。作者指出，由于体制问题、公共事业管理部门的法律意识淡薄以及消费者的委曲求全心理，目前我国公共合同存在着合同当事人之间的法律地位不平等、当事人之间的权利和责任不明确以及公共事业管理部门有时单方变更合同事项的问题。针对上述问题，作者提出要强化公共合同各方当事人的法制观念，强化对公共合同执行的监督，以及公共合同的规范化。规范化的公共合同必须包括以下基本内容：一是要确认合同各方当事人；二是要确认合同的标的；三是要明确各方当事人的权利与责任；四是要明确各方违约的处罚；五是要明确不可抗力；六是制订公共设施的保护条款。     

法制现代化研究论权力与权利界分及其对我国改革的意义

法制现代化研究论权力与权利界分及其对我国改革的意义谢晖中国向市场经济艰难挺进，在法律上的实质要求是对权力和权利加以科学界定和明确分配。可以断言，市场经济的成功与否直接取决于权力和权利的界分程度：如果过大的权力阻遏了权利运行的空间，市场经济就会流产；如...     

对民事诉讼法律关系实质和类型的思考

民事诉讼法律关系是民事诉讼法学的理论基石之一.然而,已有关于民事诉讼法律关系的几种学说只是就民事诉讼法律关系主体外延宽窄之论证,属于形式意义上的界定,并没有真正反映出民事诉讼法律关系的实质内容,即人民法院和当事人在诉讼中的权力(权利)优化配置关系.民事诉讼法律关系应当以诉权和审判权为基本范畴,分为权力型民事诉讼法律关系、权利型民事诉讼法律关系、权力-权利型民事诉讼法律关系.     

行政相对方权利本位探析--现代行政法学视角的转换及其意义

黑格尔曾经说过,每个人都是时代的产儿。时代为 人们提供了物质和精神力量,同时人们也在吸取这种力 量中创造着新的历史、开拓着新的时代。行政法的发展 正是这样,它不能拒绝时代为之提供的力量,它必须回应 现代社会对权利的需求,使权利与权力的配置具有法理 学与行政法理上的正当性和合理性。 　　一、行政相对方在行政法律关系中主体地位 的确立 　　行政相对方和行政相对方权利是行政法学理论体系 的基本范畴,行政相对方在行政法体系中的地位以及其 享有的权利,是一国行政法文明进步的标志。但是,在行 政法学界,长期以来…     

转型时期腐败的特征及反腐倡廉策略

腐败是滥用公共权力谋取非权力赋予的特殊权利的一切行为。本文从腐败分子滥用公共权力的方式及程度,分析了转型时期我国腐败行为呈现出绝对权力失控条件下绝对腐败猖獗、从滥用公共权力向滥用公共资源转变、腐败手段更加复杂和隐蔽、灰色腐败危险倾向日益显现等新特征。并针对我国国情,提出了客观权衡腐败零容忍、全面反腐、权力反腐的利弊,综合使用经济处罚、道德教育与法律惩处手段,保持监督制度与权力格局的动态平衡、加强对监督人权益的保护,构建网络监督反腐新平台等反腐策略措施。     

规则意识的培育与廉政文化创新

廉政文化首先应是一种规则文化；规则意识是廉政文化建设的重要思想基础和非制度性资源，规则意识能够有效规范从政行为，规则意识中的权利——权力意识和个人诚信意识为廉政文化建设提供了坚实的法理基础和伦理基础。廉政文化建设若取得实效，必须将规则意识培育融入其中并着力培养规则权威意识、规则平等意识和规则约权意识。     

透析我国听证制度的宪政价值回归

在中国,法律意义上的听证制度更多的是运用于行政领域,已成为一项行政程序性权利。但是它的法理基础及宪法精神在宪法之中,并且由于现代宪政中权力与权利架构的特殊性,必然会最终导致听证制度向其宪政方向进行价值性的回归。     

略论依法治国与程序法观念

本文通过对程序法的本质、技术形态及其与国家权力之间关系的论述，提出程序法是法律之法律，是法律运作之载体，是法律存在之象征等论断，以阐明程序法对于实施“依法治国”的重要作用