对非领导职务设置的几点看法

一 早在1993年国家制定的有关公务员非领导职务的设置办法中,就对非领导职务的设置和任免作出了比较明确的规定。但在十多年的实际操作中,非领导职务的来源千差万别、千变万化,远远超出了规定,出现了一些与设置非领导职务宗旨背道而驰的现象。其主要表现在任职原因多样化方面。     

发挥好非领导职务的五种作用

在我国领导干部的职务体系中,非领导职务也有着重要的位置。但在实际工作中,由于受“官本位”等思想的影响,不少人在对非领导职务的认识上存在着两种误     

善用非领导职务的五种作用

领导职务是国家公务员职务体系的重要组成部分.在公务员职务序列的部分层次,设置与领导职务相对应的非领导职务,对于拓宽公务员的职业发展空间,实现领导职务、非领导职务之间优势互补,充分发挥各类公务员的作用,形成科学、完整的公务员职务体系具有重要意义.但在实际工作中,由于受"官本位"等思想的影响,存在着两种对非领导职务认识上的误区.     

规范干部平职调整问题的思考

干部平职调整是指领导干部在同一级别内的岗位异动,它涵盖领导干部平级重用、平级交流轮岗、改任同级非领导职务或非领导职务改任同级领导职务等多种情形。干部平职调整是干部调整异动的主要方式,是干部选拔任用工作的重要组成部分。当前,由于政策因素     

帮助改任非领导职务的干部调整不良心态

近年来,随着用人新机制逐步建立健全,改任非领导职务的干部数量呈上升趋势。为充分发挥改任非领导职务的干部的作用,笔者认为,应以教育管理为切入点,对症下药,积极帮助他们调整不良心态。帮助因“年龄偏大”而改任非领导职务的干部调整“无为”心态。在基层,“年龄偏大”主要是指男满50周岁、女满45周岁。这些干部改任非领导职务后容易产生“船到码头车到站”的暮秋之感,觉得自己已是“年龄过杠,提拔无望”,容易产生“无为”心态,工作缺乏积极性、主动性、创造性,满足于守摊子、混日子。但是,如果能充分发挥这类干部工作经验丰富的优势,那在…     

二线官员管理的盲区与消除对策

所谓二线官员,是指原在党政机关或事业单位担任一定职级领导职务,由于年龄较大等原因不能提任上一级领导职务,而提任上一级非领导职务或转任同级非领导职务的党政机关和事业单位领导干部.这部分人是我们党治国理政必须加强管理并积极开发利用的重要资源,否则,它有可能成为国家治理的消极因素甚至是破坏性力量.     

“公家人”的心路轨迹

老孙原来是单位的副局长，因为到了50挂零的年纪，在前年的机构改革中因为没有文凭而改任非领导职务——副主任科员了。     

郑州大调岗的关键策略

郑州市刚刚完成了一个前所未有且难度极高的动作,市直机关126名县处级领导干部被纳入调岗范畴,其中49人进行了交流换岗,36人退出现职改任非领导职务.     

面试怎么考?

随着非领导职务的公务员考试录用制度的纵深发展,从科级、副 处级、处级到副厅级领导干部的考选制度也在全国范围内逐步推广。 领导干部考选制包括几个必经的程序。其中,面试是关键性的     

如何发挥改任非领导职务干部的作用

随着干部人事制度改革的不断深入,因年龄、身体、知识结构、职数、岗位要求等原因改任非领导职务的干部逐年增加。如何使用好这些干部,使其继续发挥余热,是需要认真思考并解决的一个重要问题。     

虚职干部的“虚实之道”

<正>虚职干部一般是指具有非领导职务的干部,在公务员干部序列中分别为巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员。虚职干部往往是正职的副手、副职的助理、中层的主管,既是领导集体中的参谋助手,又是单项工作中的主管,领导者和被领导者两种身份兼容;既是整体工作决策的参与者,又是决策的执行者,决策者和执行者两种角色皆有。     

运用胜任特征模型应对公考结构化面试

胜任力理论是人力资源管理领域一个广受关注的理论,近年来国内逐步把它运用到公务员的选拔和任用中。本文以公务员胜任特征模型为基点,分析了非领导职务公务员胜任力特征,并把它运用到公务员招录的面     

2012年度国家公务员考试热点问题

为满足中央机关及其直属机构录用公务员的需要,根据公务员法和公务员录用有关规定,中共中央组织部、人力资源和社会保障部、国家公务员局组织实施了2012年度中央机关及其直属机构考试录用担任主任科员以下及其他相当职务层次非领导职务公务员工作。目前各项工作进展顺利,笔试已经结束。     

二线干部使用中的难点及破解对策

领导干部从领导职务改任非领导职务后,习惯上称之为退居二线,二线干部约占一个地区领导干部总数的1/5,且随着领导干部任期制的推行,这个比例将越来越大。退居二线的领导干部,是党和国家的重大财富,是党政人才队伍中不可忽视的有机组成部分。但由于种种     

“下官”不适现象透视

“下官”是指从领导岗位上下来后改任非领导职务的干部。随着干部年轻化进程的不断加快以及干部能上能下机制的不断完善和发展，“下官”干部越来越多。因此重视“下官”干部不适现象对维护团结，发挥他们的积极性具有非常重要意义。     

领导干部"改非"不应唯年龄"一刀切"

随着机构改革和干部人事制度改革的不断推进,一些领导干部必然由领导职务改任非领导职务,这是大势所趋,也是干部队伍新陈代谢、促进事业发展的必要手段。要真正做好领导干部的"改非"工作,应从德、能、勤、绩等方面综合考虑,而不应把领导干部的年龄作为唯一标尺"一刀切"。     

努力发挥改任非领导职务干部的作用

设置非领导职务，是干部制度改革中的一项重要举措，它对改善和优化干部队伍结构、调动干部队伍的积极性，起到了积极作用。但是，随着改革的深入，改任非领导职务的干部越来越多，出现了许多新情况、新问题。如何调动他们的积极性，加强对他们的管理，充分发挥其作用，是我们各级组织部门需要重视和解决的问题。     

如何助下属度过从政“更年期”

<正>现在不少基层党组织为给年轻干部腾位子、搭舞台,让众多年富力强正值当用之年的干部提前从领导岗位上卸职,改任非领导职务(以下简称"改非")。这固然对改善干部队伍结构、增强队伍活力、加速干部队伍年轻化进程很有帮助,但由此产生的负面效应也不容忽视。退居二线的领导者年龄多在五十出头,因经多年历练,思想成熟、经验丰富、精力充沛,有着较强的独立工作能力,提前离职,不仅造成人才资源的极大浪费,还会对接近二线年龄边缘的群体产生重大心理冲击。这类群体因年近"改非",政治荷尔蒙和免疫力衰减,工作激情、精神状态及心理状况都可能产生不同程度的紊乱和     

对规范“退二线”干部管理的调查和思考

正退出领导岗位的干部(以下简称"退二线"干部)是指根据领导班子建设需要,由于年龄、身体等原因退出领导岗位,改任非领导职务或保留相应职级的在职干部。随着从严管理干部政策和"防止任职年龄层层递减"等要求的严格落实,因年龄问题退出领导岗位的干部将逐步减少,但在当前情况下,"退二线"干部仍是一个数量庞大的群体,并受到社会的广泛关注,对其管理     

创新公务员分类管理制度可行性对策探析

完善职位分类为基础的公务员管理制度是对公务员进行有效管理的基础,是深化行政体制改革的主要内容。现行公务员管理制度尚存在未能将公务员群体做"政事分类"、"职位设置"与"职位类别"未能有效衔接、非领导职务的设置未能发挥有效作用、没有解决中央与地方的差异等问题。对此,提出通过合理进行职位设置、对公务员进行"政事分类"、实现中央与地方理性互动、完善相关保障机制等方式实现我国公务员分类管理制度的创新。