上市公司资产重组中存在的问题及对策

上市公司资产重组是证券市场发展过程中出现的必然现象 ,由于我国证券市场发展的不完善及其他相关原因 ,导致上市公司在资产重组过程中出现许多问题 ,依据我国国情 ,应该采取完善证券市场自身的功能和架构、规范关联交易等相应对策。     

论我国个人所得税存在的问题与对策

论我国个人所得税存在的问题与对策张少杰一、西方国家的实践证明：个人所得税的作用是十分重大的个人所得税始创于英国，至今已有近２００年的历史，个人所得税之所以能在世界各国广泛推广，并成为主干税种，主要是因为：１个人所得税能够适应财政收入的需要税制的发展...     

论我国国有商业银行股份制改造的必要性及可行性

对国有商业银行进行股份制改造，从而建立起现代商业银行制度，是国有商业银行改革的方向之一。股份制改造是解决当前四大国有商业银行因产权界定不清晰、治理结构不完善造成的不良资产积聚、资本金不足等不利局面的现实出路；从长远看有利于提高国有商业银行的竞争力。     

论我国风险管理的现状及对策

风险管理是一门新兴的交叉的边缘管理学科,使不希望发生的事件引起的负面后果最小化的管理过程.目前,我国已经形成了较为完整的风险管理理论体系,将组织整个生命期不同层面上的风险因素进行识别、衡量和评估分析,再制定风险管理规划,对风险因素提出处理方案和监控措施.但在风险管理的应用领域还存在一定的局限性,体现在:应用的深度和广度还不够、缺乏风险管理的专业人才、企业风险管理制度不完善和对潜在风险的评估和预警管理相对滞后.通过构建风险管理框架体系,搭建风险管理理论与实践应用的桥梁,建立三维企业风险管理框架,在企业的各个阶层采取"分阶段改进强化"的思路,先抓住"关键制胜要素",再对风险因素进行全面管理,建立风险评估体系,营造企业风险管理的文化氛围,努力以最小的成本达到最大的安全保障,实现企业目标.     

黑龙江省融资存在的问题与对策

黑龙江省上市公司数量少,作用也未得到充分发挥,银行对企业信用评价低.应该对大中型国有企业和老字号的企业进行股份制改造,为企业在主板市场发行股票提供服务;积极扶持上市公司的发展,完善上市公司的法人治理机制;积极为企业在"创业板"市场融资做好准备工作;支持企业在B股市场或境外股市筹集资金;积极建立新型的银企关系.同时,要考虑上市成本问题,慎重选择融资渠道;尽力提高资金的投资效益;正确处理好政府与企业的关系.     

当前财税体制改革的问题和对策

我国目前财税体制中存在着财力不足、债务增长过快、税收制度和财政支出管理滞后于市场经济发展等诸多问题.解决这些问题的途径是深化财税体制改革.财税体制改革的政策取向是建立公共财政体制,完善税制,加快费改税,改革财政支出管理制度,推进财政法制建设,适度举债防范财政风险等.     

论中国东海区海洋倾废管理问题与对策

对海洋倾废实现科学有效管理,是保护海洋环境及海洋资源的一项重要内容和主要任务。随着海洋经济和沿海区域经济的发展,向海上倾倒废弃物的数量和规模不断增加,在实际倾倒过程中出现了倾倒区选划利用不合理、违规倾倒和执法监管不力等问题,影响了海洋生态环境平衡与可持续发展。本文对东海区海洋倾废活动现状进行全面客观的梳理,并结合东海区海洋倾倒的实际需求,为实现合理有效的管理提出对策。     

农村公益性公墓的建设与管理

作为殡葬改革的一个重要平台,农村公墓的建设对于改变村民旧有丧葬习俗,保护美化环境,节省土地资源,促进殡葬改革深入开展,具有极为重大的意义。如何加强农村公墓的建设与管理,是各级政府特别是主管殡葬改革的民政部门所面临的一项重大课题。福建沙县的个案颇具解剖和借鉴的价值。     

当前中国社会管理的成就、问题与改革

社会管理是相对于国家管理的一个概念,它是社会组织和公民个人对各种社会事务实施领导、规划、决策、管理、协商、沟通、控制、监督的行为及其过程,是社会组织和公民个人对各种社会事务的自我管理.在对比分析其他国家“社会管理”一般含义和中国“社会管理”特定含义的基础上,可以看到近几年中国的社会管理取得了明显的成就,主要表现为:主体的多元化、规则的法治化、行为的组织化和重心的基层化、方式方法的信息化和网络化、改革与创新的常态化.但是,中国的社会管理也存在一些问题,主要表现为:过于强调“维稳”而忽视了“创稳”;过于强调社会管理或社会控制而忽视了社会服务;过于强调党政影响力的基层延伸而忽视了社会组织、社区居民和村民自治能力的提升;过于强调方式方法和技术措施的工具理性而忽视了其价值理性;过于强调放权而忽视了放什么权、如何放、放权后该如何监控和评估等问题.现实情况和发展趋势决定了中国社会管理改革的未来走向:要坚持循序渐进原则,分三步走;社会管理体制改革要与其他体制相配套且有顶层制度设计;要以先进文化为引领;要从党和政府管理为主转向社会自我管理为主;要注重促进社会自治组织的成长及其自治能力的提升;要在完善“社会管理”或“社会控制”方式方法的同时,努力提高“社会服务”水平;要重视形成中国特色、地区特色的社会自我管理和运行的规则体系;要从单一的政府管理走向多中心的公共治理;要由被动的“维稳”走向主动的“创稳”;要注意吸收国际社会经验,并加强国际间社会管理理论和实践的交流与合作.     

高校编外用工管理存在的问题与对策研究

随着高校教育事业的全面发展和人事制度改革的深入,大量的编外人员已成为学校发展中重要人力资源的组成部分。本文通过对高校近几年编外人员素质缺失及管理中存在的问题的剖析,依据新《劳动合同法》和《劳动合同法实施条例》的有关精神,就如何加强高校编外用工的科学管理,提出了五条思路与对策,对激发编外人员的积极性,促进学校稳定和和谐发展具有一定的指导作用。     

论我国经济改革的初始条件与转轨模式的选择

本文通过对中国改革的初始条件的分析,结合我国改革的指导方针、战略设计的变迁,探讨了我国经济改革中转轨模式的选择问题。     

中国水资源需求管理的现实问题与法制对策

水资源危机已经成为全世界共同关注的重点议题。中国水需求与水供给矛盾突出,水资源需求管理面临诸多困境。水量需求无节制增长,水质需求得不到满足,生态用水需求未受重视和产业用水需求结构失衡等问题突出。中国水需求管理相关立法不完善,管理体制不顺畅,水价机制不灵活和水权制度不明晰等是中国水需求管理问题形成的重要制度原因。因此,应从加强立法工作,理顺管理体制,健全水价机制,完善水权制度和加强取水许可管理等方面寻求应对水资源危机的法制对策。     

松花江流域的环境管理问题及其对策研究

2001年以来松花江流域环境质量监测数据显示:"十五"期间松花江流域环境污染呈加重趋势;2005年水污染事件发生后,尽管国家将松花江流域水污染防治纳入了"十一五"规划,但流域环境质量仍未明显改善。反映出松花江流域环境管理中,政策的遵从度不高、经济激励不够、监督管理体制不畅、行政执法不严、技术支撑不强、公众参与机制薄弱等问题。要促进松花江流域环境质量改善,应当建立综合管理模式、健全经济激励机制、完善监管理机制、优化产业布局和结构调整、建立社会调整机制。     

论我国城市公用事业的民营化

我国城市公用事业存在投资主体单一、缺乏竞争、效率低下、服务质量差等弊端，急需实行民营化以激活民间资本，以提高公共产品的供给效率。本文分析了城市公用事业的现状、民营化趋势、民营化模式以及政府的管制政策。     

关于课题制项目经费管理改革的几个问题

文章分析了成本补偿制在社会科学课题项目经费管理中的适用性与不适用性,提出有意忽略或者抹杀课题组成员劳动投入的做法,在课题数量增多、经费增加的情况下越来越难以适应现实。文章认为,与其"名义上"完全抹杀课题组在课题项目研究中的劳动投入,不如在一定程度上适当承认课题组成员在课题研究中的超额劳动投入。这样既有利于调动科研人员的积极性,又有利于规范科研经费管理,更好地体现"花钱买成果"的课题资助思想,符合社会科学课题项目研究的特点与规律。文章以社会科学院的课题项目经费管理改革为例,提出了完善社会科学课题项目经费管理的改革思路与建议。     

论我国消费信贷业务存在的问题及其对策

改革开放以来,我国的消费信贷活动出现了一般消费信贷明显减少,特种消费信贷发展较快和消费心理、消费习惯发生了变化等三个新的特点。面对消费信贷活动迅速发展的新特点,银行开展的消费信贷业务却面临着业务量所占的比重小、品种少,对开展消费信贷业务的作用认识不足和缺少一套完善的消费信贷制度等问题,这些问题的存在既不能满足消费信贷活动迅速发展的需要,也束缚着我国和西方发达国家在消费信贷业务方面的竞争。为了克服这些问题,在竞争中处于有利地位,必须提高认识,突出重点,完善机制,努力提高人     

公众参与社会管理的问题和对策

本文探讨了国内外关于社会管理中的公众参与问题研究的现状及意义,分析了公众参与社会管理存在的问题,提出了公众参与社会管理的基本思路与对策.本文认为,要建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,必须在党和政府的领导下,坚持"以人为本"的科学发展观,政府的责任首要.公众参与社会管理既是构建社会主义和谐社会的内在要求.又是人的全面发展的真正体现.     

建筑企业农民工管理存在的问题及对策

近年来,随着城市的不断发展,大量的农民工涌入城市务工,在开发建设城市的同时,农民工问题越来越突出:拖欠农民工工资,忽视农民工健康生活状况等等问题相当严重。在建筑企业中,这些问题就更为突出,应采取相应的对策解决。如,加强健康的制度化法制化管理、健全农民工社会保障制度、建立农民工劳动市场、建立农民工档案、成立农民工会等。     

中国流域环境管理问题的经济学分析

改善流域环境是中国面临的重要课题.从经济学的视角,探寻中国经济发展进程中流域环境问题的产生,可以看出,人的行为、市场发育不足、制度设计缺陷、信息不完全、部门利益驱动、管理体制不健全和地方政府狭隘的政绩导向等是造成中国流域环境管理问题的根本原因.