创新管理 强化服务 构建流动人口计生工作新机制

吉林省松原市宁江区以创建流动人口计生服务管理示范区为载体,坚持＂抓管理,规范流动人口计划生育工作制度;抓服务,维护流动人口计划生育合法权益;抓关爱,构筑流动人口和谐温馨家园;抓协调,落实流动人口计划生育工作综合治理”的工作思路,落实“属地化管理、市民化服务”,做到服务和管理并重、维权与关爱并行,真正使流入人口“走进宁江门,就是宁江人”。     

属地化管理市民化服务

近年来,湖北省按照“属地化管理,市民化服务”的要求,在做好流出人口计划生育管理服务的同时,认真探索流动人口计划生育“以房管人”的长效机制,加强流出地与流入地协调配合,坚持把做好流动人口计划生育管理和服务工作作为城市社区人口和计划生育的重中之重,通过加强领导,明确责任,不断理顺城市人口和计划生育及流动人口管理工作体制,加强     

任丘市采取措施加强流动人口计划生育管理

河北省任丘市是华北石油管理局驻地,市场活跃,经济发达。近年来,农民进城经商的越来越多,这给计划生育工作带来了新问题,为此仅1988年一年,流动人口多胎生育就达25人。在这种情况下,市政府决定采取三条措施,加强计划生育管理: 一、建立机构、加强户口登记管理 市政府建立了由计生委、公安、工商、税务参加的流动人口管理领导小组,由市府办公室副主任任组长,下设清查管理流动人口办公室,作为常设机     

“三抓一治”出成效

“三抓一治”出成效杜方平１９９４年以来，山东省平度市对流动人口的计划生育工作实行了“三抓一治”，针对流动人口计划生育管理这一难点，全市上下在抓紧抓好上狠下功夫，使这项工作取得了新成效。一是抓宣传。市计生委、市委宣传部等８个部门联合组织了集中宣传活动，...     

创新理念 强化流动人口服务管理

安徽省是人口大省,也是流动人口大省,有1500万人常年流动在外。近年来,全省按照“统筹管理,服务均等,信息共享,区域协作,双向考核”的全国“一盘棋”机制建设要求,对外加强与流出人口集中区域的双向协作,对内强化全省“一盘棋”工作机制,推进城乡均等化服务,突出以人为本、转型发展理念,创新工作方式方法,不断提升流动人口计划生育服务管理水平。     

只有全国一盘棋才能杜绝“超生游击队”

只有全国一盘棋才能杜绝“超生游击队”四川省沪州市计生委康燕平四川沪县是一个拥有１４２万人口的农业大县，常年在外务工经商的流动人口在１６万人以上。为加强这些人的计划生育管理，从１９９０年开始，在流动人口比较集中的中山、昆明、贵阳、襄樊、宜昌、攀枝花等市...     

“五强化”提升流动人口均等化服务水平

江西省全南县以推进流动人口计划生育基本公共服务均等化为目标,通过“五强化”措施有效提升了流动人口计划生育均等化服务水平。一是强化信息化管理。实行信息管理规范化,强化相关部门流动人口计划生育工作职责,建立流动人口服务管理信息共享机制,重点解决信息采集、信息核对、信息交换等难点问题,实现流动人口信息跨部门、跨系统共享。注重加强与户籍地人口计生部门的信息交流、反馈,实现现居住地与户籍地的信息互通、职责共担,着力构建流动人口计生服务管理“一盘棋”格局。二是强化属地化管理。实行流人人口属地化管理,明确各相关部门流动人     

重宣传 送温暖 全面加强春节期间流动人口计生工作

内蒙古乌海市人口计生委提前谋划,全面安排部署春节期间流动人口计生工作,重点从宣传教育、送温暖献爱心、落实责任等方面加强流动人口计划生育服务管理工作。一是广泛宣传。抓住春节期间流动人口集中返乡的契机,宣传流动人口计划生育服务管理工作条例和有关规定,提高群众政策知晓率。二是清理清查。对流动人口再次进行清理清查,填写全员流动人口信息采集表,进行登记建档。     

关于流动人口计划生育管理与考核工作的几点思考

流动人口的日益增多，给计划生育的管理工作带来诸多难题。已颁布的《流动人口计划生育工作管理办法》规定，在户籍地与现居住地“共同管理”的原则基础上，流动人口的计划生育工作以“现居住地管理为主”。为此，一些地区在实践中探索实施了“双向管理”，即现居住地与户籍地签定协议，定期或随时互通流动人口的计划生育信息，并在避孕节育措施的落实和查环、查孕等方面相互协调与配合。这种做法对于加强当前流动人口计划生育工作的管理无疑是有益的。但在不少地方，现居住地和户籍地一方或双方对流动人口的管理做得不够好，配合得也不够好…     

切实做好流动人口计划生育综合治理工作

按照国办《关于做好进城务工就业管理和服务工作的通知》精神,人口和计划生育部门坚持以人为本的科学发展观,树立服从服务于经济建设的全局意识,结合本部门实际,加强与相关部门的信息沟通和协作配合,把加强流动人口计划生育综合治理作为人口和计划生育工作的重要内容和强化基层基础建设的重要措施,初步探索了一套综合治理流动人口计划生育的工作机制和工作方法。     

加强协作管理 维护合法权益

甘肃省高台县从加强流动人口服务和管理目标人手,贯彻落实“十七大”精神。按照甘肃省“流动人口计划生育工作年”活动要求,着力把做好流动人口计划生育工作,促进人口与经济社会协调发展,作为对科学发展观的最生动诠释。同时,认真贯彻落实中央《决定》和《甘肃省人民政府关于加强流动人口计划生育工作的通知》精神,打破流动人口静态管理服务模式,突出源头互动、落实属地管理、以夯实基础为重点,优化服务;以维护合法权益为重点,加强区域协作、突破信息对接难点,创新方法,强化措施,全县流动人口计划生育管理服务工作步入“全国一盘棋”的快车道。     

加强市场流动人口计生管理

近年来,河北省石家庄市桥东区南三条市场针对流动人口特点,积极探索加强流动人口管理办法,使流动人口的计生管理和服务逐步走上了规范有序的轨道,为全区经济的大发展创造了良好的人口环境。 1.坚持“计生管理”与“经营管理”相结合,严把经营户入市关。把流动人口的计生管理同用工管理、经营管     

三体联动,五制并举:社区流动人口计划生育管理服务的新景点——对湖北省十堰市茅箭区社区流动人口计划生育“3·5”管理服务模式的调查报告

针对新时期城市社区流动人口计生管理与服务的新情况、新特点,十堰市茅箭区按照“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的整体思路,结合本地流动人口管理现状,在调查论证、归纳总结的基础上,探索出一套行之有效的社区流动人口计划生育管理服务模式———“3·5”管理服务模式,对抓紧抓好新时期社区流动人口计划生育管理和服务工作,起到了积极的推动作用。     

创新流管机制抓好特色服务

河南省郑州市二七区紧密结合本地实际,在市(商)场流动人口计划生育工作管理中探索出“法人负责、企业化管理”的新机制,真正做到寓管理于服务之中,切实提高了流动人口的计划生育工作水平。一、采取“四项措施”,构建保障机制1．调整思路,转变管理模式。二七区人口计生委在坚持“属     

加强流动人口计划生育的管理

1988年3月4日《中国计划生育报》上刊登了彭告文的“对流动人口计划生育管理的探讨”一文。作者认为:面对改革开放后流动人口大幅度增长、计划生育处于失控半失控的状态,应该采取如下措施:①加强基层基础工作的建设,各级都要有专门机构和人员管理流动人口计划生育工作。②加     

流动人口计划生育管理有关问题初探

一、流动人口计划生育管理的基本特征1.具有探索性。流动人口是随着市场经济的发展而大量出现的。流动人口增加,无疑有利于发展经济,但也给计划生育工作带来了新的课题,由于思想和管理方法一时难以适应,影响了计划生育水平的提高。因此,中共中央关于“九五”计划和2010年远景目标的建议以及李鹏总理在今年召开的中共中央计划生育座谈会上都特别强调,要把计划生育“工作的重点放到农村和流动人口上”。这就要求我们,在思想上对流动人口计划生育工作应引起应有的重视和关注,切实加强领导;在工作上,积极研究和探索加强流动人口计生管理的办法和…     

从运行机制看流动人口的计生管理问题

研究表明,我国当前流动人口的计划生育管理中存在不少问题,如流动人口的计划生育率低、流动人口违法生育所占的比例高、对流动人口违法生育处结难等。本文从计划生育管理运行机制的角度着眼,针对现行的“两地”共管、部门配合和“三同”中的问题,提出推行“一地”管理,以目标责任和科学考评促部门协调,突出服务,“同”“异”结合。     

搞好流动人口属地化管理

江苏省扬州市郊区地处扬州市城乡结合部，流入该区务工、经商的流动人口目前已达３万余人，占全区常住人口的２０％。面对这一庞大的流动人口群体，该区针对流入人口的特点，结合本区实际情况，采取了“公寓式”、“旅馆式”等有效的管理措施，较好地把流动人口计划生育管理工作落到了实处。１．强化责任意识。区委、区政府专门召开会议，由区长与公安、工商、劳动等部门主要负责人签订流动人口计生目标管理责任书，明确规定了流动人口计划生育婚育证明查验率等量化指标和考核标准，实行“单位负责、条条保证、以块为主、条块配合”的管理体…     

创新使流动人口计生管理从难点变亮点

河南省信阳市是一个经济发展相对落后的革命老区,也是一个流出人口大市,全市总人口786万人,其中流出人口213万人,占总人口的26％,而且流动人口呈逐年增加趋势。流动人口的计划生育管理难是困扰人口计生工作上水平的多年老问题。为化解这一难题．信阳市委、市政府始终将流动人口计生管理工作摆在重要位置,坚持在创新管理中搞好服务,在创新服务中加强管理,充分发挥流出地和流入地积极性．探索出一条既方便群众务工、经商,又有利于流动人口计划生育管理的新路子。     

构建流动人口和谐家园

青云谱区南昌深圳农产品中心批发市场是国家级的“定点市场”和农业产业化省级“龙头企业”,是南昌市人民政府“菜篮子”重点工程。市场占地面积140余亩,以蔬菜、粮食、果品批发交易为主,年交易总额28亿余元,经营店面530间,有流动人口1500余人,常住流动人口138户,其中育龄妇女158人。近年来,市场在人口与计划生育工作中,以人为本,开拓创新,积极探索新形势下的流动人口计生管理办法,建立了“三一