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《中华人民共和国治安管理处罚法》是继2004年《宪法》修改后第一部把“国家尊重和保障人权”作为基本原则的法律。该法通过重重制度设置阐释了“尊重和保障人权”原则的内涵,彰显了以人为本的精神,提高了政府的公信力和法律的权威。 相似文献
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听证制度是行政程序法基本制度的核心,我国<治安管理处罚法>有关这一制度的规定很不完善.为使听证制度收到实效,更好地保护行政相对人的合法权益,<治安管理处罚法>应增加有关听证笔录的效力、听证主持人的职权、任职资格和法律地位、公安机关违犯听证制度的法律责任等的规定,对听证程序的适用范围作扩大规定,借鉴<行政许可法>中的主动听证制度、案卷排他性原则等,规定依职权听证、质证、辩护等制度. 相似文献
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抑制政府专断的权力,在宪法之下给予个人权利以最大限度的保障是法治的核心理念和灵魂。《治安管理处罚法》是在依法治国、建设法治国家成为主流话语背景下出台的,它在追求社会秩序的同时,最大限度地控制警察权力,规范公共权力的合理行使,尊重和保障人权,力图实现维护公共利益与保障人权的平衡,在立法价值上蕴涵着现代法治的精神,体现了对法治国家的追求和维护。 相似文献
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证据是法律程序的灵魂,离开证据的证明作用,任何精巧的法律程序都将会变得毫无意义。作为一个法律程序整体不可缺少的组成部分,治安管理处罚程序同样也在证据的作用下发挥着应有的功能。但是,由于证据制度源于司法程序,以及行政程序存在的短暂历史,导致行政程序中证据规则并不为人们所重视,这也表现在新颁布实施的《治安管理处罚法》中。 相似文献
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行政权的正当行使是公民权利得以保障和实现的前提。《治安管理处罚法》以构建完善的公民权利保障机制为出发点,通过公民权利宣告机制、公民权利侵害预防机制和公民权利救济机制的相互协调和良性运作,促使治安行政处罚权的正当行使,从而保障公民合法权益的有机实现。但相关规定仍存在缺陷,如过于强调管理和处罚、未将听证程度引入限制人身自由的处罚等,还需在今后的立法中加以完善。 相似文献
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《中华人民共和国治安管理处罚法》(以下简称《处罚法》)已于2006年3月1日起施行。该法和废止的《中华人民共和国治安管理处罚条例》相比,更加注重尊重和保障人权,保护公民、法人和其他组织的合法权益不受侵犯,并进一步规范警察权力的行使。新的《处罚法》作出了很多和我们生 相似文献
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梁桂英 《山西高等学校社会科学学报》2008,20(3):95-98
《治安管理处罚法》实施以来，存在违反治安管理行为认定不准确、不统一，告知不全面、不及时、不规范等诸多执法质量问题。影响其执法质量的主要因素有：警察特权观念和追求经济利益的意识，执法人员素质较低等。要提高执法质量，必须从完善《处罚法》相关立法，提高执法人员素质，加强执法监控，处理违法行使职权行为等方面采取有效措施。 相似文献
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王运红 《洛阳理工学院学报(社会科学版)》2010,(5):93-97
《治安管理处罚法》有关警察自由裁量权方面的规定有许多亮点：条文趋于细化、具体,压缩了自由裁量的空间;程序条款增多,为警察自由裁量权的行使设定了法治的轨道;引入处罚监督机制,强化了警察自由裁量的法律责任等。但新法仍然存在着警察自由裁量权过大、对公安机关及其人民警察选择不作为的自由裁量权没有制约性的规定、对警察自由裁量权行使的执法监督规定不够明确等不足之处。《治安管理处罚法》还有进一步完善的必要。 相似文献
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警察执法权的规范与保障是一对矛盾体,该矛盾本质上是自由与秩序的矛盾,反应了警察权力与公民权利在现实利益面前的博奕。平衡警察权力与公民权利必须从各地区不同时期的现实需要出发,协调各种利益,综合考虑赋权、分权、制衡的最佳结合点。 相似文献
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吴丽辉 《山西高等学校社会科学学报》2006,18(12):81-84
《中华人民共和国治安管理处罚法》的立法宗旨就是维护社会治安秩序,保障公共安全,保护公民、法人和其他组织的合法权益,规范和保障公安机关及人民警察依法履行治安管理职责。制定该法的一个重要指导思想就是要在保证违反治安管理行为受到必要惩处的同时,规范警察权的行使,保护公民、法人和其他组织的合法权益不受侵犯。 相似文献
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治安管理与人权保障并不存在不可调和的矛盾，实现惩治违法与保障人权的平衡既应体现在执法过程中，更应首先体现在立法中。《中华人民共和国治安管理处罚法》对行政拘留进行了严格规范，使警察在人身处罚方面的自由裁量权受到一定限制，但是仍需进一步完善。 相似文献
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通过法定程序推进法治建设已成为我国社会发展的时代特征与精神。这就需要从理论上全面研究程序与法治的关系和基本规律，澄清我国实体法治与程序法治的路径争议。《程序与法治》一书可谓适时而作，多视角地论证了程序正义和正当程序的法治意义，旨在促进我国程序法治的改革完善，加速我国法治建设进程。 相似文献
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奥地利《行政罚法》的几点启示 总被引：1，自引：0，他引：1
李轶男 《山西高等学校社会科学学报》2004,6(11):74-76
奥地利在上世纪伊始便创立了举世瞩目的行政程序四大法典 ,开行政程序法典化之先河 ,为后来国家的学习借鉴提供了完善的蓝本。通过对奥地利《行政罚法》的研究 ,并与我国《治安管理处罚条例》作一简单对比 ,对推进国内相关制度的研究和发展有积极意义 相似文献
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改革开放以来 ,我国在法制建设中十分重视程序的建设。但重视程序的结果似乎并不理想 ,程序的正功能并未得到很好的发挥 ,其负功能却暴露得很充分。出现这种现象的根本原因在于 ,在程序的设计与实施过程中还没有真正确立起程序的主要功能是制约权力和维护权利的理念 ,以及与此理念相适应的一整套制度规定。因此 ,确立程序的主要功能是制约权力和维护权利的理念 ,健全与此理念相适应的一整套制度规定 ,是程序发挥正功能的重要条件。 相似文献
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<湖南省行政程序规定>填补了我国行政程序统一立法的空白,对我国程序法制建设和行政法学研究都具有重大意义.但由于诸多原因,<湖南省行政程序规定>不可避免地存在一些不足与缺陷,对这些不足和缺陷加以剖析,进而提出相应的对策建议,不仅可以促进湖南省地方行政程序的法治化,还能够以点及面,推进全国行政程序制度体系建设. 相似文献
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对行政拘留的听证问题,尽管<行政处罚法>"武断"地将其拒之于门外,但这并没有消除人们的认识差异.事实上,对行政拘留拒绝听证,不但立法理由不足,而且将会导致实践中的尴尬.以行政拘留的暂缓执行制度取代听证制度也不科学.为此,建议立法者修正立法理念,在<治安管理处罚法>中,对行政拘留的听证问题进行重新定位. 相似文献
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行政程序法制发展进程中的一个里程碑——《湖南省行政程序规定》的意义和特点 总被引：1，自引：0，他引：1
《湖南省行政程序规定》在行政程序法制发展史上具有特殊的重要意义，在构建现代行政程序法律原则体系方面颇多创新发展，在行政决策法治化和特殊行政行为法治化方面作出了重要的制度创新，其创新精神和立法经验值得研究借鉴，由于其施行难度很大，需要切实提高认识，采取有效的配套措施。 相似文献
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《湖南省行政程序规定》作为我国第一部地方性的行政程序专门立法，受到了社会广泛的关注。本文着重从立法背景、立法过程、主要内容、立法的理论与实践意义，作了相应的说明，以期对大家了解《湖南省行政程序规定》有所帮助。 相似文献
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在日趋国际化、法制化的21世纪,警察工作面临着从观念到实践的重大转变。因此,对我们从事预备警官法学教育的人员来讲任重而道远。 相似文献
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法制统一的较好体现--《治安管理处罚法》与相关法律的衔接 总被引：1，自引：0，他引：1
新颁布的《治安管理处罚法》注意处理好与宪法、刑法、刑事诉讼法、行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法、消防法、道路交通安全法、居民身份证法等有关法律的衔接,维护了法制的统一。这不仅有利于该法的顺利实施,防止因相互冲突而产生的尴尬局面,而且也为今后其他立法活动作出了榜样。 相似文献