对县级政府经济职能实现形式的思考

政府在社会经济生活中充当什么角色，一直是长期争论没有解决的问题。中共十五届五中全会指出，我国已经初步建成社会主义市场经济体制，并提出要“按照发展社会主义市场经济的要求，进一步转变政府职能。实行政企公开。政府要集中精力犒好宏观经济调控和创造良好的市场环境，不直接干预企业经营活动，     

按照市场经济要求转变县级政府的经济职能

1．政府退出生产经营活动，全面推进企业产权制度改革，建立健全企业法人治理组织结构，推行现代企业制度。从当前县域经济发展情况看，政企不分，政府部门直接干预企业生产经营活动的情况依然存在，在某些方面还比较突出。这不仅使企业的市场主体地位难以确立，而且容易造成责任不清和决策失误，不利于企业的经营和发展。     

欠发达地区县级政府经济职能的非农偏好及其矫正

农业发展是未来我国经济发展的战略重点.欠发达地区县级政府履行经济职能应该围绕这个重点展开,这也是一切从实际出发,实事求是,立足县情的必然选择.然而现实状况却是欠发达地区县级政府经济职能的非农偏好严重,造成县级政府经济职能的缺位、越位和错位,影响经济可持续发展和运行质量.文章立足县情,从宏观制度上对欠发达地区县级政府经济职能的非农偏好及其原因进行分析,并提出一系列解决对策.     

论县级政府经济职能的缺陷与矫治

党的十六大报告第一次明确提出要发展和壮大县域经济 ,这对于提高农民收入、促进城乡经济协调发展、推进农村地区全面建设小康社会等都具有重大的战略意义。政府是经济发展的“牵引器”,县级政府经济职能定位得准确与否 ,直接影响着县域经济发展的速度和质量。当前 ,如何按照市场经济的要求和 WTO的有关规则 ,针对县级政府干预经济过程的行为偏差 ,推进县级政府经济职能转变 ,形成有利于县域经济发展的廉洁、透明、精干、高效的县级政府管理体系 ,成为理论界和实践工作部门十分关注的重要问题。一、目前县级政府经济职能的缺陷职能即作用 …     

县域经济发展中政府资源配置的职能

资源的稀缺性决定了资源需要优化配置,从而提升其总价值量。在县域经济发展中,市场资源配置的内在缺陷和资源优化配置的需求使县级政府成为配置县域资源的主体。从中国县级政府的实践来看,县级政府的资源配置职能包括直接生产和分配县域产品、县域基础设施建设、县域公共资源配置、矫正县域内的外部性、县域自然垄断行业资源配置、产权界定和国有资产配置。在市场经济条件下,需要通过强化公共产品供给、优化配置县域自然生态及环境资源、建立公平的区域生态补偿协调机制,提高县级政府履行资源配置职能的效能,进而推进县域经济的可持续发展。     

浅析政府经济职能

一、政府经济职能的错位我国现在正处于全面建立社会主义市场经济的历史时期，运用和管理市场经济的经验还不多，政府错位的现象还时有发生。“我们的各级领导机关，都管了很多不该管、管不好、管不了的事”。政府职能发挥不当主要表现在：１．政府干预企业生产活动的现象时有发生。由于国有资产的有效管理体制尚未建立健全，国有大中型企业由政府多家部门分头管理国有资产、经营和干部任免等状况很难有根本改观。国家往往运用权力照顾国有企业特别是困难企业，在市场准入、融资、外贸经营权、兼并破产等方面相当突出，甚至国家对国有企业的…     

论城市政府经济管理职能及其转变

当前城市政府经济管理职能应从直接管理为主转向间接管理为主 ,从组织微观经济活动转向组织中观经济管理 ,从以行政手段管理经济为主转向主要依靠经济手段同时结合行政手段和法律手段     

论内生时代的政府经济职能

随着市场经济进入内生阶段,市场制度的自我修补、自我完善和自我增强的能力迅速提高,现行的政府管理体制很不适应市场经济发展的需要,转变政府职能已成为深化改革的关键。     

政府在县域经济发展中的经济职能

一、政府参与县域经济增长的现状在经济体制改革过程中,由于政府职能转变滞后于经济体制改革和经济运行方式的转变,存在许多亟待解决的问题。1、部分县级政府对政府在县域经济发展中的重要性认识不足,观念不适应市场经济发展形势需要。计划经济体制下的政府职能过于膨胀,政府几乎直接控制了整个社会的经济活动,从而抑制了劳动者的积极性,窒息了企业活力,最终导致资源的低效率配置。但是,在有中国特色社会主义市场经济中,也不能否认政府应从宏观上对经济活动进行必要的干预。应该看到,市场也有失灵的时候,需要地方政府介入经济活动。象过去传…     

论政府的经济管理职能和管理企业职能

政府为解决“市场失灵”和“企业失灵”,而历史地成为市场经济的管理者。政府管理经济的基本点是管企业。政府管理企业具有多种职能和手段,这些职能和手段的实施规范了企业行为,并为企业的生产运营提供了有效的外部条件。     

从刺激经济政策看我国地方政府的经济职能

在世界金融危机日趋严峻的形势下,刺激经济政策成为各国政府首选的调控手段.为了应对世界金融危机,我国政府采取了积极的财政政策、适度宽松的货币政策和进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的刺激经济政策.而实施刺激经济政策离不开地方政府经济职能的履行.配合中央刺激经济政策,保持地方经济的平稳发展,成为我国地方政府当前首要的经济任务:配合中央刺激经济政策,充分发挥地方政府的经济职能,中央的宏观调控部署才能落到实处.     

我国政府经济管理模式和职能转变分析

厘定政府与市场的关系是经济学的不朽话题 ,政府在怎样的范围和程度上发挥其经济职能是所有市场经济国家一直感到困惑的问题。本文试图以西方主要经济学派对这一问题的分析为理论基础 ,对我国政府经济管理的模式及职能转变作一个简单探讨。一在政府经济职能问题上。西方经济学的各个学派始终围绕着自由主义和国有干预主义展开论战 ,不同时期形成了不同的政策主张。 18世纪后期 ,亚当·斯密的《国富论》摧毁了重商主义的政府直接干预理论和政策 ,主张自由放任和政府不干涉经济事务 ,并在对市场的自动调节作用论述中对政府的国防、司法、公共…     

论农业经济发展与政府经济职能

近年来 ,农业发展面临诸多问题 ,需要全社会动员和重视起来 ,通过多种途径和渠道 ,调整产业结构 ,加快剩余劳动力转移和分流 ,推进农村城市化和工业化进程 ,加快农村税费改革 ,加强农村基础设施建设 ,改善农业生态环境 ,大力推进农业科技进步和推广 ,扩大农业对外开放 ,积极参与国际竞争。不过 ,笔者认为 ,农业问题的解决和农村经济的发展 ,最重要的还是要依靠政府的参与和支持。在当前的农村市场经济中 ,政府应充当什么样的角色 ,应发挥什么样的职能至关重要。实际上 ,在市场经济下 ,农业经营者和政府的地位都已发生了各自的变化 ,经营者是…     

加入WTO之后政府经济管理职能的转变

加入WTO之后 ,中国政府经济管理的环境发生了巨大的变迁。在新的形势下 ,为了寻求社会经济的更大发展 ,政府的经济管理职能必须进行及时转变。党的十一届三中全会后 ,政府的经济管理职能转变已经取得了较大的进展 ,但同时也存在一些突出的问题。加入WTO之后 ,中国政府的经济管理职能必须实现职能关系、职能方式和职能重点的转变     

农业产业化经营中的政府行为与职能走向

农业产业化是我国继农村家庭联产承包责任制之后,农村经济体制改革中在经营体制上的又一重大创新。在这一过程中,政府行为不够规范严重影响了农业产业化的发展。而市场的先天缺陷、农业的基础性地位和弱质性特点、信誉机制和利益机制的构建以及入世后农业产业化所面临的形势,决定了我国的农业产业化不管是起步阶段还是进一步发展都离不开政府作用。政府应积极转变职能,在制度创新、合理规划、积极引导、多方协调、全面服务、大力扶持、质量监督等方面发挥重要作用。     

转轨时期政府经济职能的过剩

转轨时期政府经济职能的过剩主要是因政府经济职能错位而引起的政府行政力量对于经济运行的不适当干预,结果导致市场经济新体制发育受阻。转轨时期政府经济职能的过剩主要表现在三个方面：微观经济职能的过剩;直接经济职能的过剩;纵向经济职能的过剩。改革政府过剩经济职能不仅着眼于政府经济职能的量的分解或转移,而必须着眼于政府经济职能的重构,以此来实现政府在更高层次和水平上对于国民经济的合管理     

政府经济职能的三种类型及其共性分析

政府经济职能是指政府在经济运行中的职责和功能,它包括后氏族社会发展各阶段共有的经济职能,也包括某几个社会形态或经济发展阶段所共有的经济职能,还包括某个社会形态或经济发展阶段所特有的经济职能。政府经济职能具有内生性、非营利性、多方位性、层次性、从属性、公共性、权威性、成长性、相对稳定性、责任主体的单一性和实施主体的明确性等一般特点,政府经济职能的一般特点带来了多方面的政策启示。     

经济全球化与地方政府经济职能的转变

经济全球化对地方政府的作用提出了新要求,地方政府经济职能的转变势在必行。创造有效率的市场环境是地方政府经济职能转变的基本内容;改革审批制度是地方政府经济职能转变的核心内容;创造与经济全球化相适应的软环境是地方政府经济职能转变的重要内容,地方政府经济职能转变的实现,需要确立符合经济全球化和社会主义市场经济要求的新的政府理念;需要正确处理中央政府与地方政府的关系;正确处理地方政府经济职能与地方经济稳定发展的关系。     

经济全球化与地方政府经济职能的转变

经济全球化对地方政府的作用提出了新要求,地方政府经济职能的转变势在必行。创造有效率的 市场环境是地方政府经济职能转变的基本内容;改革审批制度是地方政府经济职能转变的核心内容;创造与 经济全球化相适应的软环境是地方政府经济职能转变的重要内容,地方政府经济职能转变的实现,需要确立 符合经济全球化和社会主义市场经济要求的新的政府理念;需要正确处理中央政府与地方政府的关系;正确 处理地方政府经济职能与地方经济稳定发展的关系。     

简议中世纪英国城市政府的经济管理职能

在中世纪英国城市中,政府的经济管理职能在城市的日常经济活动中起着非常重要的作用,它打击囤积垄断、确保商品质量、规范物价工资,保护了作为从业者和消费者的市民的切身利益,不仅城市的发展营造了一个和谐稳定的市场环境,而且也大大促进了整个社会生产的进步。