党的领导是发展全过程人民民主的根本政治保证

发展全过程人民民主是新时代中国特色社会主义民主的实践要求和目标定位，是在坚持党的领导下不断推进人民当家作主的实践过程。党领导下的全过程人民民主使作为人类共同价值的民主呈现出不同于西式民主的发展道路、本质属性和推进路径。在党的领导下，在民主之路的探寻中，实现了民主从价值理念向制度形态的转变；在民主制度的形成和完善中，构建了完整的人民当家作主的制度体系；在民主实践的推进中，保证了人民民主的社会主义方向。新时代发展全过程人民民主，要在坚持党的领导的根本前提下，以党内民主建设为引领、以党的群众路线为依托，推动党内民主与人民民主的互动优化。     

全过程人民民主生成的三维审视

全过程人民民主是中国特色社会主义民主政治建设的最新成果,是人民当家作主的必由之路。深刻认识和全面推进全过程人民民主,必须从马克思主义的立场、观点和方法出发,准确剖析全过程人民民主生成的三重维度,系统诠释其科学合理性、历史必然性和现实重要性。从理论维度来看,全过程人民民主实现了对西式民主理论的批判和超越,在继承和发展马克思主义民主理论的基础上吸收和转化了中华优秀传统政治文化成果。从历史维度来看,全过程人民民主是党在革命、建设、改革时期以及中国特色社会主义新时代进行民主探索实践的经验总结。从实践维度来看,全过程人民民主为国家治理效能提升筑牢了根基,为人类政治文明发展贡献了中国力量。     

论全过程人民民主的五重逻辑意蕴

习近平在党的十九届六中全会上强调要发展全过程人民民主，保证人民当家作主的权利。全过程人民民主的生成逻辑，直接体现了其客观必然性，具体而言，包含了理论、文化、历史、实践和世界五重逻辑。从理论逻辑看，全过程人民民主源于对科学社会主义的坚守和赓续；从文化逻辑来看，全过程人民民主吸收和借鉴了人类一切优秀文化；从历史逻辑来看，全过程人民民主紧随民主实践推进的方向不断迈进；从实践逻辑来看，全过程人民民主的提出契合了时代发展的潮流；从世界逻辑来看，全过程人民民主为人类政治文明发展贡献了“中国智慧”和“中国方案”。     

民主的重塑与超越:全过程人民民主对人类政治文明发展的价值分析

民主是人类的共同价值，追求民主是中国共产党始终不渝的奋斗目标。在领导社会主义民主建设中探索出全过程人民民主这种民主形式，克服了西方简单票决民主的诸多局限，基于全过程逻辑重塑民主，实现了人类政治文明发展的新突破。全过程人民民主的精神实质即人民当家作主，它坚持以人民为中心构建民主，并且通过民主理论和实践创新而使人类民主意识、民主制度、民主过程等赋予了新的内涵，丰富了人类政治意识文明体系、政治制度文明体系、政治行为文明体系，是对人类政治文明发展的新贡献。新征程中，全面发展全过程人民民主，应坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，不断优化民主实践、完善民主理论、坚定民主自信，经由改革创新使全过程人民民主保持生机和活力，创造政治文明新形态，在促进社会主义政治文明发展的基础上更好地为人类政治文明发展贡献中国智慧和中国方案。     

全过程人民民主的理论溯源、现实样态与价值意蕴

全过程人民民主是具有中国特色的人民民主新形态,是新时代中国特色社会主义民主政治新论断。全过程人民民主有其中西思想渊源,并以马克思主义经典作家的思想蕴含和中国共产党对全过程人民民主的探索为基础。基于“全过程”“人民”“民主”三个视角理解全过程人民民主,能够系统地把握全过程人民民主“根本政治制度-基本政治制度”的科学布局、“五维一体”的环节化实现、“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”的根本保障。作为中国式民主,全过程人民民主是“人类文明新形态”的政治文明新表达,是中国特色社会主义民主政治的新探索,为人类文明发展提供了政治文明新样态。     

全过程人民民主的理论逻辑与实践理路

全过程人民民主是中国式现代化的本质要求之一，是中国共产党在治国理政实践中探索出的适合中国国情的民主形态。发展全过程人民民主，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。坚持人民主体地位，在体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力中筑牢全过程人民民主的“人民性”根基。健全人民当家作主制度体系，扩大人民有序政治参与，以社会主义法治建设为抓手强化制度保障，实现“民主全方位覆盖”与“民主过程有序，结果有效”的运行目的，始终将人民民主贯彻在社会主义政治制度建设的全过程。     

全过程人民民主构筑“人民当家作主”的现代政治文明新形态

全过程人民民主是人类文明场景下中国特色社会主义民主政治建设的最新概括,它体现了中国共产党不断实践社会主义民主的新创造,已然成为维护社会公平正义的现代政治文明新形态。全过程人民民主如何从价值到事实上超越西式一元民主,“人民当家作主”更是彰显于人民切实参与到选举、协商、决策、管理、监督的治理过程,体现了人类社会发展的基本规律,实现了程序与内容、人民意志与国家意志、过程与结果的统一。人民主权要实现从权利到权力的落实,必须致力于党的领导来确保人民民主的性质不变质,从而使人民代表大会制度能够保障人民权力的行使,做到全面依法治国遏制公权的滥用,保证人民民主在“立法—行政—司法”全过程中权力的享有,向最终实现全过程人民民主的目标协同迈进。     

全过程人民民主的理论基础和实践路径

全过程人民民主作为马克思主义中国化理论成果的价值内核和本质原则,是一种中国式民主的新形态和人民当家作主的新机制,是中国共产党经过长期实践探索形成的一种新型模式,体现着中国式现代化的本质要求。全过程人民民主以马克思主义民主观为理论基础,厚植中华优秀传统民本思想,借鉴中国共产党百年历史发展经验,创新民主政治理论和实践方式,着力实现人民民主的主体全员性、内容全域性和运行全程性的有机统一。新时代坚持全过程人民民主是践行党的初心使命、推进中国式现代化发展、实现中华民族伟大复兴中国梦的强大动力。     

全过程人民民主：马克思主义民主理论的中国化

全过程人民民主是马克思主义民主理论中国化的最新理论成果。人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。全过程人民民主的形成有其清晰的逻辑理路，全过程人民民主内涵有全过程性、人民性、全面性的特点。为了更好地实现全过程人民民主，需要国家、社会和公民个人的共同努力。全过程人民民主丰富了民主理论、扩大了民主范围、确保了民主真实、拓宽了民主路径，赋予民主新的时代意义。全过程人民民主是中国特色社会主义民主政治的新探索，是中国共产党坚持以人民为中心、坚持从实际出发，带领人民在中国式现代化实践中探索开创的、真正适合中国国情的民主。     

全过程人民民主的理论特质初探

人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。全过程人民民主作为有效实现人民当家作主的一种民主政治新形态,是我国民主政治建设实践成果的理论升华。全过程人民民主的理论特质体现在历史性、批判性、辩证性和体系性四个方面。全过程人民民主是对党领导中国民主建设百年历程的经验总结,是具体的、历史的。全过程人民民主深刻批判西方民主制度和理论存在的逻辑矛盾和价值问题,超越西方民主对"多数决""竞争性选举"等民主核心内涵的片面理解,在手段与目的、形式民主与实质民主、民主过程和治理效果的辩证统一关系中,多领域、多主体、多层次地构建民主运行的完备制度体系,充分实现人民当家作主。     

论全过程人民民主的显著优势

党的二十大就“发展全过程人民民主,保障人民当家作主”进行了全面部署,全过程人民民主是以习近平同志为核心的党中央的重大理论创新,是中国共产党领导人民不断探索社会主义人民民主的智慧结晶和经验总结,开创了人类民主实践的新形态,具有显著优势。坚持中国共产党的领导,坚持人民主体地位是其政治优势;“根本政治制度—基本政治制度—重要政治制度”的制度体系是其制度优势;扩大人民有序政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督是其实践优势。实践证明,全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。     

全过程人民民主的结构谱系与显著优势

作为新时代中国民主政治发展的新理念和新形态，全过程人民民主坚持以人民为中心的价值立场，不仅具有完善的民主制度体系，而且具有完整的民主实践链条。在全过程人民民主结构谱系中，不同类型的民主制度之间相互配合，民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督等民主环节之间有效衔接，为人民群众全方位、全过程、持续性地参与公共政治生活和国家治理活动提供了重要渠道。全过程人民民主实现了党性与人民性、民主形式与民主实质、民主与集中、民主制度优势与治理效能的有机统一，是最广泛、最真实、最有效的社会主义民主，既凸显了中国特色社会主义民主政治制度的优越性，又为人类政治文明发展提供了中国智慧和中国方案。     

全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性——基于对马克思民主观的继承和发展阐释

党的二十大报告指出，全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。这是中国共产党人在理论深化与实践创新突破上得出的重要结论，是对马克思民主观的丰富和拓展。究其根源，在于全过程人民民主的四个特点：其一，在民主的价值取向上，强调民主“全过程”的主体性，揭示了社会主义民主的人民性；其二，在民主的道路选择上，强调中国共产党的领导是全过程人民民主的根本保证，揭示了社会主义民主的政治性；其三，在民主的实现形式上，强调协商民主是中国独特的、独有的、独到的民主形式，揭示了社会主义民主的创新性；其四，在民主的实现机制上，强调健全人民当家作主的制度体系、扩大人民有序参与，揭示了社会主义民主的科学性。     

习近平关于全过程人民民主重要论述的理论贡献

习近平总书记关于全过程人民民主重要论述是一个系统、完备、科学的理论体系。这些重要论述解决了中国应该“发展什么样的全过程人民民主”和“怎样发展全过程人民民主”的重大理论问题,深刻揭示了全过程人民民主的价值真谛,明确树立了全过程人民民主的衡量标准,系统建构了全过程人民民主的制度体系,实践充分彰显了全过程人民民主的效能优势。习近平总书记关于全过程人民民主重要论述是推动我国人民民主发展的根本遵循和科学指南,为新时代中国特色社会主义政治发展指明了前进方向。     

理论·内涵·价值：全过程人民民主的三重维度

民主是全人类共同的价值追求。全过程人民民主是中国特色社会主义民主的最新表述。从理论之维来看,马克思主义民主理论和中国共产党的民主理论是全过程人民民主的理论基础。从内涵之维来看,全过程人民民主的出发点和落脚点是维护人民根本利益,其价值追求是人民享有充分的民主权利,其必然要求是全过程。从价值之维来看,全过程人民民主是对马克思主义民主政治理论的原创性贡献,进一步凸显了民主的广泛性和真实性,在满足人民美好政治生活需要的同时,提升国家治理效能,为人类政治文明贡献了中国智慧。     

发展全过程人民民主的三重逻辑

全过程人民民主，是习近平总书记基于中国社会主义建设实践对民主政治发展的新阐述和新表达。我国全过程人民民主的发展具有深厚的理论逻辑、丰富的历史逻辑和严密的现实逻辑，是三者的辩证统一。在理论逻辑上，全过程人民民主继承马克思主义国家理论和中华传统民本思想，批判西方民主制度；在历史逻辑上，全过程人民民主经过了延安时期的初步探索、社会主义革命和建设时期的逐步形成、改革开放后的不断完善和新时代以来的深入发展；在实践逻辑上，全过程人民民主不仅是满足人民美好生活需要的要求，也是应对西方敌对势力和我国人民民主进一步发展的需要。在新时代新征程上，坚持人民至上，深入推进中国特色社会主义民主建设具有重要意义。     

民主的中国话语：论全过程人民民主的国际话语权建构

跳出民主的西方话语中心论,中国对全过程人民民主的有益探索,不仅推动了中国的民主政治建设,而且启迪世界政治文明发展。长期以来,西方发达国家凭借经济社会先发优势,垄断民主的解释权、评价标准、议题设置,形成民主的国际话语霸权。与此同时,由于西式民主实践的异化、理论的固化以及民主价值的虚假性,致使西式民主遭遇失实、失效、失信的话语叙事危机,中国的全过程人民民主话语在国际传播场域迎来新的话语机遇期。比较而言,全过程人民民主话语在价值优越性、实践优势性、话语优质性上实现了对西式民主话语的多重超越。为进一步扩大中国全过程人民民主话语的比较优势,需从提振全过程人民民主话语国际自信、建立全过程人民民主国际话语体系、增强全过程人民民主话语国际传播着手,建构全过程人民民主的国际话语权。     

《宪法》为全过程人民民主提供法治保障

民主是全人类共同价值追求和文明发展进步的显著标志。全过程民主是人民当家作主的本质特征,具有完整的制度程序和完整的参与实践,有利于保证过程民主与结果民主、直接民主和间接民主的有效衔接,实现社会主义民主的理论创新和制度创新。必须构建中国人自己的全过程民主的阐释标准,形成中国人独有的民主话语体系及全过程人民民主的阐释力,凸显《宪法》规制的全过程民主的人民主体地位,彰显"依宪治国""依规治党"的有机统一。《宪法》是全过程民主得以实现的法治保障,《宪法》的生命力和权威在于《宪法》实施。依宪治国与依宪执政是全过程民主的体现,党性与人民性统一是全过程民主的本质,宪法监督是全过程人民民主的制度保证,全过程民主标志着美式民主神话的破产。实现全过程人民民主的法治举措是:健全体现人民民主的人民代表大会制度,完善生存权与发展权的基本人权制度,全面加强党对民主法治建设的领导,坚定中国特色全过程民主的制度自信。     

唯物辩证法视域下 “全过程人民民主”探析

“全过程人民民主”是过程民主与成果民主、程序民主与实质民主、直接民主与间接民主、人民民主与国家意志的统一。“统一”在唯物辩证法中指矛盾着的对立面相互依存、相互贯通的性质和趋势。在唯物辩证法视域下，“全过程人民民主”体现为过程民主与成果民主、程序民主与实质民主、直接民主与间接民主、人民民主与国家意志四对范畴之间相互依存、相互贯通，并在此过程中不断实现“人民当家作主”这一目标的辩证统一。     

基层全过程人民民主：实践形态、运作机理与治理效能

全过程人民民主是一项具有鲜明实践属性的理论命题,基层是全过程人民民主的重要实践场域,因而立足于基层治理的实践向度对其实践形态及运作机理展开探讨十分必要。基于湖北省“共同缔造”活动的案例分析发现,“共同缔造”所坚持的“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”“五共机制”,实质是一种基于群众主体地位进行协商、决策、执行、管理、监督的过程,将人民当家作主的制度安排与参与实践落到实处,呈现出基层全过程人民民主的实践形态。“共同缔造”活动的案例分析表明,基层全过程人民民主的运作机理在于：坚持党的领导为根本保障,坚持群众主体为价值理念,坚持民生关切为目标指引,坚持城乡社区为实践场域以及坚持群众自治为程序制度。“五共机制”的基层全过程人民民主运作,在治理效能上实现了民主与民生的相辅相成、一体建设以及民主与治理的有机结合、功能互动。