以“三个凡是”为原则安徽机关效能建设打响攻坚战

今年以来,一些省区纷纷出台强化机关效能的措施办法。安徽省以3月27日召开的全省机关效能建设工作会议为标志,全面打响机关效能建设的攻坚战。安徽省将集中清理各种审批项目,进一步减少审批事项,下放管理权限。清理工作总的原则是“三个凡是”,即凡是其他省份已经取消的,坚决取     

精简环节 严格时限 强化监督 江西重大产业项目将走“绿色通道”

温家宝总理在国务院3月25日召开的第四次廉政工作会议上强调．要深化行政体制改革．推进政府职能转变和管理创新．继续推进行政审批制度改革,减少行政审批事项。加快江西中部崛起．重大产业项目的引领和支撑是关键。为进一步优化发展环境．提高对重大产业项目服务水平,2009年,江西省出台了《江西省重大产业项目绿色通道试行方案》,规定重大产业项目可走“绿色通道”．在项目策划、审批、运营各环节实施快速办结机制。     

南京代办中心为投资者省时近4年

2009年9月．由南京市发改委牵头、市编办协助筹建的“南京市投资项目审批代办服务中心”成立．免费代办行政审批项目．截至今年2月28日．共接手118个代办项目：在已办结审批的项目中．法定办理时间为2209个工作目．代办后实际办理时间仅为852个工作日．合起来约缩短时间近4年。     

新政规范审批乱象

日前，国务院公布第六批取消和调整的314项行政审批项目。自2001年行政审批制度改革工作启动以来．这已是第六次消减行政审批项目。十年来，中国共取消和调整了2497项行政审批项目，占原有总数的69．3％。     

上海金山审改填补“环节黑洞”

正2013年,上海市提出"产业项目行政审批期限在法定期限上压缩1/3"。金山区按照主要审批环节的审批时间压缩50%的目标,进行了大幅压缩。一般产业项目从土地储备立项到获得施工许可证开工建设,审批时间从法定223个工作日压缩到了121个工作日。     

福建出台全国首个机关效能建设法规

正政府治理能力现代化案例库首都科学决策研究会《领导决策信息》周刊联合推荐2014年1月1日,全国首部机关效能建设地方性法规——《福建省机关效能建设工作条例》正式实施。《条例》对效能制度、绩效管理、效能督查、效能投诉、效能问责等机制制度,以及行政审批制度改革、加强电子政务建设、行政服务中心标准化建设等都作了明确规定,为机关效能建设的深入开展提供法制保障。     

行政审批改革的最大难点

行政审批与监管的关系有点像是“功夫在诗外”，没有强有力的监管，行政审批的放权很难真正持久。 阻碍审批改革的三个因素行政审批改革已进行过多次，取消和调整的行政审批项目逾2000项，但实际效果并非尽如人意。时至今日，仍然有许多投资项目从立项到最后批准放行要经过几十个部门、上百道审批环节，盖上百个章，全套程序费时数年。审批改革成为一个难题，成为阻碍改革有效进行的因素，笔者认为存在审批权不清、观念意识陈旧、配套改革跟进不足三个方面，具体来谈：     

杭州要把代办制打造成金名片

投资项目审批代办制。是杭州市2008年7月推出的一项创新制度，是由市代办中心指派代办员无偿协助项目单位办理投资项目审批申报及相关工作的一种办事制度和服务方式。截至今年5月，全市共受理代办项目3462个，办结项目978个，完成审批事项8556项。7月2日，杭州市委召开全市投资项目审批代办员挂职工作总结表彰暨代办工作会议，     

大放权观察

行政审批制度改革从2001年开始起步,至今持续了12年,此前．国务院分六批取消和调整了2497项行政审批项目。然而,中国青年报社会调查中心日前的一项调查显示,仍有83．2％的受访者表示行政审批手续过于繁琐,57．8％的受访者认为繁琐原因在于方便审批部门捞取好处。     

石家庄大力畅通行政审批“绿色通道”

近年来，石家庄市原有行政审批制度的弊端日渐突出：审批事项繁多、程序繁琐、时限长等问题，严重妨碍了经济社会的全面发展。如房地产开发项目，审批手续最长竞达3年。2008年，河北启动实施城镇“三年大变样”工程，三年内将建18，8万套保障性住房。根据河北省政府最新房地产开发项目行政审批流程，完成审批将缩短在18天内。     

南海“三单”管理模式

涉及外商投资、企业投资、区域发展、环境保护四大领域．包括355项禁止或限制项目（在事前把可办、不可办的事告诉民众）纳入710个大项的行政审批管理事项。从今年4月开始,南海区各职能部门对审批项目开展了大规模的标准化建设（把审批权力标准化,保证了公平高效）包括餐饮服务、网吧管理等12项分类分级管理项目（重在改变此前重审批轻监管的做法,如果经营者做得不好,有可能被打入“黑名单…     

IUD中国政务景气监测中心·第拾肆号 加速! 加速! 新一轮政府效能大竞赛

发展取决于项目,项目取决于环境,环境取决于效能。对一个地区、一座城市而言,政府行政效能的高低,正成为制约地方经济发展的重要软实力。在国际金融危机还在扩散蔓延、尚未见底的当下,政府服务效能的重要性更加突显出来。为应对金融危机的不利影响,当前,许多地方正结合作风建设年、机关效能年等活动,紧紧抓住行政审批这个关键环节,最大程度地提高办事效率,展开新一轮行政效能竞赛。效能提速,正成为城市政府保增长、渡难关、上水平的一个关键词。     

新一轮经济刺激已启动

2012年5月份，国家发改委加快项目审批的迹象已然明显。5月22日，发改委网站”项目审批与批准”栏显示，仅5月21日一天就有高达100个项目获得批复，获批项目总量几乎相当于5月前20天总和。     

全国首个行政审批局是如何运行的

2007年7月．成都市率先推行并联审批．变“一站式”为“一窗式”服务,即：改变以前行政审批单位按序逐家进行行政审批的模式．对涉及两个以上部门共同审批办理的事项。实行由一个中心（部门或窗口）协调、组织各责任部门同步审批办理的行政审批模式．做到“一窗受理、并联审批、统一收费、限时办结”。这一改革大大提高了行政审批效率。在此基础上,2008年1月,     

下一步转向推行权力清单——对话铜陵市委常委、副市长黄然

《决策》：十八届三中全会以来,在以行政审批的＂减法＂赢得经济发展的＂加法＂这个大背景下,铜陵市决策层在行政审批制度改革方面做了哪些部署？这几轮改革对铜陵经济发展的意义是什么？ 黄然：铜陵启动行政审批制度改革是比较早的,从2004年开始,已历经五轮行政审批清理。十八届三中全会以来,铜陵按照党中央和国务院的部署,进一步简政放权,释放市场活力。一是进一步减少审批事项;二是进一步缩短审批时间;三是进一步规范审批流程。     

广东行政审批制度改革打造“四最”先行区

意欲再造体制竞争力的广东，日前拿出了行政审批制度改革施工图。据11月23日印发的《广东省“十二五”时期深化行政审批制度改革先行先试方案》，广东行政审批制度改革将分为四个阶段，到2015年，力争成为全国行政审批项目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政过程最透明的先行区。     

海南省政务中心运行一个月“节省”审批时间90年

海南省政府政务中心正式办公后，办事高效率令人惊喜：运行一个月累计为客户节省32991天、相当于90年左右的时间，单件项目平均缩短了5天。由35个厅局审批办公室集中入驻的海南省政务中心，在提高办事效率、改善政府服务方面频频出招。申请人可以给各分政府部门的审批服务打分，满意或者不满意都由群众说了算。     

2010年查办涉嫌犯罪省部级官员6人

10533 立案侦查涉及国家工作人员的商业贿赂犯罪案件10533件。立案侦查项目审批、招标投标、物资采购等环节的职务犯罪案件8584件。立案侦查土地和矿产资源审批出让、开发利用、征地补偿等环节的职务犯罪案件1248件 －2．6％ 批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人916209人。同比减少2．6％；提起公诉1148409人．同比增加1．2％     

数字

国务院部门审批项目“砍”半,去年水资源总量同比减少8．9％,我国内地对外开放口岸已达258个,近8成中国企业缺乏能源策略,官员受贿7成由家眷经手     

广东行政审批事项减掉1／3

7月17日,广东省召开转变政府职能深化行政审批制度改革工作电视电话会议,贯彻落实中央有关决策部署,部署实施《关于加快转变政府职能深化行政审批制度改革的意见》和2012年行政审批制度改革事项第一批目录,明确取消的行政审批事项达179项、转移事项55项、下放事项115项、委托事项5项,全部354个调整事项占到广东省级政府现有实际审批项目的三分之一以上。全面启动市县转变政府职能深化行政审批制度改革工作。