我国农村饮用水安全的法律保障问题探析

农村水源污染是造成我国农村饮用水安全问题的直接原因,相关法律制度不完善是导致这一问题久拖不决的重要因素。我国现有关于饮用水安全的立法带有浓厚的"城市中心主义"倾向,涉及农村饮用水安全的立法数量少、可操作性差,立法位阶低、效力不高,立法滞后现象严重;法律规范之间缺乏衔接与协调,法律制度不完善。加强农村饮用水安全保障的最佳途径是制定专门的农村饮用水安全保障法律或法规,目前条件下的可行性方案是通过修法程序,建立健全农村饮用水水源规划、水质监管、突发事件预警和应急、安全保障公众参与等法律制度。     

我国会计信息失真的成因及对策

在我国现阶段,存在会计信息质量不高和失真的问题,究其成因包括:有关单位和人员故意违反法律、法规以及会计人员的能力不能满足会计业务的需要和职业道德低等企业内部因素,也有法律约束力不严、制度不完善和监督不力等外部因素。治理会计信息失真涉及面广、政策性强、工作量大。要从根本上解决问题,要有长期作战的思想准备,综合治理的配套措施。要加强会计队伍建设,完善法制建设,深化体制改革,加强内部控制和会计监督,确保会计行为规范,提高会计信息质量。     

转型期乡镇企业价格行为的扭曲及其矫正

规范的乡镇企业价格行为是社会主义市场经济正常运行的重要前提之一。但由于利益机制的趋动、价格约束机制的不完善及我国市场机制的欠发育,我国乡镇企业形成了价格决策短期化、价格制定随意性等等扭曲的短期价格行为,从而导致农村经济总量失衡,农村经济结构恶化,直接损害了农民群众的利益,不仅阻碍了各项改革的顺利进行,而且危及乡镇企业自身的生存和发展。因此,矫正乡镇企业价格扭曲行为已成当务之急,应从管理、制度建设、舆论和法律监督等各方面治理乡镇企业的短期价格行为,为乡镇企业健康发展创造条件     

农村土地市场化的改革走向

农村土地市场化有利于城市化发展和完善市场经济体制,以及保护农民土地权利。中国现行有关土地使用权市场的法律、法规不健全、不完善,完全的土地市场化体系尚未完全建立,农村社会保障体系建设滞后,农地价格上的非市场化强力阻碍等因素,均制约着中国农地使用权市场的健康发展。因此,应确立各种农村土地制度的动力机制、运行机制和保障机制来有效促进农村土地市场化的发展。     

论节能减排法律保障体系之建构——以广东为例展开

节能减排作为我国宏观调控的重点,其法律保障体系在广东不容乐观,立法质量不高也不健全,法律实施也不到位。为此,要尽快健全节能减排法规体系,完善与加强政府节能减排工作责任追究制度,并将行政控制性规定与经济激励性规定相结合、节能减排立法与节能减排执法相结合,完善解决“违法成本低、守法成本高”的制度措施,以建构科学合理的节能减排法律保障体系。     

我国民族区域自治法律制度的完善

不能夸大民族区域自治法律制度的作用,必须以少数民族权益保障为主题来研究完善我国民族区域自治法律制度问题。民族自治地方应当平等且创造性地行使自治法规的拟制权,全国人大必须高度重视对民族区域自治的立法权．加强国家行政立法是完善民族区域自治法律制度的关键。搞好自治法规的拟制是完善民族区域自治法律制度建设的基础。要积极探索建立民族区域的司法制度。     

对依法行政的思考

依法行政是指行政机关的设立、行政权力的取得及行使都必须依据国家法律、法规的规定,而行政行为所带来的后果也必须依据法律、法规的规定来承担。依法行政在实践中面临着一系列问题,要解决这些问题必须树立严格依法行政的正确理念,梳理、完善行政法律体系,完善对行政权的监督。     

当前我国鉴定人出庭率低的原因及相关制度的完善

鉴定人在诉讼中起着重要作用,然而,由于传统诉讼模式的影响和鉴定人出庭质证的法律、法规不健全以及鉴定人的自身因素等方面的原因,当前我国司法实践中存在着鉴定人出庭率低的现象。对此,应通过法律规定明确鉴定人的出庭义务,设立鉴定人资格审查程序,同时为鉴定人提供作证的经济补偿和安全保护,以完善我国鉴定人出庭作证制度,提高鉴定人的出庭率。     

个人纳税主动申报制度的困境与生成

我国目前实行的主动申报交纳个人所得税制度很不完善,国家应该借鉴发达国家在征收个人所得税方面的比较完善而先进的经验,建立健全征收个人所得税的主动申报的各种辅助制度,完善相关法律、法规,依法治税。     

和谐视野下民办教育立法解析

和谐社会要按照民主法治、公平正义的总要求来构建,因而要有和谐的教育环境与之配套。作为当代中国教育发展的一项重要内容,民办教育的法律、法规还有诸多不完善之处,由此影响了民办教育的健康发展。因此,应在认真解读和践行现有民办教育法律、法规的基础上加快民办教育立法进程,依法治教,全面促进构建民主和谐的社会主义社会。     

对我国城市生活垃圾污染防治立法的思考

我国现行城市生活垃圾污染防治法律体系存在管理体制不完善、城市生活垃圾减量化与资源化未能成为立法的主要方向、现行法律规定过于原则等问题。应建立城市生活垃圾处理产业的市场化运作机制，加强城市生活垃圾减量化、资源化的立法，制定资源综合利用基本法及其配套法规，以利于该法律体系的实施。     

从“粤美的”管理层收购引发的反思

"粤美的模式"开创了我国管理层收购的先河.但在现时我国法律、法规不健全,金融市场不成熟,投融环境不完善的条件下,其会成为财富不公平转移和国有、集体资产大量流失的"最佳通道".     

我国社区矫正法律体系构建研究

我国社区矫正的法律渊源应包括刑法、刑事诉讼法、国际法和地方性法规、规章和规范性法律文件渊源。目前我国没有形成完善的社区矫正法律体系,存在的问题主要有刑法与刑事诉讼法之间、规范性法律文件与刑法之间存在矛盾与冲突、地方法规和规范性法律文件纷繁杂乱等现象。建议尽快修改《刑事诉讼法》、制订《社区矫正法》或《刑事执行法》,允许制订地方性法规,形成刑法、刑事诉讼法为先导,《社区矫正法》或《刑事执行法》为主体、地方性法规或规章为补充的社区矫正法律体系。     

如何加强财政监督

一、加强法制建设,完善配套措施1.加快完善各种财经制度。改革开放以来,我国在财政税收管理方面先后出台了工商各税、农业各税、关税及财务会计等方面的法律、法规,为实施财政监督提供了法律依据。但这些法规及制度在执行和实施过程中,还存在着不适应经济形势需要和操作性差等问题,必须尽快加以完善。如对预算资金的申请、评估、立项、拨付、监督、使用等环节制定具体的、操作性强的法律规范程序,真正做到用制度约束人,用法规约束行为,依法治财,依法理财。2.加快财政监督的立法工作。财政监督立法工作相对滞后,在很大程度上影响了财政监督的…     

公司并购的法律问题与对策

在目前的公司并购中,缺乏兼并法和收购法等重要法律;即使有相关的规定,但也不明确;有关公司并购的法律、法规、规章既不配套,也不统一;行政非法干预或包办现象严重;缺乏统一的并购审批机关。对此,应尽快构建并购法律体系;设立国家专门的并购机构;完善司法管辖权的内容;强化民事赔偿的诉讼制度。     

加强价格监督检查法制建设规范价格违法案件审理工作

在建立和完善社会主义市场经济体制的过程中，价格监督检查作为国家行政执法活动是价格主管部门依法对价格管理相对人遵守价格法律、法规、规章、政策情况所进行的监督检查活动。它通过监督价格的形成和运行，查处各种乱涨价、乱收费以及其他不正当价格行为，规范经营者价格行为，维护市场价格秩序，保证国家价格法律、法规、政策的贯彻落实，保证社会主义市场经济健康有序地发展。要实现价格监督检查的各项任务必须紧紧抓住价格案件审理工作这一环节。十几年来，伴随着价格监督检查工作的不断深入开展．价格法律、法规的不断完善，价格监督…     

教育行政执法的法律救济制度探讨

我国的教育行政执法在实施教育法律、法规方面起到重要的作用,但是对其法律制约机制不够完善,实践中还存在很多问题。为了保障教育行政执法相对人的合法权益,完善行政执法的法律救济制度对我国依法治教具有重要意义。     

完善水资源费征收制度的法律思考

完善水资源费法律制度应由国务院依法制定全国统一的水资源费征收的行政法规,考虑相关因素确定不同行业的费率、辐度、授权地方根据原则确定具体费率,统一各级水资源费分配比例,统一减免条件和使用范围.     

公司并购法律问题与对策

在目前的公司并购中,缺乏兼并法和收购法等重要法律;即使有相关的规定,但也不明确;有关公司并购的法律、法规、规章既不配套,也不统一;行政非法干预或包办现象严重;缺乏统一的并购审批机关.对此,应尽快构建并购法律体系;设立国家专门的并购机构;完善司法管辖权的内容;强化民事赔偿的诉讼制度.     

正确认识不相抵触原则 加快地方立法步伐

制定地方性法规不得与宪法、法律和行政法规相抵触,是我国《宪法》和《地方组织法》中的一项重要规定,这在地方立法中并不是一个生疏的概念,但是,在认识和理解上却各有不同。有的认为,不相抵触是指制定地方性法规时必须依据宪法、法律和行政法规对某一事项的相关规定为前提和根据;有的认为,不相抵触是指地方性法规不同宪法、法律和行政法规的具体条款相矛盾、相冲突;还有的认为,不