访谈：如何区分社区内的不同组织间的关系

“民间组织”“中介组织”“社区民间组织”等一类不同说法随着社区建设的深入,已经进入到人们的视野,但究竟什么事社区民间组织,怎样认识这些组织?为此,本刊走访了民政部基层政权和社区建设司的王时浩先生,请他就这方面有关知识提出自己的看法。希望对读者有所帮助。报道     

走出小家融入大家

浙江省宁波市海曙区的迎春社区,是一个年轻的社区。社区内年轻的爸爸妈妈多,小孩子也很多,在这样的社区如何有效地吸引居民参与社区建设?迎春社区党支部宋书记等人,结合社区的实际情况,理出了一个“小手牵大手”的工作思路,并取得了很好的实效。一天,搬离迎春社区一年多的杨先生,突然带着他现在居住小区的业主们到迎春社区取经来了,他说是迎春社区让他感受到社区的温馨,使他体验到社区参与的重要性。今天,他是以其它社区业主的身份回娘家取经。原来,这事的起因要从2002年元旦的“走出小家,融入大家”的社区文艺晚会说起。迎春社区的居民中三…     

编辑部纪事

“善友”读者的“追究精神” 编辑部每天都会收到众多信件，大多是来稿，也有部分是反映问题的。在这些信件中，有—封信一直在编辑们手里转，写信者是一位笔名“善友”的长沙市某社区主任，他在信中提出了关于现阶段社区建设的几点疑问，涉及到社区发展的方方面面，共有八个问题。第一个问题就很尖锐，     

社区网站不要冷落了老年人

笔者居住的社区经过积极筹备，于近日开通了“社区网站”。居民们足不出户，坐在家中的电脑前，点击一下鼠标，就能了解和掌握到社区新闻，这其中包括社区党建、文明创建、综合治理、计划生育等方面的内容。开通“社区网站”，赋予了社区居民更多的知情权，对实行居务公开，密切社区干部与居民之间的关系，促进平安和谐社区的建设，     

社区居委会上班时间“楼空空”

湖北省赤壁市北街社区居民吴先生1月25日反映：他连续3天到社区居委会开证明，要么因“证件不全”而返回，要么因无人办公而无果。这让他很生气。     

生态社区建设：一路走好

推进城市社区建设，是改革开放后新形势下城市管理和现代化建设的迫切要求，中办[2000]23号文件下发以后，社区建设的热潮迭起，轰轰烈烈。经过这几年社区建设的初步探索和历练，目前在一部分城市社区建设的主题首先集中到了生态社区上来：在社区环境上求美，求新，求变，在社区质量上纷纷喊出“以人为本”的口号，     

正式加入“大妈”的行列

2012年硕士毕业之后，抱着对社区工作的美好憧憬，通过层层筛选，我来到了社区工作。来到社区的第二天，就有同事好言相劝：“你一个硕士毕业生到社区来干吗，随便到哪里都比在这工作舒服，你来这真是大材小用。”     

网格化管好了社区的“边边角角”

如今，社区的“小网格”已经覆盖到不少社区的边边角角，而如何能让“小网格”发挥出大作用，让社区和基层百姓紧密地联系在一起，这就需要街道、社区积极创新探索。甘肃省张掖市甘州区东街街道社区，借助网格化将社区党员的队伍力量辐射到楼院，使党组织下沉、将社区工作延伸至千家万户，管好了社区的不少事。     

社区公益金都去哪儿了

王大爷住在北京二环边上，出家门不远就是北京的护域河。没事儿的时候，王大爷会到护城河边走走。不过王大爷空闲的时间并不多，他是社区里的积极分子，每天忙于组织社区活动队活动，往往还要代表社区参加各种比赛或者是汇报演出，这些任务都是“上面”派下来的，不能推脱。所谓“上面”，对于社区居民来说，就是社区居委会。当然，社区活动队开展活动，或者是参加比赛，社区居委会是会提供经费的。     

社区社会组织对城市弱者的社会支持

社会转型的发生使社会弱者这一特殊社会群体凸现出来，社区社会组织从产生起就承载着对城市弱者提供社会支持的使命。单位体制的改变等因素使得部分社会管理职能转移到社区，其中包括对社区内社会弱者的救助与服务。社区社会组织对城市弱者提供社会支持的作用越来越大，社区社会组织在帮助社区下岗人员再就业、救助社区残疾人、服务社区老年人、促进公益事业发展等方面做了大量工作，在协同政府管理社区“社会弱者”事务及动员公众参与“社会弱者”的支持工作中做了积极探索。     

做小事也是一种精细

近来，社区管理“精细化”正逐渐成为一个热词，在本期中也有多篇文章提及这一观念。简单说，精细化的含义也就是要把社区建没的各项工作精准定位，落到实处，最终为居民提供更到位的服务。精细化是社区管理与服务发展到一定阶段的必然要求，从粗放到集约，从面到点，标志着社区管理进入更高的层次。然而，在社区工作方面，并不是说只有某种管理模式的推进才能反映精细化的“高层次”，相反，一些小事同样更能体现精细。     

社区居委会主任有“四盼”

“上面千条线，下面一根针。”“社区是个筐，什么都往里装。”这两句话，形象地道出了当今社区工作繁重的一面。社区居委会主任的工作量，可以说已经是超负荷运作。笔者与几位连选连任的社区居委会主任交谈时，他们说出了自己的心里话，归纳起来有“四盼”：     

群众的事比天大——记南京市公安局白下分局蒋自有

14年来．他扎根社区，辛勤耕耘，将“立警为公、执法为民”的承诺落实在分分秒秒：14年来。他带着满腔忠诚和永恒信念．为人民群众守卫着平安和谐．他所在的社区被称为“最安全社区”：14年来．他忠实实践着“人民公安为人民”的庄严承诺．被社区群众亲切地称为“小巷总理”、“社区不走的110”……他就是江苏省南京市公安局白下分局瑞金新村社区民警——蒋自有。     

“尊严屋”为谁建

名牌大学毕业生到社区办领取失业救济金手续，由于被邻居碰见，这事很快传到他父母和街坊四邻的耳朵里．他也因此承受了很重的心理负担。有心的社区书记因这件事受到触动，特别开设了一个“尊严”小屋。     

潘书记的“老本行”

上海市浦东新区塘桥街道南城居民区的党总支书记潘亚平今年50岁开外，对于居委会的一些年轻社区工作者来说，潘书记可谓既是领导又是“老师”，这不仅是因为他年龄是社区工作者队伍中最大的，还有一个重要因素就是他的那些“老本行”值得社区工作者学习。     

百步亭，社区发展新模式

做社区工作的人，大都知道“百步亭”。多年以来，它是中国社区建设领域的一面旗帜。“百步亭”位于湖北省武汉市江岸区，是一处集商品房、经济适用房、廉租房于一体的混合型社区。社区的开发始于20年前，随着一期—期新楼盘的落成，—批批居民的入住，如今居住人口已达14万人，是名副其实的“大社区”。但百步亭的名气之大，并非因其规模，而是其独树一帜的发展模式，简单说就是开发商不仅负责前期的工程建设，而且参与到后期的社区管理服务中，实践证明，后期的工作对社区发展来说至关重要，也因此有了百步亭“建设、管理、服务”三位一体的社区发展概念，被人们称为“百步亭模式’。     

“走街串户”是件挺重要的事

记得曾在北京大安澜营社区采访过一位社区书记,当时谈起胡同社区的居民情况,他说一两句说不清,你跟我“串个门儿”就清楚了,他管这叫“下户”。大安澜营社区位于北京前门地区,胡同纵横。这位书记在这附近的几个社区都任过职,对这里了如指掌。那次随他人户走访,印象很深,他边走边估计谁可能在家,情况大都被他说中了。     

青岛台东有个“失能老人之家”

家住山东省青岛市台东街道台东三路的张成信老人，今年76岁。由于疾病缠身，腿脚不灵便，张大爷只能躺在床上打发时日，非常苦恼，子女也被拖得筋疲力尽。听说街道成立了一个“失能老人之家”，张大爷的子女就到这里来咨询。经过工作人员对老人的需求评估后，现在不但会安排“阳光养老事业平台”的大夫定期上门为张大爷做康复护理，而且社区的志愿者也经常上门与他聊天下棋。张大爷的女儿高兴地说：“老爷子能得到专业的护理保健和心理疏导，他的身心肯定都会逐渐好起来，我们一家人真是太感激了。”张大爷所享受到的服务，就是近日在台东街道芙蓉路社区“阳光社工助老服务社”正式启动的“中央财政一市北区失能老人社区支持项目”。这也是目前市北区首个失能老人社区支持项目。     

给学生留“社区作业”，为的是什么

现在中小学生假期作业中有一项内容叫“社会实践”，即要求孩子在假期中去社区做些公共服务，然后到社区居委会盖章确认，这也被称为“社区作业”。据社区工作人员讲，如果孩子没能做到，临近开学家长便直接去社区居委会要求通融一下，把这个章盖上，这并不难，居委会也不会为难孩子。据说，居委会每逢假期都要盖很多这样的章，但并不深完孩子到底“实践”了没有。     

“参与”的收获

今年夏天,北京的社区居民过得不一般。最重要的事是奥运会绚丽登场,让市民们在家门口圆了＂百年梦想＂;还有一件事同样牵动社区人的心,就是＂魅力社区评选＂活动。这一活动从4月开始,到9月底结束，产生了本年度的北京“10大魅力社区”。虽然奥运是北京今年夏天的绝对主题，但作为一项已经持续了3年的民间活动，“魅力社区评选”仍然可谓“魅力十足”，而今年许多的参评项目设计，