关键在于调动牧区人民的内在动力——从内蒙古牧区的变革看到和想到的

牧区是少数民族聚居的地方,是民族工作的重点地区之一。内蒙古自治区从牧区实际出发,锐意改革,有一系列创新,有重大突破。为了适应牧区改革和建设的新形势,迎接牧业发展新阶段,自治区党委和自治区人民政府于今年七月召开了全区牧区工作会议,通过总结经验,着重解决了对牧区的再认识问题。中央有关部门热情支持牧区的改革和建设,派人参加了内蒙古牧区工作会议,也对牧区进行了一番再认识。中国农村发展研究中心顾问石山同志在会上作了精彩发言,并为本刊撰写专稿《关键在于调动牧区人民的内在活力》。本刊从这期起将陆续发表反映内蒙古牧区新形势的稿件,希望有更多的同志当民族地区改革的促进派,奋力开创民族工作的新局面。     

牧区畜牧业要在改革中稳定发展

不久前召开的全国牧区工作会议,是牧区经济发展史上的一次重要会议。它标志着我国牧区工作迈入一个新阶段,牧区经济将有个较大的发展。发展牧区经济,一定要继续深化改革。近几年,牧区广泛推行了“草场公有,承包经营”、“牲畜作价,户有户养”为主的多种形式的生产经营责任制,对于调动牧民生产积极性,发展牧区生产力,发挥了重要作用。但是,从实践的发展看,这些生产经营的形式,还需要进一步发展、丰富和完善。随着牧区由产品经济向商品经济的转变,许     

论青海藏族牧区封建制度的基础与特点——民主改革前青海藏族牧区社会性质探讨之二

牧区封建制度的基础与特点,也是学术界对于民主改革前牧区社会性質討論中意見更加分歧的一个問題。民主改革前,青海牧区社会处在封建制度阶段,这是已无人怀疑的。这个科学的認識,是牧区工作的同志們在党的正确政策和理論指导下,經过深刻的調查与科学分析而得出的;是为党的牧区政策和牧区社会改革的具体实踐所証实了的。这就有助于我們对牧区封建社会的各个环节作进一步研究和認識。     

对青藏高原牧区城镇化特殊性与政策取向的研究

对青藏高原牧区城镇化特殊性研究的不足导致了政策与实践相脱节,牧区城镇化效果不明显。本文认为青藏高原牧区城镇化的特殊性决定了要以政府为主导进行"自上而下"的城镇化,以城镇为依托、畜牧业为主导产业,以人口聚集和产业聚集为发展目标,对畜牧业进行同心圆扩展布局,加强交通、信息等基础设施建设,有区别地进行牧区城镇化建设,才能摆脱不利因素,逐步引导牧民融入牧区城镇化的进程中。     

对我国少数民族牧业区工作任务的几点意见

我国少数民族牧业区具备着发展畜牧业生产的优厚条件,是我国畜牧业生产的重要基地。九年来在党和政府的领导和关怀下,由于牧业区有关党委正确地贯彻执行了党在牧业区的各项方针政策,已使得广大牧区的情况发生了巨大的变化,为使牧业区大踏步地前进打下了坚实的基础。当全国已进入全面大跃进和人民公社化的新形势下,少数民族牧业区的任务主要是:在继续完成政治战线和思想战线上的社会主义革命的同时,彻底完成经济战线上的社会主义革命,实现牧区人民公社化,力争高速度地发展畜牧业生产,积极进行牧区的技术革命和文化革命,加速牧区的社会主义建设,把牧区建设成为社会主义的新牧区。     

内蒙古牧区的改革与发展

内蒙古牧区的改革与发展艾云航近１５年来，内蒙古牧区全面开展经济体制改革，发展了牧业生产力，加快了牧区从自给半自给经济向商品经济、从传统畜牧业向现代畜牧业转化，使草原畜牧业和牧区经济进入了新的发展时期。主要标志是：１、牲畜头数稳定增长，良种畜比例显著提...     

民主改革前四川藏族牧区封建生产关系的基础

牧区社会性质同题,是国内外学术界尚有争论的一个问题。诸如对于牧区的宗法封建关系、氏族部落制度的作用、雇佣关系中资本主义的萌芽等等问题,都有不同意见的争论。我国牧业地区主要在少数民族地区,有许多少数民族主要或部分从事畜牧业,对于这些牧区在解放前(或民主改革前)的社会情况,近年来各少数民族社会历史调查组作了深入的调查,某些研究人员在实地调查的基础上作了研究,提出了自己的看法。这些看法,还有待于进一步的讨论。我刊本期发表了介绍和论述四川藏族牧区、青海藏族牧区、甘肃裕固族牧区的情况的三篇文章。并将继续发表这方面的文章,以供学术界研究参考。     

论基层党组织建设与牧区村落社会发展——以青海牧区塔村为个案

农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是贯彻落实党的乡村振兴战略、扶贫开发政策实施和乡村社会建设工作的战斗堡垒。在青海牧区乡村,基层组织建设事关党的政策在牧区基层社会贯彻落实,事关牧区乡村社会稳定与发展,事关推进牧区基层社会治理体系和治理能力现代化。文章以青海牧区高原美丽乡村建设中的塔村为个案,观察基层党组织在乡村制度建设、文化建设和经济建设中的核心作用。文章认为,基层党组织在牧区社会中,不仅夯实了基层组织,建成了敢于担当、为民务实的党员干部队伍,还改变了村容村貌,激发了村民的主动性和积极性,有力地促进了牧区乡村社会发展。     

城镇化:西部民族地区草原牧区可持续发展的必由之路--阿克塞县草原牧区可持续发展模式调研报告

文章以阿克塞县实现城镇化模式的调查资料为背景 ,探讨了草原牧区城镇化的必要性、城镇化的模式、城镇化的意义以及实施城镇化需要思考的几个问题。认为 ,牧业自然村的“解体” ,是草原牧区“有增长而无发展”的根本原因 ,解决这一问题的基本途径是草原牧区必须实现城镇化战略。城镇化是草原牧区可持续发展的必由之路 ,对民族地区特别是草原牧区的发展具有划时代的“革命”意义。     

内蒙古工业化进程中农村牧区劳动力转移现状及对策研究

随着农牧业工业化进程的不断推进,农村牧区劳动力过剩问题日趋突出,严重影响了我区农牧业发展、农牧民增收和农村牧区的稳定,也阻碍了我区城镇化的进程。因此本文通过分析快速工业化阶段内蒙古农村牧区劳动力转移的现状,指出当前农村牧区劳动力转移中存在的突出问题,基于配弟—克拉克定理,提出加快农村牧区剩余劳动力转移的对策和建议。     

浅谈青南牧区调整结构的着力点

青海牧区是我省一个特殊地区 ,调整结构具有特殊的战略意义。而青南牧区结构调整的任务重、难度大 ,本文就此进行了探讨     

牧区教育探索

我省藏族地区的教育,是民族教育的重点,而牧区教育又是藏族教育的重点.牧区既有地广人稀、居住分散的区域特点,又有冬春定点居住,夏秋随畜群游牧的生产特点。这些特点反映了牧区教育的困难程度。近几年来,从牧区的实际出发,我们确定了“实事求是、因地制宜、量力     

牧民专业合作社嵌入边境牧区治理的基础要素与逻辑链路

经济属性和社会属性并蓄的牧民专业合作社是边境牧区治理的重要嵌入主体之一。边境牧区场域内存在着本土经济精英创设型、本土政治精英领衔型和非本土社会力量引入型三类组织建构模式,代表着牧民专业合作社的不同实践形态。边境牧区的制度规范、历史文化、生态环境等基础要素对牧民专业合作社的塑造是内在而深刻的,这赋予合作社嵌入边境牧区治理以合法性资源,并有助于滋养治理思维、优化治理效度。就嵌入的逻辑链路而言,牧民专业合作社通过增进共同富裕和民主参与意识而嵌入边境牧区治理理念,通过推动多元治理主体协同而嵌入边境牧区治理结构,通过巩固牧区发展、安全与稳定而嵌入边境牧区治理过程。要进一步引导牧民专业合作社建设,在真正发挥其嵌入作用中助力边境牧区治理体系和治理能力走向现代化。     

浅谈农村牧区中小学合并问题

农村牧区中小学布局调整是我国近年来优化农村牧区教育资源配置,促进农村牧区义务教育改革发展的一项重要举措。虽然,当前一些中小学在布局调整中表现出不错的表现,为教育现代化迈出了可喜的一步。但是,在布局调整当中一些地方也出现了不少问题,有些既已成为农村牧区中小学向现代教育体制转轨的障碍因素。本文将从农村牧区中小学布局调整的现实情况出发,对布局调整当中存在的问题及其原因进行探讨的基础上,进而提出了几点建议和看法。     

牧业区人民公社大放光芒

一九五八年秋季,我国广大的少数民族牧业区,也和农业区一样,普遍建立了人民公社,实现了牧业区的人民公社化。人民公社化的五年,是广大牧区发生深刻变化的五年。五年来,牧业区人民公社在发展畜牧业生产、加强牧区基本建设、增强民族团结等方面都显示了巨大的威力,给牧区各族人民带来了无限好处。牧区畜牧业生产的迅速发展,是人民公     

根据牧区特点发展牧区教育

青海是全国五大牧区之一,牧区人口135万,占全省总人口的32％,面积96万平方公里,占全省总面积的96％。由于居住在这一地区的主要人口是藏族和蒙古族群众,所以,这里所说的牧区教育,说到底是以青藏高原为背景,对以藏、蒙游牧民族为主体的社会群体所实施的一种教育。建国后,特别是党的十一届三中全会以来,青海的牧区教育从无到有,从小到大,有了很大发展。但是,当前牧区教育不仅与牧区经济发展极不相适应,而且还面临着许     

支持中国牧区加快发展的政策研究

中国牧区面积占国土面积的40%以上,在国民经济发展、国家生态安全、民族团结和边疆稳定中,具有重要的战略地位。牧区的发展目前面临着诸多制约因素,如发展方式粗放、落后,社会经济发展缓慢;草原生态严重恶化;牧区基本公共服务供给不足;金融服务不能满足牧区发展需要等。支持牧区加快发展首先要建立现代草原产权体系,完善相关法律;其次,将牧区的保护、建设和发展上升为国家发展战略;第三,加大对牧区发展的援助力度,制定发展援助政策体系,包括财政政策、金融政策、产业政策、社会事业政策、扶贫开发政策、资源开发与生态补偿政策、开发政策及重大自然灾害防控政策。     

牧区蒙古族大学生的中华文化认同研究

通过调查研究发现,牧区蒙古族大学生的中华文化认同水平偏低,低于蒙古族大学生中华文化认同的平均水平,而且具有知行不一致的特点。牧区蒙古族大学生的中华文化认同水平与来自农村与县城的蒙古族大学生存在着显著性差异,与汉族大学生的中华文化认同水平也存在着显著性差异。增强中华文化的影响力、开展中华文化认同教育、巩固牧区蒙古族大学生中华文化认同的利益基础、完善牧区蒙古族大学生中华文化认同的思想基础,是增强牧区蒙古族大学生中华文化认同的有效途径。     

牧区乡村的基层政权与民间制度的互动——以安多藏族牧村之实地研究为例

本文以甘肃省甘南藏区的两个牧区乡为个案调查点,通过大量的田野调查和实地访谈,对安多藏族牧区基层政权结构和基层组织的变迁及执政能力建设等方面进行深入研究,认为在牧区乡村的政治实践中,以国家正式组织系统为代表的制度权威与民间社会组织系统为代表的民间权威已形成了良性互动关系。     

西藏牧区基础教育的新发展——以那曲县罗玛镇为案例

对那曲县罗玛镇基础教育的实地田野调查充分证实了,本世纪头十年西藏全面普及"六年义务教育"和"九年义务教育"对于这一偏远牧区的基础教育的发展产生了重要的推动作用。牧区家长无论是在对待子女上学的观念上,还是在送子女上学的行动上,都发生着明显的改变,体现了新形势下西藏牧区基础教育蓬勃发展的良好势头。