城市基层治理的结构调适及其反思——以黄石市街道体制改革为样本

街道作为城市基层政府及行政管理的末端,街道体制改革实质是我国城市基层治理结构和治理能力建设问题。本文在梳理学界关于街道体制的争论及其有待澄清的地方的基础上,以湖北省黄石市街道体制的改革为例,讨论改革的源起与作为,发现其改革的效果并不乐观,但在后续的改革政策中,也在逐步调整。对街道体制改革进行思考,撤销街道办的改革应坚持推进大部门体制改革,逐步规范社区组织架构,完善社区治理结构等等。在城市基层治理体制改革的实践中,对于是否撤销街道办事处,更要探索适合本地实际的改革方法,真正做到因地渐进改革。     

基层治理视角下加强乡镇（街道）人力资源管理的思考

在社会治理重心下沉、治理复杂性加剧的当下,加强基层治理的重要性越发突显。乡镇（街道）作为我国最基层的行政机构、服务群众的最前沿,在社会治理体系中发挥着承上启下的重要作用。重视乡镇（街道）人力资源管理,不断优化资源配置、创新管理意识、打造综合素质强的干部队伍、提升人力资源管理水平,为乡镇（街道）高质量开展工作夯实人力资源基础。     

论城市基层社会治理现代化的有效性路径

城市基层社会治理是国家治理体系的重要部分之一。城市基层社会治理的现代化是国家治理现代化的重要前提和基础。然而,我国在推进城市基层社会治理现代化过程中仍然面临着不少问题和巨大挑战,比如基层公共服务薄弱、工作作风不佳、居民参与感不强等。只有深刻认识和分析这些问题和挑战,并且积极探索城市基层社会治理现代化的有效路径,才能推动社区的平稳发展,促进社会的良好运行。     

城市基层治理的目标、困境与对策

在当前中国现代化进程中,城市基层治理被赋予促进政治现代化、推动城市发展、实现社会整合等多重目标。城市基层治理中的目标超负荷和目标冲突、历史沿革形成的单中心弱治理格局、治理手段的匮乏和非正规化、内生性公共议题的相对缺失等,共同导致了城市基层治理体系能力不足、管理和服务不到位、治理失败甚或腐败等一系列问题。要有效应对城市基层治理提出的挑战,必须统筹安排,采取顶层制度设计与自下而上的探索创新相结合的对策组合,最终的目标是城市基层治理回归相对单纯的区域性公共事务治理和公共服务供给。     

城市基层治理的社企融合策略研究

社企混合型社区的存在,是中国城市基层社会从单位型向社区型转型过程中的普遍现象;两种治理体制的并存和冲突,是中国城市基层治理的一大特色,也是导致基层社会治理困境的主要根源。化解这一困境并推进城市基层社区的共建、共治和共享,关键在于从创新基层党建工作出发,促进社区与企业在社区管理服务上的内在联动,并通过机制创新、技术创新、组织创新、文化创新等举措,实现社企在社区治理上的全方位、深度化融合。     

法国的城市公共交通

介绍法国公交的经营管理方式、资金来源及多种公交形式。     

美国城市网络化治理的特征及其启示

美国城市网络化治理的产生是进一步提高城市管理效率的必然要求,不仅具有丰富的内涵,而且凸显出治理主体之间彼此信任与相互合作、利益相连与风险共担等主要特征。美国城市治理网络化的经验在一定程度上为我国完善城市治理结构提供了启示。     

我国城市社区民主治理的困境与出路

积极推进城市社区民主治理对我国民主政治建设和法治进程具有重要而深远的影响,但宥于我国历史传统和民主法治国情,城市社区民主治理仍存在民主权利与民主需求、民主需求与民主实践、民主实践与民主权利之间不相协调一致的问题,使得社区民主治理陷入“权利-需求-实践”的困境,这严重阻碍着中国城市社区建设及基层民主政治的健康发展。当务之急是结合我国实际,完善民主权利,满足民主需求,深化民主实践,积极探索具有我国特色的城市社区民主治理之路。     

国外城市机场噪声治理的多元路径及其启示

20世纪80年代以来,随着中国城市发展速度的持续提升,各级各类城市机场的建设步伐也不断加快,时至今日,机场已经成为了许多城市重要的对外交通枢纽和新的城市商业中心。但以噪声污染为重要表征的负外部性输出,在中国城市机场也呈现出蔓延之势。文章通过相关文献资料梳理发现,国外对城市机场噪声的治理一般通过机场规划、降噪技术、噪声征税、制度规制、强化绿化等多种路径展开。了解国外治理城市机场噪声的实践探索,对于我们寻求中国城市机场噪声治理的未来道路,具有重要的启示和借鉴意义。     

把握街道性格 塑造优质街道空间——借鉴美国城市设计导则的街道界面设计导则

一、引言简·雅各布斯在《美国大城市的死与生》里有一段著名的话:当我们想到一个城市时,首先出现在脑海里的就是街道。街道有生气,城市也就有生气;街道沉闷,城市也就沉闷。不同城市的风貌差异首先体现为街道的差异,而非建筑的差异。每一座城市都有其自身的人格化魅力,即城市的性格,这种性格来源于城市与众不同的文化精神。城     

全球智慧城市评价指标体系发展和比较研究

智慧城市建设能改善城镇化建设过程中出现的许多问题,目前已经成为当今世界城市发展的新理念和新模式。智慧城市评价指标体系是对智慧城市建设发展成果进行科学评测的方法体系,也是智慧城市建设的行动指南,可为有关部门观察各地智慧城市发展情况提供依据。本文在梳理和比较全球具有代表性的智慧城市评价指标体系的基础上,发现当前具有代表性的智慧城市评价指标体系存在对智慧城市的内涵理解不一致,指标设置存在一定差异;指标数目较多,数据获取存在一定的难度;部分指标缺乏前瞻性和导向性;反映城市信息化的指标过多,较少关注智慧城市建设效益和效果等问题。     

杭州智慧城市建设与智慧经济发展路径研究——基于系统集成的视角

本文梳理了20世纪末以来杭州在城市信息化发展上的历程,分析了杭州智慧城市建设和智慧经济发展的优势和难点,阐述了杭州智慧城市建设产业链条,基于系统集成的理念构建了杭州智慧城市建设和智慧经济发展战略模型。     

上海城市发展远景展望与评价指标体系研究

从全球城市发展趋势看,纽约、伦敦、东京等全球核心城市均是在工业化背景下,伴随着欧美日企业全球扩张而成为全球城市.每个不同的时代造就不同的顶级城市,上海要借助“互联网+”时代,成为互联网时代从亚洲崛起的全球城市.     

信用中介服务业发展的中外比较研究

以探讨规范和促进我国信用中介服务行业发展途径为研究目的,分别从信用中介服务业面临市场需求的培育过程、信用中介服务业的主体构成和信用中介服务业发展的法律环境三个方面分析对比了中外之不同,并对我国信用中介服务业在此三方面的建设和发展阐述了看法。     

我国智慧城市建设的现状和类型比较研究

我国迅速发展的城市面临着人口的迅速增加,资源和环境的急剧恶化,经济发展的转型和城市运行、管理、服务的滞后,为城市发展带来了巨大的挑战。自从2010年以来,我国许多城市相继制订了智慧城市建设方案,为城市可持续、稳定的发展探索新的发展理念和模式。本文通过理清智慧城市建设思想的起源与特征,阐述了智慧城市建设的技术基础及其应用,比较了我国28个智慧城市建设起步阶段的成效,提出了我国智慧城市建设目前需要解决的关键问题以及未来发展的目标和方向。     

中外主要中心城市更新演化比较研究

广州要建设国家中心城市，其特点和目标是什么？本文从西方近现代城市所倡导的城市更新运动为出发点，分析建设中心城市面临的社会问题，以期为我们提供经验与启迪。     

中韩城市韧性评价与比较研究

笔者选取中、韩两国具有代表性的城市作为样本,采用熵权法在统一的指标体系下对中韩城市的韧性进行评价和比较,探索我国韧性城市建设的薄弱环节,为进一步提高城市可持续发展能力提供建议。研究结果表明,中韩城市韧性发展水平总体上差距并不明显,但是我国城市的社会类指标评价指数相对较低,这从一定程度上反映了社会保障建设是我国韧性城市建设中的短板,我国城市社会保障水平还存在一定的提升空间。     

国内外城市土地集约利用研究综述与分析

城市土地集约利用主要是研究城市土地开发和利用强度的合理程度,侧重于城市土地利用的挖潜.由于我国土地资源短缺,城市化初始阶段非农建设用地扩张占用农地严重,同时城市存量土地资源又存在粗放利用现象,所以为保护土地资源,充分利用土地资源,进行城市土地集约利用及其潜力评价的研究可以说是土地工作者当前迫切的任务之一.     

智慧城市研究述评与对新型城镇化的启示

文章对智慧城市内涵、评价指标体系及国外建设经验做了简单梳理,并侧重介绍国内的建设进展情况。经过梳理后发现,智慧城市建设在国内目前仍处于探索阶段,在实践中很大程度上属于一种政府主导的开发模式,并且更多地停留在技术层面。另外,由于国内研究在理论层面跟进不足,也影响了对智慧城市实践的引导作用。因此,在未来智慧城市建设过程中,建议加强理论层面的研究指导,强化智慧城市建设的风险意识,并结合中国新型城镇化建设合理利用智能技术,探索建设真正进步的智慧城市,防止出现新一轮千城一面的情况。     

上海全球城市吸引力指标体系构建与比较分析

上海应积极借鉴全球城市提升吸引力的先进经验和做法,立足实际,以"三引、三提、三增"为抓手,以满足人才"优质美好生活需要、健康安全保障需要、良好文化氛围需要、深层包容发展需要"为核心,增强对全球创新人才的磁力与黏性,吸引创新人才、留住创新人才,形成"人与城市和谐共进"的合力,助力上海早日建成卓越全球城市.