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所谓的"经营城市"是市场经济条件下的产物.长期以来,城市建设由政府包揽包办、计划管理,形成许多弊端.随着社会主义市场经济体制的日益完善,经营城市的理念正为人们所接受. 相似文献
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经营城市的概念本身并没有大错.关键在于,我们一些经营城市的做法既违背了公平的原则,也违背了效率的精神,是一种缺乏民主的,与现代市场经济格格不入的管理城市的做法。解决这些问题.需要我们从宪法和法律上进一步明确地方政府的财产权利,并通过扩大民主的方式.及时约求束市长们的行为。 相似文献
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所谓的“经营城市”是市场经济条件下的产物。长期以来,城市建设由政府包揽包办、计划管理,形成许多弊端。随着社会主义市场经济体制的目益完善,经营城市的理念正为人们所接受。所谓经营城市,就是把城市中的可经营资源如城市土地、城市基础设施、城市生态环境、文物古迹和旅游资源等有形资产以及依附于其上的名称、形象、知名度和城市特色文化等无形的资产,通过对其使用权、经营权,冠名权等相关权益的市场运作,最大限度地盘活存量、引进增量,广泛利用社会资金进行城市建设,以实现城市资源配置的最优化和效益的最大化,实现城市的自我滚动、自我积累、自我增值的新的城市建设和管理模式。本文作者时城市如何经营提出一些见解,无论对城市的决策者,还是对一些运营商来说,都值得一读。 相似文献
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何谓经营城市,一般认为,经营城市是将构成城市的空间和功能载体的自然生成资本(如土地)和人力作用资本(如城市基础设施)等,运用市场经济手段,进行聚集、重组和营运,将城市可以用来经营的部分存量资产和生产要素推向市场,从中获得收益。这样定义,应该说没有错,但不完整。我认为,还应加上一句,即“将这些收益再投入到城市建设的新领域,走以城市养城市,以城市建城市的市场化路子,实现滚动发展”。全面理解和把握经营城市内涵,至少有三点好处:一是有利于我们对经营城市工作长期性的认识。经营城市不是变现现有资产就终止了的工作。而是发展城市经济的一种理念,一种符合市场经济要求的方法和途径,只要有城市存在,就有经营城市工作。二是有利于我们正确把握资产存量和增量的关系。盘活城市现有的资产存量是必要的,将资产增量按市场要求配置同样也是重要的。三是有利于城市建设和发展步和一条“建设-发展-再建设”的良性循环道路。 相似文献
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一、充分发挥城市规划宏观调控 作用,搞好土地资本运营 1.垄断土地一级市场。对城市规 划区内的土地,政府应通过规划,对 其发展方向、功能分区、重点建筑等 进行明确定位,在宏观布局上合理配 置城市土地,充分显示土地的增值预 期和开发价值。之后,严格实行"五 统一",即由政府统一规划、统一征 地、统一开发、统一出让、统一管 理。彻底垄断土地一级市场,放开搞 活土地二级市场,利用级差地租,实 现以地生财、以地兴城。 2.建立土地储备制度。根据城市 未来发展的需要,由土地管理部门建 立土地储备中心对规划区内的重点 部位、黄金地段、闲置土地,统一收 相似文献
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城市经营和城市政府的改革 总被引:16,自引:0,他引:16
对城市经营概念,需要从我国城市化和城市现代化对城市发展的客观要求来作出规定。从城市经营概念所反映的城市资源配置市场化要求来看,市场应该发挥更加积极和重要的作用,成为城市经营的首要主体。从城市经营对象所具有的公共品属性来看,政府供给那些市场无力解决的城市公共产品时应根据公共经济学的基本原理,在严格界定其边界的条件下,通过合理的经营方式获得更高的效率。 相似文献
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<正>社会经济的发展,特别是现代大工业的出现引起社会结构发生急剧的转型,城市化已成为现代社会的一个普遍现象和社会发展的必须规律。党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,明确提出“走中国特色的城镇化道路”,为我们建设现代化城市勾画出了美好蓝图。但是我们必须清醒地看到,由于过去城市建设的基础较差,历史欠帐较多,加快城镇化的过程并从根本上改变城市面貌的任务还相当繁重。树立经营城市的理念,把城市作为资本,运用市场机制进行经营,不失为一个加速城市建设,加快城镇化进程,提升城市竞争力的重大举措。 相似文献
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近几年,湖北谷城县抓住国家实施"小城镇,大战略"的历史机遇,树立"经营城市"的新理念,在城镇建设和管理中引入市场机制,走出了一条"以城养城,滚动发展"的新路子.目前全县9个镇1个乡的集镇建成区面积23.2平方公里,城镇人口19.3万,城镇化率达35.1%.形成了南河旅游镇、冷集边贸镇、五山山水园林镇、石花工贸结合镇及五山、紫金农特产品集散镇等一批优势鲜明的特色城镇.石花、五山及县城在去年全省"楚天杯"创建活动中顺利通过验收. 相似文献
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"经营城市"近来成了人们关注的一个热门话题.各地城市领导普遍对"经营城市"持认同态度,并积极运用于实践,而部分学界人士则持否定意见,认为"经营城市"是偷换概念,缺乏理论依据,进而抓住经营城市中出现的某些问题,否定经营城市的可行性.因此,如何正确理解经营城市,探索其理论依据,是值得深入研究的问题. 相似文献
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一、城市经营的内涵尚需探讨当前,对城市经营的理解多是从企业经营学角度切入转换的,加上新的社会诚信和法制建设的滞后等原因,致使在不少城市经营的实践中,产生一些突出问题:在资源经营上,追求短期“变现”而对资源进行不合理和破坏性开发,造成城市资源破坏、浪费甚至功能下降;在经营对象上,过多的是单纯的城市资产经营,对人才的培育与集聚以及文化的产业化等非物质资源,目前只作为工作范畴而没有很好的经营;追求外延式扩张,忽视城市基本要素,以规模代替质量等。城市是一个资源的聚合体,构成城市的任何部件(政治、经济、社会、文化、自然、… 相似文献