我国社会保障的财政责任

社会保障财政责任的研究集中在其基础理论和具体内容两个方面。基础理论研究包括社会保障财政责任的研究视角、内涵外延的界定等;具体内容研究包括社会保障财政投入及投入资金筹集、社会保障资金的财政财务管理以及政府间社会保障财政责任的配置的研究等。收入分配的分析视角越来越得到重视,而公共服务视角的研究为社会保障的政府和财政责任体系构建提供了理论依据;财政应通过社会保障投入结构调整、变现公共财产等方式增加财政投入,实行社会保障费改税是改革趋势;调整规范现行的社会保障收支统计口径,社会保险收支分步纳入政府一般预算,财政部门应针对社保基金结余发行高利率的特种国债;政府间社会保障责任配置要考虑社会保障事权划分、地方经济发展差距和城乡区别的财政类型,中央、省级及地方政府对社会保险、福利救济等项目各负其责,中央与省级财政还应承担起推动地区间福利水平均等化的责任。     

节能减排视域下政府环境责任承担机制探析

政府力量是我国环境治理和法律实施的关键因素.要想更好地实现节能减排,政府应承担主要责任.然而,政府节能减排责任承担机制存在政府职责不够明确、中央和地方之间权责不相符及问责机制不健全等问题.为此,应当细化政府环境职责,明确责任分工,并将中央部门及其领导干部纳入节能减排责任承担主体的范围之内.与此同时,应当充分发挥环保社会团体在节能减排问责中的功能,提高问责的效果和公信力.     

中国养老保险历史债务偿还的法律思考

在中国养老保险转制过程中遇到的最大的难题就是历史债务的偿还问题,它关系到社会保险制度改革的成功和社会主义和谐社会的建设.历史债务的债务人理所当然应该是政府.国外社会养老保险保机制改革的成功经验告诉我们,政府只有主动承担历史债务才能使改革顺利进行.我们应该制定<养老保险历史债务偿还法>,明确政府的偿还义务和偿还方式,这样才能使历史债务的偿还有效和有序进行.     

网络条件下的政府职能趋向

所谓政府职能,是指政府在一定时期内根据国家和社会发展的实际需要所应承担的职责和功能。它所涉及的是政府应该做什么、不应该做什么的问题,是政府行为的基本内容,规定和制约着其行为的方向,亦是对政府效能进行分析评估的重要指标。如何明确政府的职能,恰当地确定政府的职能,是改善政府行为、获得高效行政所必须面对和解决的问题。 一般来讲,政府职能是由其基本职能和具体职能构成。前者是政府职能在宏观上的基本框架,由政府的根本属性决定,阶级统治(或称政治统治)职能与社会管理职能是任何时代的任何政府均应拥有的职能,其本质内容上有恒定性,主要是从价值的高度对政府行为取向作出的理解;后者则是政府职能的具体内容,是与政治现实直接关联的部分,也是公     

论政府责任及其限度

政府究竟应当对公共事务承担哪些责任,存在着许多争论。近代西方关于政府职责的讨论集中于政治领域,焦点问题是安全、公平与平等;现代的讨论扩展到经济和社会领域,焦点问题是弥补市场缺陷与维护社会公平。随着关于"政府失灵"和非政府组织作用的提出,关于政府职责的讨论被置于一个更广阔的背景下。市场、社会组织和政府三种机制都各有优缺。政府职责的限定,应当遵循比较优势、优势互补和量力而行三条原则。     

地方政府与宋、丽外交

宋朝与高丽的交往中，地方政府也承担了部分外交职能。据统计，神宗朝后，宋方往高丽多达２５次，地方政府承担接待使人，救援遇难使者、船民、商人等职责。起到了刺探海外消息、传递情报、处理外交事务等外交作用。     

政府社会管理职能的概念辨析--《"政府社会管理"课题的研究报告》之一

在社会主义市场经济条件下,政府的主要职能包括经济调节、市场监控、社会管理和公共服务四个方面.随着我国市场经济的推进,社会的阶层、结构、运转方式乃至观念产生了深刻的变迁,需要政府更加注重履行社会管理职能,均衡经济与社会、人与自然之间的关系,实现环境、资源与人口的相互协调与社会的可持续发展.社会管理是一个动态的复合概念,它的理念、内容和模式随着社会形势的演进而不断调整、成熟,日趋逻辑化和系统化.作为一个新近勃兴的政府职能领域,社会管理承担着规范社会组织,培育合理社会结构,化解社会矛盾,维护社会公正和秩序等职责,其具体所指涵盖多个层面.     

社会保险与企业社会责任

社会保险是中国企业的主要社会责任内容,目前企业社会保险存在着严峻的问题,面临着许多困境。文章认为应该通过调整社会保险费率,重构企业社会保险体系,加强社会保险立法与执法,深化社会保险责任中的公平效率、权利义务观念,使企业自觉、合理地承担起社会保险责任。     

德国的利益集团与社会保险制度的起源

俾斯麦建立社会保险制度的初衷是将其作为对抗工人运动和社会主义的工具,计划由政府财政出资设立社会保险基金,从而实现政府对社会保险制度的全面管理。这与德国社会长期存在的工人互助性行会的自治理念及福利实践相冲突。劳资政多方利益集团经过博弈,最终确立了劳资双方出资和管理的社会保险制度。权责一致的劳资共治原则成为德国社会保险制度最突出的特点,并强化着劳资双方的社会伙伴关系。     

社会保险权的法律属性与社会保险立法

社会保障权利谱系由社会救助权、社会保险权和社会福利权构成,社会保险权在这个权利谱系中居于核心地位.我国社会保险法应以保障社会保险权为立法理念和逻辑起点,细化有关社会保险权的法律规定,合理确定社会保险的覆盖范围,明确政府在社会保险方面的积极作为义务,完善社会保险权的法律救济制度.