国家农业综合开发产业化经营项目投资绩效的实证分析——基于资金拉动效应的视角

基于1994-2008年有关农业综合开发产业化经营项目财政投资、银行贷款、农民自筹等统计数据,从财政资金投入对社会资金拉动效应的视角,计量分析了农业综合开发产业化经营项目投资的投资绩效。研究结果表明,农业综合开发产业化经营项目资金投入中的财政资金投入确实对自筹资金投入和银行贷款投入有一定的带动作用,但是,财政资金投入对于银行贷款投入带动效应的解释效果并不及对于自筹资金投入带动效应的解释效果。应采取在项目中增加贷款贴息的比重等相关措施,提高银行贷款投入对于农业综合开发产业化经营项目资金投入的支持。     

农业综合开发政策应与时俱进调整完善

农业综合开发取得的成效有目共睹,但随着国民经济发展水平的提高和改革开放进程的加快,对当初制定的农业综合开发政策是否有进一步反思和调整的必要,以保证农业综合开发工作与时俱进,沿着党和政府的战略部署正确有效地做好工作?回答是肯定的。因此,国家农业综合开发     

农业综合开发有关问题的哲学思考

在农业综合开发实践中,存在着矛盾的多样性,分清主次,集中力量抓住并解决主要矛盾,在此基础上,注意次要矛盾的解决,是搞好农业综合开发工作的重要基础。一、重点与一般十多年的农业综合开发,为解决农民问题探索了一条行之有效的政治路线,为政府支持农业找到了一条立竿见影的政策路线,为现代农业发展提供了一条持续发展的技术路线。随着农业综合开发的不断深入,国家把农业综合开发投入的重点放在农业主     

重要信息

温家宝副总理近日在国家农业综合开发联席会议第三次会议上指出 ,农业综合开发要坚持以改善农业生产条件为基本任务。通过财政预算安排资金 ,并带动地方和农民对农业进行综合开发 ,是加强农业基础地位、增加农业投入的一项长期的政策。随着我国加入世界贸易组织谈判进程的加快 ,国家对农业投入的方向和方式都要作一些调整 ,减少直接的价格和流通方面的补贴 ,增加对改善生产条件和科技方面的投入 ,势在必行。农业综合开发的投入方式 ,符合世贸组织的“绿箱政策” ,因而是一项有生命力的长期政策。在去年召开的联席会议第二次会议上提出“两个…     

农业综合开发资金投入的路该怎样走?——对农业综合开发财政资金与信贷资金配套投入若干政策选择的思考

我国十多年农业综合开发的实践表明 ,农业综合开发是促进我国农业持续、稳定、健康发展的一项战略举措 ,是实现农业增产、农民增收、加快农民脱贫致富奔小康的重要途径 ,是社会主义市场经济条件下政府支持保护农业政策体系的重要组成部分 ,是实现农业现代化的必由之路。农业综合开发的成功 ,得益于其投资机制和资金聚集能力 ,其中财政资金和专项信贷资金是农业综合开发投入最主要的支撑力量。但是 ,随着社会主义市场经济的深入发展 ,特别是政府机构改革和金融体制改革 ,政府财政投资将退出竞争性领域 ,信贷投资向商业化发展 ,人民银行已决定…     

我国农业综合开发资金管理模式改革及政策思考

本文以现行我国农业综合开发资金管理模式为出发点，围绕提高农业综合开发资金的运用效率，分别从投入机制、运行机制、监控机制三个方面分析，发现目前的农业综合开发资金管理模式存在一定的问题，进而有针对性地提出了若干改革措施和政策建议，对进一步推进我国农业综合开发具有一定指导意义。     

关于农业综合开发财政资金与贷款资金配套投入问题的若干认识

从国外的普遍经验、国内的实践和形势发展趋势、政府行为与市场机制有机结合、农业投融资等角度深入地阐述了农业综合开发财政资金和信贷资金配套投入的重要性、必要性、客观性和紧迫性。在中国人民银行取消专项贷款之后 ,为农业综合开发继续吸纳、使用信贷资金 ,从理论上进一步澄清了认识。     

政府支持农业一项有效举措——试述发展中的农业综合开发

农业综合开发是政府支持农业发展,改善农业资源利用状况,优化农业结构,提高农业综合生产能力,实现农业持续稳定发展的战略性政策措施,是一种政府行为。农业综合开发主要是通过国家财政投入为引导,地方财政配套为补充,群众投入为主体,并积极吸纳社会资金,对农业资源进行有计划、有步骤地加以整合、改造、保护和利用,以实现农业的可持续发展、提高农业整体效益的一种实践活动。农业综合开发实行项目管理,具有科学化、规范化、程序化、制度化的显著特点。农业综合开发,是我国农村经济体制改革和社会发展特定历史阶段的产物,它的产生与发展有其历史必然性。     

农业新阶段的发展目标发展战略和政策调整

中国农业经济已进入以农业综合生产力提高、市场机制作用增强、农产品供求关系全面宽松为特征的新阶段.进入新阶段后,农业发展目标由城市工业优先增长导向转变为农村发展导向.农业发展战略从粮食数量增长战略向高产优质高效战略转变.政策调整应从市场机制、农业科技和领导政绩考核三个方面展开.     

新时期提高财政支农水平的政策思考

我国农业和农村经济的稳定发展离不开财政的强有力支持;构建市场经济体制下财政支农的新机制,必须充分发挥财政资金的宏观调控作用。健全财政投入机制,发挥财政以“资”引“资”效应;调整财政支农结构,提高财政支出使用效益;完善财政保护政策,保持农业稳定发展。     

欧盟共同农业政策的改革及其影响分析

欧盟共同农业政策实施 40年来对欧盟农业保护和发展起到了巨大作用 ,但同时其采取的主要措施也带来了很多问题。始于 2 0世纪 90年代初的改革带来了基础性的变革 ,改革的主要措施是从价格支持转为直接收入支持。持续的改革已产生了深远的影响并仍在继续。这些改革也反映了欧盟对内和对外政策的调整。欧盟共同农业政策改革的影响是全球性的 ,其他国家和地区都会关注其改革并调整自己的政策。     

应对WTO挑战加快发展农业高新技术产业

加入WTO,给中国农业的发展带来了难得的机遇,也带来了严峻的挑战.抓住机遇,应对挑战,谋求发展,需要采取多种措施,其中加快推进农业高新技术产业化是治本之策.发展农业高新技术产业必须建立全新的管理体制和运行机制,需要配套的开发战略和政策保障要坚定不移地实施人才开发战略;坚持不懈地抓实科技创新;要对农业高新技术产业的发展给予政策支持.     

共同富裕背景下经济强省脱贫地区常态化帮扶的财政政策研究——以江苏省为例

共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。江苏经济实力整体较强,但区域差距依然存在,苏北脱贫地区已经成为江苏协调区域均衡发展、实现共同富裕的明显短板。财政是国家治理的重要支柱,是巩固拓展脱贫攻坚成果和实施乡村振兴战略的重要基础,也是实现农村治理体系和治理能力现代化的物质保障。近年来,江苏通过各项财政帮扶政策支持苏北脱贫地区的发展,取得了显著成效,但同时也存在发展目标不明确、财政资金投入保障机制不完善、“造血”能力不足、资金使用效率有待提高等问题。对此,建议明确苏北脱贫地区发展目标、完善财政资金多元投入保障机制、增强脱贫地区和脱贫人口“造血”能力、提升财政资金管理水平和使用绩效。     

环渤海经济圈农业种植结构调整对农业水资源影响研究

随着市场经济的发展,环渤海经济圈的农业种植结构发生了巨大的变化,这对业已紧张的农业水资源提出了更高的要求.文章分析了环渤海经济圈农业结构调整对农业水资源带来的重要影响,在此基础上,从调整农业结构、培养立体综合农业、发展农业节水技术和调控水价等方面提出了一些政策建议.     

试论当前经济危机的本质及我国政治经济对策

当前由美国次贷危机引发的金融危机和实体经济危机愈演愈烈,并不断向世界其它国家和地区蔓延扩散.分析了导致当前经济危机爆发的实质因素,在此基础上提出面对经济危机我国应采取的对策和发展战略,即用更多的国家财政资金促进实现农业科技化、农村社会服务信息化;加大科学技术、教育资金投入,尽快改变这些领域长期投入不足的局面;在国家层面上尽快投入数以万亿计财政资金,建立我国新一代高效、廉价、安全的互联网(Ipv6),实现现代信息通信新技术全面更新;加大人们生活日用消费品的投资力度,改善民生,使国人真正分享到我国经济改革和经济建设的成果.     

中国农业政策变迁的注意力分布及其逻辑阐释

农业问题历来是党和国家公共政策制定的重点领域.对新中国成立以来的农 业政策文本进行考察,可以清晰地描绘农业政策变迁的政策图谱.基于政策文本的量化研 究方法,运用文本分析工具 Nvivo１１和 RostContentMining６．０对新中国成立以来国家层 面颁布的６６９份农业政策进行量化研究,探析农业政策变迁的注意力分布与阶段性特征. 通过对农业政策变迁四个阶段的总体趋势、高频议题和注意力分布进行描述性统计和文本 分析后发现,农业政策变迁蕴含着以下深层逻辑:国家与农民利益的不断调整,政府主导下 的渐进式变迁,以及政策环境、理念和政策主体的合力推进.基于对当代中国农业政策变迁 注意力分布及其逻辑的初步阐释,为农业发展乃至乡村振兴的理论与实践提供政策变迁视 角的知识积累.     

农业旅游国内研究综述

农业旅游是以"三农"资源为依托,由国家、企业和农民参与经营与服务的旅游业形态。笔者综合国内现有的理论文献,介绍了近年来国内农业旅游研究的一些代表性观点,总结了农业旅游的概念、动因、特征及开发类型、模式、相关理论基础等,指出国内农业旅游开发及研究中存在的问题,提出今后我国的农业旅游研究重点将是:如何根据市场需求调整好农业旅游产业的内部结构;如何调整好区域内部以及区域之间的农业旅游产品布局;如何结合地方特色旅游资源协调发展农业旅游。     

论市场经济条件下农业综合开发的基本思路

农业综合开发是振兴我国农业和农村经济发展两大战略任务的有效途径。市场经济条件下农业综合开发的基本思路:(1)确保粮食生产;(2)面向国内外市场,发挥各地资源优势,发展“两高一优”农业;(3)坚持贸工农一体化、种养加一条龙的发展方向;(4)实行政策倾斜,加大资金、科技、物资、人才投入,注重生态农业建设。     

农业综合开发的实践与思考

农业综合开发,是振兴中国农业的一个战略决策,是巩固和加强农业的基础地位,增强农业的发展后劲,推动农业发展的客观要求和必然趋势。怎样才能有效地推进农业综合开发的进程?我们课题组在详尽调查的基础上,以国家“八五”计划确立的首批商品粮基地县——江苏省句容县的农业开发实际情况为背景,进行了研究与分析。 我们认为,农业综合开发的重点应放在以下几个方面:     

江苏沿海三市利用外资比较研究

沿海大开发战略为江苏沿海三市带来了前所未有的发展机遇,政府在调整产业结构、制定招商引资政策等方面,为谋求城市的可持续发展竭智尽力.从南通、盐城和连云港三市的对外发展角度入手,分析了沿海三市利用外资的现状、对GDP贡献度和产业结构投入等方面,针对沿海三市的实际情况,提出了可供借鉴的策略.