广元市利州区——整合资源创新机制 劳务经济快速发展

广元市利州区地处川陕甘交汇处,素有“川北门户”之称,总人口47.3万,其中农业人口20.2万人。近年来,区委区政府紧紧围绕“坚持科学发展,构建和谐利州”主题,大力实施劳务开发战略,把劳务开发作为增加农民收入和统筹城乡发展的一项重要产业来抓,积极探索“七位一体”工作模式,形成了“劳动力资源管理-职业技能培训-转移输出-维权保障-回引创业”并举的劳务开发工作新格局,近3年来累计转移和输出农村劳动力20余万人次,创造劳务总收入12.6亿元。     

清欠：从源头掌控

去年以来,广元市人社部门严格执行《广元市建设领域农民工工资支付管理暂行办法》,落实长效机制,创新工作方法,加强部门协作,采取坚决措施,从源头上预防和解决拖欠农民工工资问题,确保2014年春节前农民工工资基本无拖欠,实现基本无拖欠“三连冠”.     

苍溪：生态家园大有希望——关于苍溪县“六个一”＋“三配套”生态家园建设模式的实践与思考

广元市苍溪县位于四川盆地北缘、秦巴山脉南麓、嘉陵江中游，幅员2330平方公里，耕地面积54万亩。辖65个乡镇。总人口78万，其中农业人口66万。属典型的山区农业县。是国家扶贫开发工作重点县。近年来，在省、市党委政府领导下，苍溪县委、县政府一直把解决“三农”问题作为工作的重中之重。从提高农民生活质量、改善农民生产条件、优化农民生存环境入手。坚持以科学发展观为指导，以“三化一增”为目标。持之以恒地建设生态家园．逐步探索总结出了“六个一” “三配套”的生态家园富民工程建设路子。     

苍溪县创新就业培训模式——重基层 建基地 抓订单

近年来，苍溪县就业训练中心以“突出培训促就业”为目标。以创新工作机制为手段。始终坚持“重基层、建基地、抓订单”的培训模式，加大培训力度．为缓解全县就业再就业压力，引导和帮助城乡贫困人口致富奔小康发挥了重要作用。2002年以来。中心每年培训下岗失业人员和农村劳动力5000人以上，通过培训，下岗失业人员再就业率达75％以上．农村富余劳动力转移输出率达80％。中心相继被省劳动保障厅命名为“再就业培训基地”，被广元市政府命名为“劳务开发培训基地”，     

医保“两定点”招标说了算

广元市为进一步加强医保监管工作．从2005年开始开展了通过“公开招标”确定市本级定点医疗机构和定点零售药店的探索。 公开招标．确定“两定点”资格 以往采用行政审批方式确定“两定点”资格．由于缺乏必要的制度约束和竞争退出机制，监管工作难以落到实处。     

省劳动保障厅厅长张成明强调——解放思想 大胆探索 故好统筹城乡劳动保障工作

最近，省劳动保障厅厅长张成明在广元市调研统筹城乡劳动保障工作时指出．统筹城乡经济社会发展是一个大课题．必须拓展思路．创新思维，进行开创性的工作。劳动保障工作是统筹城乡发展中的重点工作之一。统筹城乡发展对劳动保障工作提出了新任务新要求，同时劳动保障工作在统筹城乡发展中位置重要、大有可为。做好统筹城乡劳动保障工作，要解放思想。大胆探索，重点在于建立健全体制机制。[第一段]     

统筹城乡就业初探——广元市开展统筹城乡就业试点综述

广元市从2006年起着手研究统筹城乡就业以来．牢固树立“打破二元结构．促进城乡和谐”的理念．在深入调查分析基础上．形成了“拓展落实十项政策、建立三大体系、实行两项制度、实施一个模式”的工作推进思路．并于今年5月率先在苍溪县启动试点．到10月底试点取得了初步成功．达到了预期目标。     

培育壮大劳务经济 劳务开发上新台阶

宜宾市翠屏区总人口78.3万人．其中农村劳动力27．8万人．劳动力资源丰富．是全市劳务开发、劳务输出重点区。、近年来。区委、区政府坚持把促进农村劳动力就业作为服务农村、服务农民、解决“三农”问题工作的重点．把劳务输出工作作为促进农村经济持续健康发展的突破口．全面加强领导．不断创新思路．牢同树立城乡统筹就业、劳务开发产业化的理念．基本形成了“培训、输出、维权”三位一体的农村劳动力转移就业服务体系。[第一段]     

苍溪县就业服务管理工作——多措并举促就业 狠抓落实谋新篇

苍溪县针对全县下岗失业人员14万余人，农村富余劳动力23万人的严峻形势，不断创新举措，狠抓落实，多渠道促进就业再就业，取得了明显的成效，连续6次被省政府表彰为“劳务开发工作先进县”，2004年被表彰为全省“再就业工作先进县”，“两保再就业工作”连年被广元市政府评为先进单位。     

广元市利州区工农镇卫生院——完善医疗人才体系建设,提升群众就医获得感

2017年1月5日,四川省人社厅副厅长赖荣、人力资源市场处处长熊小刚、主任科员尹晓在广元市人社局局长、党组书记匡顺华及利州区委常委、副区长王超等陪同下调研广元市利州区工农镇卫生院“三支一扶”支医及卫生人才队伍建设工作.     

建设优质平台 延伸服务“触角”

正近年来,广元市利州区按照"两化"互动、城乡统筹发展的总体要求,把基层就业和社会保障公共服务平台建设作为建设服务型政府和服务型党组织的重要举措来抓,坚持与统筹城乡发展相结合,将统筹城乡就业和社会保障纳入区委区政府总体规划;坚持与经济社会快速发展相结合,优先搭建好基层公共服务平台;坚持与保障和改善民生相结合,有效解决就业和社会保障公共服务"有头无脚"的问题;坚持与创新社会管理和维护社会稳定相结合,把大量矛盾纠纷化     

国务院副总理张德江强调——加强农村社保体系建设 有效保障农民基本生活

中共中央政治局委员、国务院副总理张德江最近在省部级领导干部加强农村社会保障建设专题研讨班座谈会上强调．要深入贯彻落实科学发展观。坚持统筹城乡经济社会发展。坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续，把完善农村基本养老、基本医疗、最低生活保障制度作为重点，以改革创新的精神和扎实有效的工作，加快推进农村社会保障体系建设，为建立健全中国特色社会保障体系做出新的贡献。     

关于实施智慧环保促进生态城市建设的探讨

随着城市化的发展,如何解决城市化进程中的出现的资源消耗和环境污染问题越来越成为民众关注的热点之一.而智慧环保通过对环境信息进行全面详细的信息收集、分析、共享等智能化的应用,实现对环境信息资源的尝试开发利用和对环境管理决策的智能支持,完善环境保护的长效管理机制,推进城市生产和生活的节能减排,促进环境保护合法性与合理性,打造环境与人、经济和社会和谐发展的生态城市.     

广元着力建设职业培训体系

广元市着力建设职业技能培训体系,初步形成以培训引导就业、以就业促进培训的良性运行机制。一是职业培训管理规范化。按照“市场导向、合理定位、功能互补、资源共享”的原则,采用“定点招标”和“政府采购”的办法,确定了一批培训质量较高、就业效果较好、社会认可度比较高的职教、培训机构作为重点基地,通过市场化办法配置培训资源。     

城乡就业一体化的积极探索

成都市委作出的统筹城乡经济社会发展、推进城乡一体化这一重大战略部署．是落实科学发展观，统筹解决“三农”问题的一把“金钥匙”．而推进城乡统筹就业．使农村大量富余劳动力得到较充分就业．促进农民收入大幅度增长．则又是其中的一个关键．     

积极应对双重压力 确保就业局势稳定——广元市竭力做好地震灾害和金融危机下的就业工作

受“5·12”汶川特大地震灾害和国际金融危机双重影响．广元市有19．5万多名受灾群众和返乡农民工失业、失地、失去基本生活来源，就业形势异常严峻。为切实帮助他们尽快走出困境．恢复信心，广元市紧紧围绕帮助受灾群众更快、更多、更好实现就业，着力抓政策落实、就业援助、技能提升、创业促进和信息对称．把灾后恢复重建的过程变成实现就业的过程．把新上项目的过程变成扩大就业的过程．     

陕西养老保险省级统筹的做法及启示

“省级调剂”力不从心。陕西最初的“省级统筹”实际上是基金的微量“省级调剂”。1992年，陕西省开始建立养老保险省级统筹制度。当时是以地市为单位，对缴费比例、统筹项目等进行逐步统一，规定对结余基金的30％上解到省上用于全省调剂，70％留在地方，使用权在省上。但实际运行效果很不理想，个别基金有结余的地市从地方利益出发，不愿上解基金，甚至自行制定政策，     

落实中央一号文件 加大“三农”工作力度

横山县樊家河煤矿三号矿，落实科学发展观，树立“以人为本，和谐发展”的管理理念，围绕“安全为天、质量为本、信誉为重”的宗旨，贯彻执行《劳动法》、《环境保护法》等法律、法规，使煤矿生产经营步入了安全诚信，高效环保的良性发展轨道。     

广元市推出私营企业个体工商户养老保险实施办法

为促进非公有制经济发展,维护社会稳定,最近,广元市劳动局、社会保险局和工商行政管理局联合推出私营企业和个体工商户等养老保险实施办法。《办法》规定:凡在广元市辖区内的城镇私营企业(包括企业主及其雇工)、个体工商户及其帮工,从1996年1月起,都必须依法参加社会养老保险,并实行社会统筹与个人帐户相结合的制度。当劳动者个人帐户基金不敷使用时由社会统筹基金给予调剂补充,劳动者在死亡后,其基本养老保险个人帐户基金储存额尚未领取或未领取完的、全部发给其指定的受益人或法定继承人。基本养老保险金的缴纳,私营企业,个体工商户(雇主及其雇工)按全市上1年企业职工月平均工资的26%(其中11%计入个人帐户)向社会保险     

建立个人帐户的方法探讨

基本医疗保险统筹基金支付的原则是“以收定支，收支平衡”，要实现这一目标，除了加强基金收支管理外。其中一个重要的影响因素在于一些政策的制定上，比如：建立个人帐户的方法。